Дело № (2018)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО10,

ответчика ФИО11,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства Обороны РФ к ФИО4, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учета, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6 выселение из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство Обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам, впоследствии уточнили требования и просят признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1, ФИО8 по тем основаниям, что ответчику ФИО4 на период трудовых отношений с войсковой частью и членам ее семьи было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение. Однако, в спорном жилом помещении ответчики ФИО17 не проживают, а сдают данное жилое помещение для проживания ответчикам ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6, которые законных оснований для вселения не имеют, поскольку уполномоченным органом МО РФ им спорное жилое помещение не распределялось, разрешение на вселение не давалось. В настоящее время ФИО17 в данном жилом помещении не проживают, выехали на постоянное место жительства в другое место, а проживают ответчики ФИО16, ФИО9. Ответчикам посредством почтовой связи дважды направлялись уведомления об освобождении жилого помещения, но до настоящего времени они жилье не освободили, тем самым незаконно удерживают квартиру, принадлежащую Министерству обороны РФ, и ответчики, не освобождая жилое помещение, препятствуют в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы. Поэтому просят признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1, ФИО8, обязать их сняться с регистрационного учета по данному адресу, а также ФИО5, ФИО2, ФИО3 ФИО7, ФИО6 выселить из жилого помещения по 

<

адрес>.

Представитель истца Министерства Обороны РФ ФИО14, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях, указанных в иске с учетом уточнения настаивает в полном объеме. 

Ответчик ФИО5, действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО3, с иском полностью согласен и пояснил, что он с 2015 года проходит службу в войсковой части №, но поскольку по прежнему месту службы не сдал жилье, так как там проживала его семья, он заявление о предоставление ему служебного жилого помещения в ФГКУ «Востокрегионжилье» не подавал, проживал в общежитие, затем в 2016 году снял у матери ФИО4 

<

адрес>.157 

<

адрес>, так как сама ФИО4 в квартире с семьей не проживала. После чего он перевез свою семью и с ним проживают в спорном жилом помещении супруга ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО16 ФИО9 К.Д. при этом его дочь ФИО7 с ними не проживает, а проживает у его матери в 

<

адрес>, где учится. ФИО17 в 2017 году приезжала в отпуск к матери, приходила к ним, чтобы проверить состояние квартиры. Плату за коммунальные услуги производит мать ФИО17. Не отрицает, что законных оснований для проживания у него в спорном жилом помещении не имеется. 

Ответчики ФИО4, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО3, представители третьих лиц ФГКУ «Востокрегионжилье», МО МВД России «Октябрьский» в судебное заседание не явились, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В письменном отзыве ответчик ФИО4 указала, что с иском не согласна, так как договор найма жилого помещения не расторгала, имеет с сыном регистрацию в спорном жилом помещение. Также просит учесть, что она состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ.

Выслушав мнение ответчика, помощника прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ком№

<

адрес> является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Екатеринославской КЭЧ Министерства Обороны РФ предоставлено ФИО4 и членам ее семьи сыну ФИО8 служебное жилое помещение для временного проживания по 

<

адрес> связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 41591.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

В силу ст.101 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно п.19 в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Из буквального содержания договора найма следует, что жилое помещение ФИО4 и членам его семьи предоставлено в связи и на время трудовых отношений с войсковой частью, расположенной в 

<

адрес>.

Согласно справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не состоит в трудовых отношениях с частью.

Согласно поквартирной карточке, выписки из лицевого счета по 

<

адрес> на июнь 2018 года, справки филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО4, ФИО8, а также числится ФИО17 нанимателем и оплачиваются коммунальные услуги с учетом 2 человек.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной сотрудниками ЖКС 3\3 ЖЭ(К)О) № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» в целях соблюдения порядка пользования специализированными жилыми помещениями в специализированном жилом фонде МО РФ установлено, что ФИО4 и члены ее семьи в 

<

адрес>.157 

<

адрес> не проживают, указанное жилое помещение сдается семье ФИО16.

Согласно справки администрации Екатеринославского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО8 в 

<

адрес>.157 

<

адрес> зарегистрированы, но не проживают длительное время, выехали для проживания в 

<

адрес>. ФИО5 ФИО2, ФИО3 ФИО9 К.Д. проживают без регистрации по 

<

адрес>.157 

<

адрес>, ФИО7 в данном жилом помещении не проживает.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчиков были направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения, данное требование не исполнено до настоящего времени. 

Согласно адресным справкам ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО8 зарегистрированы по адресу 

<

адрес>.

Учитывая данные обстоятельства, указанные положения договора, а также исходя из того, что ФИО4 трудовые отношения прекратила с войсковой частью, использование жилья не по назначению, а именно сдача его в поднаем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиком ФИО4 и ее семьей прав на данную квартиру.

При этом суд принимает во внимание и то, что ответчик ФИО4 со своей семьей не проживают в спорном жилом помещении, добровольно выехали из жилого помещения, проживают постоянно в другом жилом помещении, что подтверждается исследованными в суде документами, поэтому ответчики ФИО4, ФИО8 утратили право пользования жилым помещением по 

<

адрес>. 

Доказательств законности пользования спорным жилым помещением после увольнения ответчик ФИО4 суду не представила.

Факт регистрации ответчиков в жилом помещении не порождает право на это жилое помещение, является административным актом, и не может служить, согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

В соответствии с п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом ранее сделанного судом вывода о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> ФИО4, ФИО8 подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В связи с чем исковые требования Министерства Обороны РФ в части признания ФИО4, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением и обязании ответчиков сняться с регистрационного учета подлежат удовлетворению

Разрешая требования истца к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 о выселение из служебного жилого помещения суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, копии поквартирной карточки, финансового лицевого счета на 

<

адрес> временным квартиросъемщиком является ФИО4 вместе с членами семьи, которые выехали из данного жилого помещения, при этом ФИО17 сдала в поднаем жилое помещение ФИО5 и членам его семьи. Ответчики ФИО16, ФИО9 на спорной жилой площади не зарегистрированы, письменного согласия наймодателя на вселение ответчиков в жилое помещение получено не было, не являются членами семьи ФИО17. Кроме того, спорное жилое помещение после выезда из него нанимателя ФИО17 с членами семьи, собственником жилья не принималось решение о представление данного жилого помещения ответчику ФИО16 и членам его семьи, с заявлением о предоставлении жилого помещения последние не обращались. 

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3 и ФИО9 К.Д. занимают помещение, не имея в настоящее время законных оснований для владения и пользования спорным жилым помещением, что является нарушением имущественных прав истца, при этом в целях досудебного урегулирования спора ответчикам направлено предупреждение о выселении, однако, до настоящего времени ответчиками не освобождено занимаемое им жилое помещение. 

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчики ФИО16 не доказали факт законности вселения и проживания в спорном жилом помещении.

Следовательно, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО9 К.Д. не приобрели право пользования данным жилым помещением.

К числу лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР, не подлежащих выселению из жилых подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения, ответчики не относятся.

Таким образом, неправомерное использование ответчиками служебного жилого помещения нарушает права Министерства обороны РФ, осуществляющего функции по распределению служебных жилых помещений между военнослужащими, проходящими военную службу, нуждающимися в получении служебных жилых помещений.

Как следует из адресных справок ОВМ МО МВД России «Октябрьский» ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 зарегистрированными по спорному жилому помещению не значатся. 

На основании изложенного, суд считает, что требование истца о выселении ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 из служебного жилого помещения по адресу 

<

адрес> обоснованно и подлежащие удовлетворению, при этом требования истца о выселении ответчика ФИО7 из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат, так как установлено, что ответчик ФИО7 в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, вещей не имеет, выехала и постоянно проживает в другом жилом помещении, при этом доказательств обратного истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в 

<

адрес>. 

Обязать ФИО1, действующую также в интересах несовершеннолетнего ФИО8 сняться с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>в.49 

<

адрес>.

Выселить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес> края, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного в 

<

адрес>.

В части иска Министерства Обороны РФ к ФИО7 о выселение из служебного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с 23 октября 2018 года, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий – 

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 года