Дело 1-128/2017 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

<

адрес> «30» июня 2017 года

Вязниковский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Савинова А.Р., 

с участием государственного обвинителя заместителя Вязниковского межрайонного прокурора Кротова М.В.,

обвиняемого ФИО6, 

защитника Ковровского филиала «Адвокатская контора №» ВОКА № адвоката Пичуева В.И., представившего удостоверение № и ордер №, от 21 июня 2017 года,

защитника Вязниковского филиала «Адвокатская контора №» ВОКА № адвоката Нестеровой О.Б., представившей удостоверение № и ордер №, от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Журавлевой А.А., 

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении 

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 дважды виновен в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекла существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Кроме того, ФИО6 дважды виновен в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны собственности; полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 6 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом; сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий; сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 9 ФЗ «О полиции» полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан; общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие); за противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

В соответствии с п. 40 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (далее - Приказ МВД №) проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя.

В соответствии с п. 41 Приказа МВД № по каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения). 

В соответствии с п. 44 Приказа МВД № исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

В соответствии с п. 49 Приказа МВД № заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

В соответствии с п. 50 Приказа МВД № по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

В соответствии с п. 2 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (далее - Приказ МВД РФ «О службе УУП»), участковый уполномоченный полиции является сотрудником полиции, осуществляет оперативно-служебную деятельность на должности среднего или старшего начальствующего состава.

В соответствии с п. 3 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции при несении службы на закрепленной части территории муниципального образования, обслуживаемой территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, выполняет задачи по защите прав и свобод граждан Российской Федерации, по противодействию преступности.

В соответствии с п. 4 Приказа МВД РФ «О службе УУП», направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 6 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящим Наставлением. 

В соответствии с п. 10 Приказа МВД РФ «О службе УУП» за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок.

В соответствии с п.п. 37, 37.2, 37.5 Приказа МВД РФ «О службе УУП», при несении службы на административном участке участковый уполномоченный полиции обязан: осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п.п. 105, 105.1, 105.1.1, 105.1.2, 105.2 приказа МВД РФ «О службе УУП», при оценке результатов работы участкового уполномоченного полиции учитываются следующие критерии: 1) оперативная обстановка на административном участке и принимаемые меры по ее нормализации, в том числе: по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; по выявлению и раскрытию преступлений, а также участию в этой работе; 2) состояние законности, учетно-регистрационной, исполнительской служебной дисциплины в отчетном периоде. 

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 5 УПК РФ органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40.2 УПК РФ, начальник органа дознания уполномочен поручать проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в установленный срок.

В соответствии с п. 8 Положения «Об отделении участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вязниковский», являющимся приложением № к Приказу ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о службе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних» (далее – Положение «Об УУП») одной из основных задач участкового уполномоченного полиции является раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 23 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является организация рассмотрения сообщений и заявлений граждан в установленные законом сроки. 

В соответствии с п. 26 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях предупреждения и раскрытия преступлений, в части регламентированной законодателем. 

Приказом начальника ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ММ ОМВД России «Вязниковский» (далее УУП ФИО6).

В соответствии с п. 2 Должностного регламента (должностной инструкции) участкового уполномоченного полиции ММ ОМВД России «Вязниковский» ФИО6, утвержденного начальником ММ ОМВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностная инструкция ФИО6), участковый уполномоченный полиции выполняет возложенные на него задачи по защите прав и свобод граждан РФ, по противодействию преступности, охране собственности на закрепленном за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой ОМВД.

В соответствии с п. 31 должностной инструкции ФИО6, последний обязан знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции. 

В соответствии с п. 38 должностной инструкции ФИО6, последний обязан осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством. 

В соответствии с п. 41 должностной инструкции ФИО6, последний обязан документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории обслуживания МО МВД России «Вязниковский» выделен административный участок № м-н «

<

адрес>.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № административный участок № м-н «

<

адрес> закреплен за участковым уполномоченным полиции ФИО6

Таким образом, ФИО6, состоя в должности участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Вязниковский», является должностным лицом государственного органа исполнительной власти, призванным защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, обладающим в силу действующего законодательства и ведомственных нормативных актов, широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией, в числе прочего, входит проведение доследственных проверок по сообщениям о преступлениях в порядке, предусмотренном ст. 144, 145 УПК РФ.

В дежурную часть МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут по телефону обратился Потерпевший №2, сообщивший о краже из кармана надетой на нем куртки его сотового телефона «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», то есть о совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Указанное сообщение зарегистрировано в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с приказом МВД № организация доследственной проверки по данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО3 поручена заместителю начальника ОУУП и ПДН – начальнику отделения (УУП) МО МВД России «Вязниковский» ФИО4, который, в свою очередь, поручил ее проведение участковому уполномоченному полиции ФИО6 

При проведении доследственной проверки в порядке, предусмотренном ст. ст. 144, 145 УПК РФ, по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №2 ДД.ММ.ГГГГ в ходе дачи объяснений ФИО6 по факту совершения в отношении него преступления, пояснил последнему, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часов 00 минут около 

<

адрес> по 3

<

адрес> 

<

адрес> неустановленное лицо, предположительно ФИО5, тайно похитило из кармана одетой на Потерпевший №2 куртки мобильный телефон «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», стоимостью 8 990 рублей. 

Однако, у ФИО6, полагавшего, что Потерпевший №2 говорит не правду относительно совершения в отношении него преступления, и что имущество Потерпевший №2 обнаружено не будет, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные время и дата следствием не установлены), в виду нежелания исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желающего исключить наступление негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №2, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, с целью вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть сокрытие преступления.

Реализуя задуманное, УУП ФИО6, находясь в дневное время ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено) в помещении опорного пункта полиции, расположенного по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, не желая в установленном уголовно-процессуальном законом порядке исполнять свои должностные обязанности и реализовывать свои полномочия по установлению лица, причастного к совершению вышеуказанного преступления, что потребовало бы определенных затрат времени, интеллектуальных и физических усилий, желая избежать производства данных работ, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, а именно: желая сокрыть действительное количество нераскрытых преступлений, совершенных в условиях неочевидности на обслуживаемой территории и улучшить, тем самым, свои показатели работы по выявлению и раскрытию преступлений указанной категории, уменьшить объем своей работы, связанной с установлением лица, совершившего преступление, свидетелей, очевидцев произошедшего и проведения с их участием проверочных мероприятий, а также с целью избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих вышеуказанных служебных обязанностей, с целью последующего вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении в отношении Потерпевший №2, внес заведомо ложные сведения в протокол опроса Потерпевший №2 об утере последним мобильного телефона «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», а не о краже данного имущества, как о том сообщил ему в ходе опроса заявитель Потерпевший №2, что не соответствовало действительности, намереваясь, тем самым, сокрыть событие преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, после чего, путем уговоров, поясняя, что местонахождение похищенного имущества, а также лицо, причастное к совершению преступления, установлены не будут, склонил заявителя Потерпевший №2 подписать протокол опроса, а также собственноручно написать заявление на имя начальника МО МВД России «Вязниковский» о прекращении доследственной проверки по его сообщению в связи с утерей им указанного выше имущества в виду своей невнимательности, на что Потерпевший №2, понимая, что у УУП ФИО6 отсутствуют намерения на проведение проверочный мероприятий, направленных на установление похищенного у него имущества, а также лица, причастного к совершению преступления, согласился.

Продолжая реализацию задуманного, УУП ФИО6, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно, с вышеуказанными мотивом и целью, ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, находясь в опорном пункте полиции, расположенном по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, на основании сфальсифицированных материалов доследственной проверки по факту хищения имущества Потерпевший №2, вынес заведомо незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, являющееся официальным документом, требование к которому утверждено положениями ст.ст. 145 и 148 УПК РФ, положив в основу принятого им незаконного процессуального решения, заведомо ложные и несоответствующее действительности сведения, содержащиеся в протоколе опроса Потерпевший №2, об утере последним мобильного телефона «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», а не о краже данного имущества, тем самым принял заведомо незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием события преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершив служебный подлог, и укрыв тем самым от регистрации и учета преступление, относящееся к категории средней тяжести, что повлекло за собой незаконное освобождение виновного лица от установленной законом уголовной ответственности.

Таким образом, участковый уполномоченный полиции ФИО6, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, допуская, что преступление в отношении Потерпевший №2 может остаться не раскрытым, что повлечет отрицательную оценку его служебной деятельности со стороны руководства, из иной личности заинтересованности, выразившейся в нежелании исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желая исключить наступление указанных негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №2, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, фактически укрыл от учета и регистрации преступление.

В результате злоупотребления участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО6 своими должностными полномочиями, выразившегося в следующих умышленных незаконных действиях, совершенных им в целях дальнейшего вынесения заведомо незаконного и необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки, зарегистрированному в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» за № от ДД.ММ.ГГГГ: не принятии мер к установлению всех обстоятельств преступления и поиску преступника, фальсификации протокола опроса Потерпевший №2, склонению последнего к написанию заявления о прекращении доследственной проверки, были существенно нарушены конституционные права и законные интересы потерпевшего Потерпевший №2 на доступ к правосудию, защиту его прав со стороны государства, защиту частной собственности и компенсацию причиненного преступлением ущерба, поиску и возврату похищенного имущества, закрепленные ст.ст. 2, 8, 17, 18 и 52 Конституции РФ, ст. 42 УПК РФ, а также допущены существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере нормального функционирования системы и органов государственной власти, престижа государственной службы и правоохранительных органов среди населения, соблюдения законности в деятельности органов внутренних дел, выразившиеся в неисполнении возложенных на государственные органы обязанностей по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности РФ от преступных посягательств, раскрытию и предупреждению преступлений, привлечению виновных лиц к уголовной ответственности, что дискредитировало перед гражданами и обществом авторитет правоохранительных органов и звание сотрудника полиции, а также подорвало веру граждан в законность действий государственных органов и других сотрудников полиции, добросовестно исполняющих свои служебные обязанности.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны собственности; полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 6 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом; сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий; сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 9 ФЗ «О полиции» полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан; общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие); за противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

В соответствии с п. 40 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (далее - Приказ МВД №) проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя.

В соответствии с п. 41 Приказа МВД № по каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения). 

В соответствии с п. 44 Приказа МВД № исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

В соответствии с п. 49 Приказа МВД № заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

В соответствии с п. 50 Приказа МВД № по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

В соответствии с п. 2 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (далее - Приказ МВД РФ «О службе УУП»), участковый уполномоченный полиции является сотрудником полиции, осуществляет оперативно-служебную деятельность на должности среднего или старшего начальствующего состава.

В соответствии с п. 3 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции при несении службы на закрепленной части территории муниципального образования, обслуживаемой территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, выполняет задачи по защите прав и свобод граждан Российской Федерации, по противодействию преступности.

В соответствии с п. 4 Приказа МВД РФ «О службе УУП», направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 6 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящим Наставлением. 

В соответствии с п. 10 Приказа МВД РФ «О службе УУП» за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок.

В соответствии с п.п. 37, 37.2, 37.5 Приказа МВД РФ «О службе УУП», при несении службы на административном участке участковый уполномоченный полиции обязан: осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п.п. 105, 105.1, 105.1.1, 105.1.2, 105.2 приказа МВД РФ «О службе УУП», при оценке результатов работы участкового уполномоченного полиции учитываются следующие критерии: 1) оперативная обстановка на административном участке и принимаемые меры по ее нормализации, в том числе: по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; по выявлению и раскрытию преступлений, а также участию в этой работе; 2) состояние законности, учетно-регистрационной, исполнительской служебной дисциплины в отчетном периоде. 

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 5 УПК РФ органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40.2 УПК РФ, начальник органа дознания уполномочен поручать проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в установленный срок.

В соответствии с п. 8 Положения «Об отделении участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вязниковский», являющимся приложением № к Приказу ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о службе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних» (далее – Положение «Об УУП») одной из основных задач участкового уполномоченного полиции является раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 23 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является организация рассмотрения сообщений и заявлений граждан в установленные законом сроки. 

В соответствии с п. 26 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях предупреждения и раскрытия преступлений, в части регламентированной законодателем. 

Приказом начальника ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ММ ОМВД России «Вязниковский» (далее УУП ФИО6).

В соответствии с п. 2 Должностного регламента (должностной инструкции) участкового уполномоченного полиции ММ ОМВД России «Вязниковский» ФИО6, утвержденного начальником ММ ОМВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностная инструкция ФИО6), участковый уполномоченный полиции выполняет возложенные на него задачи по защите прав и свобод граждан РФ, по противодействию преступности, охране собственности на закрепленном за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой ОМВД.

В соответствии с п. 31 должностной инструкции ФИО6, последний обязан знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции. 

В соответствии с п. 38 должностной инструкции ФИО6, последний обязан осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством. 

В соответствии с п. 41 должностной инструкции ФИО6, последний обязан документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории обслуживания МО МВД России «Вязниковский» выделен административный участок № м

<

адрес>, где имеется 

<

адрес>.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № административный участок № м-н «Толмачево» закреплен за участковым уполномоченным полиции ФИО6

Таким образом, ФИО6, состоя в должности участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Вязниковский», является должностным лицом государственного органа исполнительной власти, призванным защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, обладающим в силу действующего законодательства и ведомственных нормативных актов, широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией, в числе прочего, входит проведение доследственных проверок по сообщениям о преступлениях в порядке, предусмотренном ст. 144, 145 УПК РФ.

В дежурную часть МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут по телефону обратился Потерпевший №2, сообщивший о краже из кармана надетой на нем куртки его сотового телефона «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», то есть о совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Указанное сообщение зарегистрировано в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с приказом МВД № организация доследственной проверки по данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО3 поручена заместителю начальника ОУУП и ПДН – начальнику отделения (УУП) МО МВД России «Вязниковский» ФИО4, который, в свою очередь, поручил ее проведение участковому уполномоченному полиции ФИО6 

При проведении доследственной проверки в порядке, предусмотренном ст. ст. 144, 145 УПК РФ, по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №2 ДД.ММ.ГГГГ в ходе дачи объяснений ФИО6 по факту совершения в отношении него преступления, пояснил последнему, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часов 00 минут около 

<

адрес> по 

<

адрес> 

<

адрес> неустановленное лицо, предположительно ФИО5, тайно похитило из кармана одетой на Потерпевший №2 куртки мобильный телефон «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», стоимостью 8 990 рублей. 

Однако, у ФИО6, полагавшего, что Потерпевший №2 говорит не правду относительно совершения в отношении него преступления, и что имущество Потерпевший №2 обнаружено не будет, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные время и дата следствием не установлены), в виду нежелания исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желающего исключить наступление негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №2, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, с целью вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть сокрытие преступления.

Реализуя задуманное, УУП ФИО6, находясь в дневное время ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено) в помещении опорного пункта полиции, расположенного по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, не желая в установленном уголовно-процессуальном законом порядке исполнять свои должностные обязанности и реализовывать свои полномочия по установлению лица, причастного к совершению вышеуказанного преступления, что потребовало бы определенных затрат времени, интеллектуальных и физических усилий, желая избежать производства данных работ, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, а именно: желая сокрыть действительное количество нераскрытых преступлений, совершенных в условиях неочевидности на обслуживаемой территории и улучшить, тем самым, свои показатели работы по выявлению и раскрытию преступлений указанной категории, уменьшить объем своей работы, связанной с установлением лица, совершившего преступление, свидетелей, очевидцев произошедшего и проведения с их участием проверочных мероприятий, а также с целью избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих вышеуказанных служебных обязанностей, с целью последующего вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении в отношении Потерпевший №2, внес заведомо ложные сведения в протокол опроса Потерпевший №2 об утере последним мобильного телефона «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», а не о краже данного имущества, как о том сообщил ему в ходе опроса заявитель Потерпевший №2, что не соответствовало действительности, намереваясь, тем самым, сокрыть событие преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, после чего, путем уговоров, поясняя, что местонахождение похищенного имущества, а также лицо, причастное к совершению преступления, установлены не будут, склонил заявителя Потерпевший №2 подписать протокол опроса, а также собственноручно написать заявление на имя начальника МО МВД России «Вязниковский» о прекращении доследственной проверки по его сообщению в связи с утерей им указанного выше имущества в виду своей невнимательности, на что Потерпевший №2, понимая, что у УУП ФИО6 отсутствуют намерения на проведение проверочный мероприятий, направленных на установление похищенного у него имущества, а также лица, причастного к совершению преступления, согласился.

Продолжая реализацию задуманного, УУП ФИО6, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно, с вышеуказанными мотивом и целью, ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, находясь в опорном пункте полиции, расположенном по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, на основании сфальсифицированных материалов доследственной проверки по факту хищения имущества Потерпевший №2, вынес заведомо незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, являющееся официальным документом, требование к которому утверждено положениями ст.ст. 145 и 148 УПК РФ, положив в основу принятого им незаконного процессуального решения, заведомо ложные и несоответствующее действительности сведения, содержащиеся в протоколе опроса Потерпевший №2, об утере последним мобильного телефона «Alcatel one touch Idol2», модели 6037 black+slate с сим-картой оператора сотовой связи «МТС», а не о краже данного имущества, тем самым принял заведомо незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием события преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершив служебный подлог, и укрыв тем самым от регистрации и учета преступление, относящееся к категории средней тяжести, что повлекло за собой незаконное освобождение виновного лица от установленной законом уголовной ответственности.

Таким образом, участковый уполномоченный полиции ФИО6, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, допуская, что преступление в отношении Потерпевший №2 может остаться не раскрытым, что повлечет отрицательную оценку его служебной деятельности со стороны руководства, из иной личности заинтересованности, выразившейся в нежелании исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желая исключить наступление указанных негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №2, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, фактически укрыл от учета и регистрации преступление.

В результате злоупотребления участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО6 своими должностными полномочиями, выразившегося в следующих умышленных незаконных действиях, совершенных им в целях дальнейшего вынесения заведомо незаконного и необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки, зарегистрированному в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» за № от ДД.ММ.ГГГГ: не принятии мер к установлению всех обстоятельств преступления и поиску преступника, фальсификации протокола опроса Потерпевший №2, склонению последнего к написанию заявления о прекращении доследственной проверки, были существенно нарушены конституционные права и законные интересы потерпевшего Потерпевший №2 на доступ к правосудию, защиту его прав со стороны государства, защиту частной собственности и компенсацию причиненного преступлением ущерба, поиску и возврату похищенного имущества, закрепленные ст.ст. 2, 8, 17, 18 и 52 Конституции РФ, ст. 42 УПК РФ, а также допущены существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере нормального функционирования системы и органов государственной власти, престижа государственной службы и правоохранительных органов среди населения, соблюдения законности в деятельности органов внутренних дел, выразившиеся в неисполнении возложенных на государственные органы обязанностей по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности РФ от преступных посягательств, раскрытию и предупреждению преступлений, привлечению виновных лиц к уголовной ответственности, что дискредитировало перед гражданами и обществом авторитет правоохранительных органов и звание сотрудника полиции, а также подорвало веру граждан в законность действий государственных органов и других сотрудников полиции, добросовестно исполняющих свои служебные обязанности.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны собственности; полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 6 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом; сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий; сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 9 ФЗ «О полиции» полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан; общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие); за противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

В соответствии с п. 40 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (далее - Приказ МВД №) проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя.

В соответствии с п. 41 Приказа МВД № по каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения). 

В соответствии с п. 44 Приказа МВД № исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

В соответствии с п. 49 Приказа МВД № заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

В соответствии с п. 50 Приказа МВД № по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

В соответствии с п. 2 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (далее - Приказ МВД РФ «О службе УУП»), участковый уполномоченный полиции является сотрудником полиции, осуществляет оперативно-служебную деятельность на должности среднего или старшего начальствующего состава.

В соответствии с п. 3 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции при несении службы на закрепленной части территории муниципального образования, обслуживаемой территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, выполняет задачи по защите прав и свобод граждан Российской Федерации, по противодействию преступности.

В соответствии с п. 4 Приказа МВД РФ «О службе УУП», направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 6 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящим Наставлением. 

В соответствии с п. 10 Приказа МВД РФ «О службе УУП» за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок.

В соответствии с п.п. 37, 37.2, 37.5 Приказа МВД РФ «О службе УУП», при несении службы на административном участке участковый уполномоченный полиции обязан: осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п.п. 105, 105.1, 105.1.1, 105.1.2, 105.2 приказа МВД РФ «О службе УУП», при оценке результатов работы участкового уполномоченного полиции учитываются следующие критерии: 1) оперативная обстановка на административном участке и принимаемые меры по ее нормализации, в том числе: по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; по выявлению и раскрытию преступлений, а также участию в этой работе; 2) состояние законности, учетно-регистрационной, исполнительской служебной дисциплины в отчетном периоде. 

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 5 УПК РФ органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40.2 УПК РФ, начальник органа дознания уполномочен поручать проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в установленный срок.

В соответствии с п. 8 Положения «Об отделении участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вязниковский», являющимся приложением № к Приказу ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о службе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних» (далее – Положение «Об УУП») одной из основных задач участкового уполномоченного полиции является раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 23 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является организация рассмотрения сообщений и заявлений граждан в установленные законом сроки. 

В соответствии с п. 26 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях предупреждения и раскрытия преступлений, в части регламентированной законодателем. 

Приказом начальника ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ММ ОМВД России «Вязниковский» (далее УУП ФИО6).

В соответствии с п. 2 Должностного регламента (должностной инструкции) участкового уполномоченного полиции ММ ОМВД России «Вязниковский» ФИО6, утвержденного начальником ММ ОМВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностная инструкция ФИО6), участковый уполномоченный полиции выполняет возложенные на него задачи по защите прав и свобод граждан РФ, по противодействию преступности, охране собственности на закрепленном за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой ОМВД.

В соответствии с п. 31 должностной инструкции ФИО6, последний обязан знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции. 

В соответствии с п. 38 должностной инструкции ФИО6, последний обязан осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством. 

В соответствии с п. 41 должностной инструкции ФИО6, последний обязан документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории обслуживания МО МВД России «Вязниковский» выделен административный участок № м

<

адрес>», где имеется 

<

адрес>.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № административный участок № м-н «

<

адрес>» закреплен за участковым уполномоченным полиции ФИО6

Таким образом, ФИО6, состоя в должности участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Вязниковский», является должностным лицом государственного органа исполнительной власти, призванным защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, обладающим в силу действующего законодательства и ведомственных нормативных актов, широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией, в числе прочего, входит проведение доследственных проверок по сообщениям о преступлениях в порядке, предусмотренном ст. 144, 145 УПК РФ.

В дежурную часть МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по телефону обратился Потерпевший №1, сообщивший о краже у него ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> денежных средств из автомобиля ВАЗ № государственный регистрационный знак №, то есть о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Указанное сообщение зарегистрировано в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ за №.

По указанию начальника смены дежурной части МО МВД России «Вязниковский» ФИО3 УУП ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в составе следственно-оперативной группы МО ОМВД России «Вязниковский» выехал на место происшествия, по адресу: 

<

адрес>, где узнал от Потерпевший №1, что у последнего ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 00 минут из сумки в автомобиле ВАЗ № государственный регистрационный знак № на стоянке около магазина «

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

адрес>, неустановленным лицом совершена кража его кошелька, в котором находились денежные средства на сумму 4500 рублей, водительское удостоверение Потерпевший №1, страховой полис 

<

данные изъяты> и паспорт транспортного средства ВАЗ № государственный регистрационный знак №

В соответствии с приказом МВД № организация доследственной проверки по данному факту ДД.ММ.ГГГГ врио начальника полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО2 поручена заместителю начальника ОУУП и ПДН – начальнику отделения (УУП) МО МВД России «Вязниковский» ФИО4, который, в свою очередь, поручил ее проведение участковому уполномоченному полиции ФИО6 

Однако, у ФИО6, полагавшего, что Потерпевший №1 говорит не правду относительно совершения в отношении него преступления, и что имущество Потерпевший №1 обнаружено не будет, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные время и дата следствием не установлены), в виду нежелания исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желающего исключить наступление негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №1, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, с целью вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть сокрытие преступления.

Реализуя задуманное, УУП ФИО6, в дневное время ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено), находясь в своем личном автомобиле ВАЗ № государственный регистрационный знак № около дома Потерпевший №1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, не желая в установленном уголовно-процессуальном законом порядке исполнять свои должностные обязанности и реализовывать свои полномочия по установлению лица, причастного к совершению вышеуказанного преступления, что потребовало бы определенных затрат времени, интеллектуальных и физических усилий, желая избежать производства данных работ, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, а именно: желая сокрыть действительное количество нераскрытых преступлений, совершенных в условиях неочевидности на обслуживаемой территории и улучшить, тем самым, свои показатели работы по выявлению и раскрытию преступлений указанной категории, уменьшить объем своей работы, связанной с установлением лица, совершившего преступление, свидетелей, очевидцев произошедшего и проведения с их участием проверочных мероприятий, а также с целью избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих вышеуказанных служебных обязанностей, с целью последующего вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении в отношении Потерпевший №1, внес заведомо ложные сведения в протокол опроса Потерпевший №1 о находке последним кошелька, в котором находились денежные средства на сумму 4500 рублей, водительское удостоверение Потерпевший №1, страховой полис 

<

данные изъяты> и паспорт транспортного средства ВАЗ № государственный регистрационный знак № указав, что Потерпевший №1 нашел их в песочнице рядом со своим домом, что не соответствовало действительности, намереваясь, тем самым, исключить факт события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, после чего внес в протокол опроса Потерпевший №1 в конце текста опрашиваемого лица, несоответствующую действительности рукописную запись от имени последнего «С моих слов записано верно и мною прочитано», и путем уговоров, поясняя, что местонахождение похищенного имущества, а также лицо, причастное к совершению преступления, установлены не будут, склонил заявителя Потерпевший №1 подписать протокол опроса, на что Потерпевший №1, понимая, что у УУП ФИО6 отсутствуют намерения на проведение проверочный мероприятий, направленных на установление похищенного у него имущества, а также лица, причастного к совершению преступления, согласился.

Продолжая реализацию задуманного, УУП ФИО6, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно, с вышеуказанными мотивом и целью, ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, находясь в опорном пункте полиции, расположенном по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, на основании сфальсифицированных материалов доследственной проверки по факту хищения имущества Потерпевший №1, вынес заведомо незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, являющееся официальным документом, требование к которому утверждено положениями ст.ст. 145 и 148 УПК РФ, положив в основу принятого им незаконного процессуального решения, заведомо ложные и несоответствующее действительности сведения, содержащиеся в протоколе опроса Потерпевший №1, о находке последним кошелька, в котором находились денежные средства на сумму 4500 рублей, водительское удостоверение Потерпевший №1, страховой полис 

<

данные изъяты> и паспорт транспортного средства ВАЗ № государственный регистрационный знак №, указав, что Потерпевший №1 нашел их в песочнице рядом со своим домом, тем самым принял заведомо незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то за отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, совершив служебный подлог, и укрыв тем самым от регистрации и учета преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, что повлекло за собой незаконное освобождение виновного лица от установленной законом уголовной ответственности.

Таким образом, участковый уполномоченный полиции ФИО6, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, допуская, что преступление в отношении Потерпевший №1 может остаться не раскрытым, что повлечет отрицательную оценку его служебной деятельности со стороны руководства, из иной личности заинтересованности, выразившейся в нежелании исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желая исключить наступление указанных негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №1, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, фактически укрыл от учета и регстрации преступление.

В результате злоупотребления участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО6 своими должностными полномочиями, выразившегося в следующих умышленных незаконных действиях, совершенных им в целях дальнейшего вынесения заведомо незаконного и необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки, зарегистрированному в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» за № от ДД.ММ.ГГГГ: не принятии мер к установлению всех обстоятельств преступления и поиску преступника, фальсификации протокола опроса Потерпевший №1, были существенно нарушены конституционные права и законные интересы потерпевшего Потерпевший №1 на доступ к правосудию, защиту его прав со стороны государства, защиту частной собственности и компенсацию причиненного преступлением ущерба, поиску и возврату похищенного имущества, закрепленные ст.ст. 2, 8, 17, 18 и 52 Конституции РФ, ст. 42 УПК РФ, а также допущены существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере нормального функционирования системы и органов государственной власти, престижа государственной службы и правоохранительных органов среди населения, соблюдения законности в деятельности органов внутренних дел, выразившиеся в неисполнении возложенных на государственные органы обязанностей по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности РФ от преступных посягательств, раскрытию и предупреждению преступлений, привлечению виновных лиц к уголовной ответственности, что дискредитировало перед гражданами и обществом авторитет правоохранительных органов и звание сотрудника полиции, а также подорвало веру граждан в законность действий государственных органов и других сотрудников полиции, добросовестно исполняющих свои служебные обязанности.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны собственности; полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 6 ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом; сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий; сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 9 ФЗ «О полиции» полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан; общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие); за противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

В соответствии с п. 40 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (далее - Приказ МВД №) проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя.

В соответствии с п. 41 Приказа МВД № по каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения). 

В соответствии с п. 44 Приказа МВД № исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

В соответствии с п. 49 Приказа МВД № заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

В соответствии с п. 50 Приказа МВД № по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

В соответствии с п. 2 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (далее - Приказ МВД РФ «О службе УУП»), участковый уполномоченный полиции является сотрудником полиции, осуществляет оперативно-служебную деятельность на должности среднего или старшего начальствующего состава.

В соответствии с п. 3 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции при несении службы на закрепленной части территории муниципального образования, обслуживаемой территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, выполняет задачи по защите прав и свобод граждан Российской Федерации, по противодействию преступности.

В соответствии с п. 4 Приказа МВД РФ «О службе УУП», направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений; выявление и раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 6 Приказа МВД РФ «О службе УУП», участковый уполномоченный полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящим Наставлением. 

В соответствии с п. 10 Приказа МВД РФ «О службе УУП» за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок.

В соответствии с п.п. 37, 37.2, 37.5 Приказа МВД РФ «О службе УУП», при несении службы на административном участке участковый уполномоченный полиции обязан: осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с п.п. 105, 105.1, 105.1.1, 105.1.2, 105.2 приказа МВД РФ «О службе УУП», при оценке результатов работы участкового уполномоченного полиции учитываются следующие критерии: 1) оперативная обстановка на административном участке и принимаемые меры по ее нормализации, в том числе: по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; по выявлению и раскрытию преступлений, а также участию в этой работе; 2) состояние законности, учетно-регистрационной, исполнительской служебной дисциплины в отчетном периоде. 

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 5 УПК РФ органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40.2 УПК РФ, начальник органа дознания уполномочен поручать проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в установленный срок.

В соответствии с п. 8 Положения «Об отделении участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вязниковский», являющимся приложением № к Приказу ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о службе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних» (далее – Положение «Об УУП») одной из основных задач участкового уполномоченного полиции является раскрытие преступлений.

В соответствии с п. 23 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является организация рассмотрения сообщений и заявлений граждан в установленные законом сроки. 

В соответствии с п. 26 Положения «Об УУП» одной из функций отдела участковых уполномоченных полиции является осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях предупреждения и раскрытия преступлений, в части регламентированной законодателем. 

Приказом начальника ММ ОМВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ММ ОМВД России «Вязниковский» (далее УУП ФИО6).

В соответствии с п. 2 Должностного регламента (должностной инструкции) участкового уполномоченного полиции ММ ОМВД России «Вязниковский» ФИО6, утвержденного начальником ММ ОМВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностная инструкция ФИО6), участковый уполномоченный полиции выполняет возложенные на него задачи по защите прав и свобод граждан РФ, по противодействию преступности, охране собственности на закрепленном за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой ОМВД.

В соответствии с п. 31 должностной инструкции ФИО6, последний обязан знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции. 

В соответствии с п. 38 должностной инструкции ФИО6, последний обязан осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством. 

В соответствии с п. 41 должностной инструкции ФИО6, последний обязан документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории обслуживания МО МВД России «Вязниковский» выделен административный участок № м-н «

<

адрес>», где имеется 

<

адрес>.

В соответствии с приказом начальника МО МВД России «Вязниковский» от ДД.ММ.ГГГГ № административный участок № м-н «

<

адрес>» закреплен за участковым уполномоченным полиции ФИО6

Таким образом, ФИО6, состоя в должности участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Вязниковский», является должностным лицом государственного органа исполнительной власти, призванным защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, обладающим в силу действующего законодательства и ведомственных нормативных актов, широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией, в числе прочего, входит проведение доследственных проверок по сообщениям о преступлениях в порядке, предусмотренном ст. 144, 145 УПК РФ.

В дежурную часть МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по телефону обратился Потерпевший №1, сообщивший о краже у него ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> денежных средств из автомобиля ВАЗ № государственный регистрационный знак №, то есть о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Указанное сообщение зарегистрировано в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» ДД.ММ.ГГГГ за №.

По указанию начальника смены дежурной части МО МВД России «Вязниковский» ФИО3 УУП ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в составе следственно-оперативной группы МО ОМВД России «Вязниковский» выехал на место происшествия, по адресу: 

<

адрес>, где узнал от Потерпевший №1, что у последнего ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 00 минут из сумки в автомобиле ВАЗ № государственный регистрационный знак № на стоянке около магазина «

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

адрес>, неустановленным лицом совершена кража его кошелька, в котором находились денежные средства на сумму 4500 рублей, водительское удостоверение Потерпевший №1, страховой полис 

<

данные изъяты> и паспорт транспортного средства ВАЗ № государственный регистрационный знак №

В соответствии с приказом МВД № организация доследственной проверки по данному факту ДД.ММ.ГГГГ врио начальника полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО2 поручена заместителю начальника ОУУП и ПДН – начальнику отделения (УУП) МО МВД России «Вязниковский» ФИО4, который, в свою очередь, поручил ее проведение участковому уполномоченному полиции ФИО6 

Однако, у ФИО6, полагавшего, что Потерпевший №1 говорит не правду относительно совершения в отношении него преступления, и что имущество Потерпевший №1 обнаружено не будет, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные время и дата следствием не установлены), в виду нежелания исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желающего исключить наступление негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №1, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, с целью вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть сокрытие преступления.

Реализуя задуманное, УУП ФИО6, в дневное время ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено), находясь в своем личном автомобиле ВАЗ № государственный регистрационный знак № около дома Потерпевший №1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, не желая в установленном уголовно-процессуальном законом порядке исполнять свои должностные обязанности и реализовывать свои полномочия по установлению лица, причастного к совершению вышеуказанного преступления, что потребовало бы определенных затрат времени, интеллектуальных и физических усилий, желая избежать производства данных работ, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, а именно: желая сокрыть действительное количество нераскрытых преступлений, совершенных в условиях неочевидности на обслуживаемой территории и улучшить, тем самым, свои показатели работы по выявлению и раскрытию преступлений указанной категории, уменьшить объем своей работы, связанной с установлением лица, совершившего преступление, свидетелей, очевидцев произошедшего и проведения с их участием проверочных мероприятий, а также с целью избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих вышеуказанных служебных обязанностей, с целью последующего вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении в отношении Потерпевший №1, внес заведомо ложные сведения в протокол опроса Потерпевший №1 о находке последним кошелька, в котором находились денежные средства на сумму 4500 рублей, водительское удостоверение Потерпевший №1, страховой полис 

<

данные изъяты> и паспорт транспортного средства ВАЗ № государственный регистрационный знак №, указав, что Потерпевший №1 нашел их в песочнице рядом со своим домом, что не соответствовало действительности, намереваясь, тем самым, исключить факт события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, после чего внес в протокол опроса Потерпевший №1 в конце текста опрашиваемого лица, несоответствующую действительности рукописную запись от имени последнего «С моих слов записано верно и мною прочитано», и путем уговоров, поясняя, что местонахождение похищенного имущества, а также лицо, причастное к совершению преступления, установлены не будут, склонил заявителя Потерпевший №1 подписать протокол опроса, на что Потерпевший №1, понимая, что у УУП ФИО6 отсутствуют намерения на проведение проверочный мероприятий, направленных на установление похищенного у него имущества, а также лица, причастного к совершению преступления, согласился.

Продолжая реализацию задуманного, УУП ФИО6, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно, с вышеуказанными мотивом и целью, ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, находясь в опорном пункте полиции, расположенном по адресу: 

<

адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, на основании сфальсифицированных материалов доследственной проверки по факту хищения имущества Потерпевший №1, вынес заведомо незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, являющееся официальным документом, требование к которому утверждено положениями ст.ст. 145 и 148 УПК РФ, положив в основу принятого им незаконного процессуального решения, заведомо ложные и несоответствующее действительности сведения, содержащиеся в протоколе опроса Потерпевший №1, о находке последним кошелька, в котором находились денежные средства на сумму 4500 рублей, водительское удостоверение Потерпевший №1, страховой полис 

<

данные изъяты> и паспорт транспортного средства ВАЗ № государственный регистрационный знак №, указав, что Потерпевший №1 нашел их в песочнице рядом со своим домом, тем самым принял заведомо незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то за отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, совершив служебный подлог, и укрыв тем самым от регистрации и учета преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, что повлекло за собой незаконное освобождение виновного лица от установленной законом уголовной ответственности.

Таким образом, участковый уполномоченный полиции ФИО6, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, допуская, что преступление в отношении Потерпевший №1 может остаться не раскрытым, что повлечет отрицательную оценку его служебной деятельности со стороны руководства, из иной личности заинтересованности, выразившейся в нежелании исполнять возложенные на него обязанности по раскрытию преступления и привлечению виновных лиц к ответственности с целью защиты прав потерпевшего, желая исключить наступление указанных негативных последствий для себя, в том числе привлечения к дисциплинарной ответственности, и улучшить личные показатели по службе, искусственно завысить результативность проводимой им работы по выявлению и раскрытию преступлений, стремясь при этом не затрачивать своё рабочее время на проверку сообщения о преступлении в отношении Потерпевший №1, уменьшив объём работ по занимаемой должности, и, тем самым, облегчить выполнение иных задач, возложенных на него нормативно-правовыми документами и приказами руководства, фактически укрыл от учета и регстрации преступление.

В результате злоупотребления участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Вязниковский» ФИО6 своими должностными полномочиями, выразившегося в следующих умышленных незаконных действиях, совершенных им в целях дальнейшего вынесения заведомо незаконного и необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки, зарегистрированному в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России «Вязниковский» за № от ДД.ММ.ГГГГ: не принятии мер к установлению всех обстоятельств преступления и поиску преступника, фальсификации протокола опроса Потерпевший №1, были существенно нарушены конституционные права и законные интересы потерпевшего Потерпевший №1 на доступ к правосудию, защиту его прав со стороны государства, защиту частной собственности и компенсацию причиненного преступлением ущерба, поиску и возврату похищенного имущества, закрепленные ст.ст. 2, 8, 17, 18 и 52 Конституции РФ, ст. 42 УПК РФ, а также допущены существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере нормального функционирования системы и органов государственной власти, престижа государственной службы и правоохранительных органов среди населения, соблюдения законности в деятельности органов внутренних дел, выразившиеся в неисполнении возложенных на государственные органы обязанностей по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности РФ от преступных посягательств, раскрытию и предупреждению преступлений, привлечению виновных лиц к уголовной ответственности, что дискредитировало перед гражданами и обществом авторитет правоохранительных органов и звание сотрудника полиции, а также подорвало веру граждан в законность действий государственных органов и других сотрудников полиции, добросовестно исполняющих свои служебные обязанности.

Подсудимый ФИО6, соглашаясь с предъявленным обвинением в полном объеме, поддержал заявленное ходатайство о постановлении приговора по настоящему делу без проведения судебного разбирательства, в порядке особого производства.

Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, судом установлено, что обвинение обосновано, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, он своевременно, добровольно в присутствии защитников заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, у государственного обвинителя и потерпевших не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке.

Действия подсудимого ФИО6 в отношении потерпевшего ФИО8 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства; по ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия подсудимого ФИО6 в отношении потерпевшего Потерпевший №1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства; по ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с п.п. «и», «г» ч.1 ст. 61, ч.2 ст.61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО6 по преступлениям в отношении потерпевшего ФИО8: полное признание вины, раскаяние в содеянном; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в активных действиях обвиняемого, направленных на сотрудничество с органами следствия; наличие на иждивении двоих малолетних детей. 

В соответствии с п.п. «и», «г» ч.1 ст. 61, ч.2 ст.61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО6 по преступлениям в отношении потерпевшего Потерпевший №1: полное признание вины, раскаяние в содеянном; объяснения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых он признался в совершении преступлений в отношении потерпевшего Потерпевший №1 суд признает явкой с повинной (т.1 л.д. 72-73); активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в активных действиях обвиняемого, направленных на сотрудничество с органами следствия; наличие на иждивении двоих малолетних детей. 

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО6 по всем четырем преступлениям, в соответствии с п. «о» ч.1 ст.63 УК РФ является: совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел. 

При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО6 суд учитывает данные о личности виновного, то, что впервые привлекается к уголовной ответственности, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства и по месту службы характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, наличие на иждивении малолетних детей.

С учетом степени и характера общественной опасности содеянного; обстоятельств совершения преступлений против государственной власти и интересов государственной службы, сведений о личности виновного, учитывая наличие смягчающих и отягчающее наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание подсудимому ФИО6 в соответствии с требованиями ст.ст.6, 60, 43 УК РФ в виде штрафа в фиксированной сумме, что будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению наказания виновного. 

Принимая во внимание, что преступления, предусмотренные ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ совершены подсудимым против государственной власти и интересов государственной службы, которыми нарушены конституционные права и свободы граждан, подорван авторитет правоохранительной системы, а именно органов внутренних дел, в силу чего утрачивается доверие граждан РФ к указанной государственной структуре, что является недопустимым и не отвечает принципам проводимой государством политике, направленной на защиту народа от преступных посягательств, суд в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ к основному наказанию за данное преступление считает справедливым определить ФИО6 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ.

При принятии решения о размере наказания, суд принимает во внимание материальное положение осужденного, который в настоящее время находится на пенсии и имеет постоянный ежемесячный доход в размере 14 242 рубля 46 копеек.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность подсудимого, суд не находит оснований для применения ст. 64 УК РФ и положений ст.53.1 УК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, суд не усматривает оснований для изменения категории совершенных подсудимым преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в соответствии с требованиями ч.3 ст. 81 УПК РФ, в данном случае: объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Потерпевший №2 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Потерпевший №2 от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ – хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле; DVD-диск, приобщенный к материалу доследственной проверки КУСП 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению Потерпевший №1 (полученный ДД.ММ.ГГГГ, как приложение к материалу проверки № В пр-16), с хранящимися на нем видеозаписями: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, с записью звонка Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МО МВД России «Вязниковский», с хранящейся на нем аудиозаписью «02

<

данные изъяты> – находящиеся при уголовном деле – хранить при уголовном деле. (т. 3 л.д. 1-10).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 302-304, 307-309, ст. 316 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л: 

ФИО6 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ за которые назначить наказание в виде:

- по ч.1 ст.285 УК РФ (в отношении потерпевшего Потерпевший №2) в виде штрафа в размере 45 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ на срок 1 год;

- по ч.2 ст.292 УК РФ (в отношении потерпевшего Потерпевший №2) в виде штрафа в размере 100 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ на срок 1 год;

- по ч.1 ст.285 УК РФ (в отношении потерпевшего Потерпевший №1) в виде штрафа в размере 45 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ на срок 1 год;

- по ч.2 ст.292 УК РФ (в отношении потерпевшего Потерпевший №1) в виде штрафа в размере 100 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ на срок 1 год.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определить ФИО6 окончательное наказание в виде штрафа в размере 130 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ на срок 2 года.

До вступления приговора в законную силу меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО6 оставить прежней. 

Вещественные доказательства: объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Потерпевший №2 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Потерпевший №2 от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по материалу доследственной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ – хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле; DVD-диск, приобщенный к материалу доследственной проверки КУСП 10293 от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению Потерпевший №1 (полученный ДД.ММ.ГГГГ, как приложение к материалу проверки № В пр-16), с хранящимися на нем видеозаписями: 

<

данные изъяты> с записью звонка Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МО МВД России «Вязниковский», с хранящейся на нем аудиозаписью «

<

данные изъяты>)» – находящиеся при уголовном деле – хранить при уголовном деле. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке во Владимирский областной суд с подачей жалобы в Вязниковский городской суд в течение 10 суток с момента его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. Если осужденная заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в ее апелляционной жалобе, либо в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. 

Судья: (подпись) Савинов А.Р.