Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года город Владикавказ

Ленинский районный суд города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бритаевой Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к АМС г. Владикавказа о прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к АМС г. Владикавказа, в котором просила прекратить право собственности ФИО3 ФИО1 на отдельные объекты недвижимости - квартиру № 89. расположенную по адресу: 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37,0 кв.м.; признать за ФИО3 ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 116,0 кв.м, расположенную в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, как на единое жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии. В обоснование иска указала, что ей, ФИО3 ФИО1, принадлежат на праве собственности квартира № 89, расположенная по адресу: 

<

адрес> обшей площадью 36,8 кв.м., а также квартира №90, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 39,1 кв.м. Вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежат ей на праве собственности на основании договоров купли-продажи от 01 августа 1995 года № 2-2603 и 01 февраля 2023 года соответственно. Истцом за счет собственных средств было осуществлено объединение квартир №89 и № 90, а также заложена входная дверь в квартиру №90. Были возведены помещения №7.8 и лоджия. Так же без разрешительных документов были осуществлены следующие работы: разбор перегородки между помещениями № 1,2,3, их объединение; в помещении № 4 установлена ванна и унитаз; в помещение № 4 заложен дверной проем; переоборудован выход из помещения № 5 в помещение № 7, на лоджии установлены отопительный котел и газовая плита; осуществлен разбор перегородок между помещениями № 1,2,3,5,6,7, объединены помещения № 1-2 и № 5-7; между помещениями № 5 – квартиры № 89 и 1-2 квартиры № 90 пробит дверной проем; переоборудован выход из помещений № 5-7 на балкон; переоборудован выход из помещения № 3 на балкон; заложен оконный проем в помещении № 4. Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность объединения смежных жилых помещений в многоквартирном доме, только находящихся у лиц на праве собственности, что и было осуществлено Истцом. Осуществлённые Истцом перепланировка и переустройство не влекут за собой за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Вышеуказанная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 13 апреля 2023 года ФИО3 ФИО1 обратилась в АМС г.Владикавказа (вх. № 02-66) с просьбой согласовать осуществлённые ею переустройство, перепланировку и реконструкцию. Ответом АМС г. Владикавказа от 17 апреля 2023 года № 02-66-890, Истцу было отказано.

Истец ФИО3 ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель АМС г. Владикавказа ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО1 отказать, поскольку АМС г. Владикавказа соответствующего разрешения истцу не выдавала. 

Выслушав представителя АМС г. Владикавказа ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Целью судебной защиты, с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, ее часть, комната. Под квартирой признается обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правовой режим указанного имущества определяется специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, разъяснено, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав») и не применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации о перепланировке, переустройстве (переоборудовании) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО3 ФИО1 принадлежат на праве собственности квартиры №89 и №90 по адресу: 

<

...> (договор купли – продажи квартиры от 01 августа 1995 года, договор купли – продажи от 01 февраля 2023 года, выписка из ЕГРН от 09 февраля 2023 года).

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) на квартиры № 89, 90, расположенной по адресу: 

<

адрес>», изготовленного 21 марта 2023 года ГУП «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия – Алания, общая площадь квартиры составляет 72,5 кв.м. На объединение квартиры №89 и квартиры №90, на разбор перегородки между помещениями № 1,2,3, их объединение, установку в помещении № 4 ванны и унитаза, закладку в помещение № 4 дверного проема, переоборудование выхода из помещения № 5 в помещение № 7, разбор перегородок между помещениями № 1,2,3,5,6,7, и объединение помещений № 1-2 и № 5-7; разборку дверного проема между помещениями № 5 – квартиры № 89 и 1-2 квартиры № 90, переоборудование выхода из помещений № 5-7 на балкон, переоборудование выхода из помещения № 3 на балкон, закладку оконного проема в помещении № 4, разрешение не предъявлено. 

С целью сохранения жилого помещения - квартиры №89 - 90 в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>», в перепланированном состоянии, ФИО3 ФИО1 13 апреля 2023 года обратилась в АМС г. Владикавказа с заявлением о согласовании объединения квартир №89 и №90 и перепланировки.

Согласно письму №02-66-890 от 17 апреля 2023 года, Комитетом жилищно – коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа установлено, что ФИО3 ФИО1 произведена самовольная перепланировка, объединение квартир №89 и №90. Согласно статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок или на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с вышеизложенным, вопрос сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии ФИО3 ФИО1 необходимо решать через судебные органы.

В силу части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Доказательств того, что объект недвижимого имущества нарушает градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные либо иные нормы и правила, представителем АМС г. Владикавказа суду не представлены.

Согласно экспертному заключению № 379 от 13 июля 2023 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания» жилые помещения №89-90 в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отвечают требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21.

Как следует из сообщения № ИГ-195-4-6-1-75 от 10 июля 2023 года Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владикавказу УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия – Алания на момент осмотра квартиры №89-90 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>», нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара выявлено не было.

Строительно – техническим заключением № 025/07/23 от 03 июля 2023 года, составленным экспертом ООО «Эксперт – Альянс» установлено, что работы, произведенные по возведению пристройки, перепланировке и переустройству в квартире №89-90 жилого многоквартирного дома №73а по ул. Кутузова г. Владикавказа, выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, в том числе противопожарными требованиями. Нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, не выявлено. Все конструктивные решения произведены согласно требованиям действующих строительных норм и правил, с соблюдением санитарно- гигиенических требований к жилым помещениям. Конструкции здания жилого дома находятся в исправном состоянии и его пространственная жесткость обеспечена. Сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры №89-90 не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме №

<

адрес>. Основные несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома №73а, в котором расположена исследуемая квартира №89-90, сохраняют прочность, надежность, достаточную для обеспечения устойчивости здания и находятся в работоспособном состоянии. Ограждающие конструкции здания отвечают санитарно-гигиеническим и комфортным условиям эксплуатации помещений. Основания жилого дома не имеют разрушений и повреждений, ведущих к деформации и образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций здания в целом. Нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, не выявлено. Последующая безопасная эксплуатация перепланированной квартиры не нарушает законные права и интересы иных граждан и не создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

Проанализировав заключение строительно – технической экспертизы № 025/07/23 от 03 июля 2023 года, выполненное ООО «Эксперт – Альянс», суд принимает его в качестве доказательства по делу, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в квартире не осуществлялось переноса санитарного оборудования, вентиляционных каналов и инженерных сетей, а проведенные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не затрагивают размеров и границ общего имущества многоквартирного жилого дома, суд считает возможным сохранить данную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 ФИО1 к АМС г. Владикавказа о прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО1 на отдельные объекты недвижимости – квартиры: № 89, общей площадью 35,5 кв.м., и № 90, общей площадью 37,0 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> 

Признать за ФИО3 ФИО1 право собственности на квартиру №89-90, общей площадью 116.0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в АИС ГКН о регистрации права собственности ФИО3 на квартиру №89-90, расположенную по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, 

<

...>, в перепланированном виде, общей площадью 116,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий В.А. Коваленко

мотивированное решение в окончательной форме принято 24 июля 2023 года