Дело № 2-41/2025

УИД 25RS0022-01-2024-001215-29

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

с. Покровка 14 марта 2025 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Басова Е.Н.,

при секретаре Сабодах А.М., 

с участием помощников прокурора Антоновой А.С.,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску прокурора Октябрьского района Приморского края в интересах собственности муниципального образования к Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, В.С. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, с применением последствий недействительности ничтожных сделок, признании недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, исключении из кадастра недвижимости записи государственного учета о земельном участке с кадастровым номером №, выделении земельного участка с кадастровым номером №, истребовании земельного участка с кадастровым номером № из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок, признании право распоряжения земельным участком, внесении в кадастр недвижимости сведений о земельном участке и по встречному иску В.С. к Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, восстановлении сведений о правах В.С., о границах, местоположении, координатах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, признании договора купли – продажи земельного участка недействительным с применением последствий недействительности сделки, прекращении права собственности В.С. на земельный участок с кадастровым номером №, возложении обязанности на Администрацию Октябрьского муниципального округа Приморского края возвратить денежные средства по договору-купли продажи, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Приморского края обратился с вышеуказанным иском к Администрации Октябрьского района Приморского края, В.С., в обоснование которого указано следующее. 

В ходе проведения проверки установлено, что 23.11.2023 на сайте www.torgi.gov.ru было опубликовано извещение № о проведении электронного аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (вид разрешенного использования: хранение автотранспорта). Электронный аукцион на заключение договора купли-продажи, предметом которого выступал указанный участок признан состоявшимся. 09.01.2024 между администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края и В.С. заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проверки установлено, что организатором торгов в лице администрации Октябрьского муниципального округа неправомерно принято решение о проведении торгов по продаже указанного земельного участка, поскольку не было установлено наличие обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 39.1 и п. 7 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми допускалась бы продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений. Исходя из представленных на сайте www.torgi.gov.ru документов, относящихся к проведению электронных аукционов, учитывая, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает строительство зданий, сооружений, предоставление данных земельных участков возможно только путем проведения аукциона на право заключения договора аренды. По факту выявленного нарушения прокурором Октябрьского района внесено представление, которое до настоящего времени не удовлетворено и нарушения не устранены. В ходе дополнительной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № снят с кадастрового учета и объединен с земельным участком с кадастровым номером: № в связи с чем 08.02.2024 образован земельный участок с кадастровым номером: № площадью 392 +/- 7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание нежилое. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Вместе с тем, объединение земельного участка с кадастровым номером: № с земельным участком с кадастровым номером: № незаконно, поскольку к ранее существующему участку с кадастровым номером: №, который приобретен незаконно присоединен другой земельный участок. 

С учетом изменения исковых требований просит: признать договор купли-продажи № от 09.01.2024 земельного участка с кадастровым номером: № недействительным, с применением последствий недействительности ничтожных сделок; признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером: № площадью 392 +/- 7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание нежилое. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; исключить из кадастра недвижимости запись государственного учета о земельном участке с кадастровым номером: № площадью 392 +/- 7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание нежилое. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; выделить из земельного участка с кадастровым номером: № земельный участок площадью 23 +/-2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> координатами:

Номер 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Истребовать у В.С. часть земельного участка с кадастровым номером: №, земельный участок площадью 23 +/-2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> координатами:

Номер 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

из чужого незаконного владения, о возложении обязанности возвратить земельный участок; прекратить право собственности В.С. на земельный участок площадью 23 +/- 2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>»; признать право распоряжения за администрацией Октябрьского муниципального округа земельным участком площадью 23 +/- 2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> координатами:

Номер точки 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Внести в кадастр недвижимости сведения о земельном участке площадью 23 +/- 2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> координатами:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Определением от 07.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков привлечен Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю. 

В судебном заседании помощник прокурора Антонова С.С. заявленные требования поддержала на основании приведенных доводов. Полагала возможным с учетом ответа Управления Росреестра РФ по Приморскому краю от 06.03.2025 восстановить земельные участки с кадастровыми номерами № и № с теми же кадастровыми номерами и в ранее установленных границах.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в отзыве на иск выразил согласие на рассмотрение дела в свое отсутствие., указал, что Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведению ЕГРН, обеспечению наполнения ЕГРН достоверными сведениями. Разрешение спорных взаимоотношений не является компетенцией Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю.

Представитель третьего лица Управления Росрестра в Приморском крае извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Ответчик В.С. обратился в суд с встречным исковым заявлением, в котором подтвердил доводы первоначального иска, дополнительно указал, что 10.01.2024 денежные средства в счет оплаты по договору купли-продажи № от 09.01.2024 в размере 9293,44 рублей поступили на счет бюджета Октябрьского муниципального округа. Постановлением Администрации Октябрьского муниципального органа от 22.03.2024 аннулированы итоги аукциона на право заключения спорного договора купли-продажи земельного участка. 25.03.2024 между истцом по встречному иску В.С. и администрацией Октябрьского муниципального округа заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи № от 09.01.2024 с 25.03.2024. 

Просит исключить из ЕГРН сведения о земельно участке с кадастровым номером №; восстановить в ЕГРН в качестве актуальных сведения о правах В.С., а также сведения о границах, местоположении, координатах, о записях в целом о земельных участках с кадастровым номером № и №, аннулированных ранее в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №; признать договор купли-продажи № от 09.01.2024 земельного участка с кадастровым номером № недействительным, применить последствия недействительности сделки.; прекратить право собственности В.С. на земельный участок с кадастровым номером №; возложить на Администрацию октябрьского муниципального округа Приморского края обязанность возвратить В.С. денежные средства в размере 9292,44 рублей, уплаченных по договору купли-продажи № от 09.01.2024. 

Представитель В.С. – О.А. поддержала позицию, изложенную во встречном исковом заявлении и просила о восстановлении земельных участков под прежними номерами и в прежних границах, а также возврате В.С. денежных средств по договору купли-продажи.

В отзыве на встречное исковое заявление представитель ответчика Администрации Октябрьского муниципального округа полагал его не подлежащим удовлетворению, поскольку встречные исковые требования фактически совпадают с требованиями по первоначальному иску и направлены на достижение одних и тех же правовых последствий. Первоначальный иск просил удовлетворить. 

Ознакомившись с первоначальными и встречными исковыми требованиями, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2).

В силу ст. ст. 49, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. 

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п.2 ст. 1ё68 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из разъяснений, изложенных в п.п. 74,75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц; под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц; сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В соответствии с п.п.1,2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли населенных пунктов, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами.

В силу п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также - на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Пунктом 2 ст.39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, за исключением случаев, указанных в п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса РФ.

Согласно п.1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участком находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев предусмотренных п.2 названной статьи..

В соответствии с п. 7 ст. 39.11 ЗК РФ в случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, за исключением случаев проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со ст. 39.18 настоящего Кодекса.

Таким образом, нормами ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, регулирующими порядок продажи земельных участков из государственной и муниципальной собственности на аукционах, не предусмотрена возможность заключения по результатам аукционов договоров купли-продажи участков, подлежащих застройке объектами капитального строительства. Такие земельные участки предоставляются только по результатам аукциона на право заключения договора аренды. 

Статья 39.18 Земельного кодекса РФ содержит особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 23.06.2022) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482), предусмотрено, что земельный участок с видом разрешенного использования "Магазины" и «Хранение автотранспорта» предназначен для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м; размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 909 в качестве официального сайта Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен сайт www.torgi.gov.ru.

Судом установлено, что на основании постановления главы округа от 03.11.2023 № 1070-п проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

09.01.2024 на основании протокола от 27.12.2023 № об итогах аукциона между продавцом - администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края и покупателем В.С. заключен договор № купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец администрация Октябрьского округа обязуется передать в собственность, а покупатель В.С.. принять и оплатить по цене и на условиях договора которая составляет 9293,44 рублей, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23 кв.м, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м от ориентира по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

01.03.2024 прокурором района в адрес главы Администрации Октябрьского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере использования и распоряжения государственной и муниципальной собственностью земельных участков. 

В ответ на представление прокурора главой округа в письме от 04.04.2024 сообщено, что по результатам рассмотрения представления принято решение об аннулировании итогов аукциона на право заключения договоров купли-продажи земельных участков, в том числе с кадастровым номером №; подготовлены уведомления об аннулировании итогов аукциона и соглашения о расторжении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся на территории Октябрьского муниципального округа по спорному земельному участку и направлены заявителям Почтой России. 

Согласно Выписке из ЕГРН от 01.11.2023 земельный участок с кадастровым номером № площадью 23+/-2 кв.м, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель земли населенных пунктов. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м от ориентира по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» орган администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края уполномочен на распоряжение таким земельным участком. 

Согласно выписок из ЕГРН от 05.12.2024 указанный земельный участок снят с кадастрового учета 08.02.2024.

В тот же день на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 392+/-7 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание нежилое. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: хранение автотранспорта. Правообладателем земельного участка является ФИО1 государственной регистрации явились: договор купли-продажи земельного участка, находящегося на территории Октябрьского муниципального округа № от 09.01.2024 и договор купли-продажи от 01.07.2022, заключенный В.С. с К. о продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью 369 кв.м. адрес ориентира: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края от 22.03.2024 №-п аннулированы итоги аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Соглашением от 25.03.2024 №, заключенным между Администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края и В.С. расторгнут договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Уссурийским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Приморскому краю от 15.04.2022 приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № по заявлению Администрации октябрьского муниципального округа Приморского края в связи с тем, что земельный участок снят с учета 08.02.2024 в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно пояснениям Управления Росреестра по Приморскому краю от 06.03.2025 с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и восстановление на кадастровом учете земельных участков с кадастровыми номерами № и № (с теми же кадастровыми номерами и в ранее установленных границах), возможно, в случае, если в соответствие со ст. 14 Закона № 218-ФЗ, основанием для государственной регистрации будет являться вступивший в законную силу судебный акт, содержащий прямое указание на данные действия. 

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено, что оспариваемая сделка купли-продажи спорного земельного участка заключена с нарушением требований действующего законодательства, как нарушающая явно выраженный запрет, установленный законом на совершение сделки по купле-продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Поскольку оспариваемая сделка купли-продажи земельного участка противоречат положениям ст.ст. 39.1, 39.11Земельного кодекса Российской Федерации, нарушает публичные интересы и является в связи с этим недействительной (ничтожной) в силу п.2 ст. 168 ГК РФ, суд считает, что прокурор Октябрьского района обоснованно и в рамках полномочий обратился в суд с заявлением, действуя в защиту интересов собственности муниципального образования Октябрьского муниципального округа.

В соответствии с ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно оспариваемому договору купли-продажи от 09.01.2024 № цена выкупа спорного земельного участка составила 9293,44 рублей.

Учитывая, что договор купли-продажи прошел государственную регистрацию, суд полагает о выполнении сторонами обязательств по договору.

Поскольку суд пришел к выводу о недействительности договора № от 09.01.2024 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между Администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края и В.С., то образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м, в состав которого вошел спорный земельный участок также признается недействительным. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворению встречных исковых требований. 

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину в размере 4000,0 рублей в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по 2000,0 рублей с каждого. 

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина взыскивается в бюджет Октябрьского муниципального округа Приморского края.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Октябрьского района Приморского края (ИНН 

<

***>) в интересах собственности муниципального образования к Администрации Октябрьского муниципального округа (ИНН 

<

***>), В.С. (

<

данные изъяты>) удовлетворить частично; встречный иск В.С. 

<

данные изъяты>) к Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично. 

Признать договор купли-продажи № от 09.01.2024 земельного участка с кадастровым номером: № недействительным.

Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером: № площадью 392 +/- 7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание нежилое. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Восстановить на кадастровом учете земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с теми же кадастровыми номерами и в ранее установленных границах. 

Исключить из кадастра недвижимости запись государственного учета о земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 392 +/- 7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание нежилое. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности В.С. на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 392 +/- 7 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание нежилое. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Восстановить на кадастровом учете сведения о праве Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края на распоряжение земельным участком с кадастровым номером № площадью 23+/-2 кв.м, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель земли населенных пунктов. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м от ориентира по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> ранее установленных границах.

Восстановить на кадастровом учете сведения о праве В.С. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 369 кв.м. расположенный по адресу: ориентир: здание нежилое, адрес ориентира: 

<

адрес>, ориентир расположен в границах участка, в ранее установленных границах.

Взыскать с Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в пользу В.С. денежные средства в сумме 9293,44 рублей, полученные по договору № от 09.01.2024 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером:№ площадью 23 +/- 2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, заключенного между администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края и В.С..

Истребовать из чужого незаконного владения В.С. земельный участок с кадастровым номером:№ площадью 23 +/- 2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 37 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, возложив на В.С. обязанность передать земельный участок Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края. 

Взыскать с Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в бюджет Октябрьского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Взыскать с В.С. в бюджет Октябрьского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025.

Судья Е.Н. Басов