РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г.Киров

Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Ж.А.Червоткиной, при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-163/2025 (УИД 43RS0004-01-2024-001723-76) по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области к ИП ФИО1 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, указав следующее. Ответчик в магазине "Smoking Shop", находящемся по адресу: 

<

...>, в непосредственной близости от образовательного учреждения - Волго-Вятского института (филиала) Университета им. О.Е.Кутафина, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, осуществляет розничную продажу табачной продукции в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Просит признать деятельность ИП ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине "Smoking Shop", расположенном по адресу: 

<

...>, незаконной; обязать ответчика прекратить деятельность по розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине "Smoking Shop", расположенном по адресу: 

<

...>; запретить ответчику реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в будущем в магазине "Smoking Shop", расположенном по адресу: 

<

...>.

В судебное заседание представитель истца не явился, поступило заявление заместителя руководителя Управления ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по месту жительства, месту работы. Конверты вернулись неполученными. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, который допускает злоупотребление процессуальными правами. Суд дважды откладывал судебное разбирательство по делу ввиду неявки ответчика, направлял ему судебные извещения по известным адресам, однако, ответчик, достоверно зная о наличии в суде спора, судебные вызовы игнорировал. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.4 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма, потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции граждане обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака или потреблению никотинсодержащей продукции, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно ст.23 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Судом из материалов дела установлено, что ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» оказывает образовательные услуги по реализации образовательных программ на основании лицензии № 1936 от 16.02.2016, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. 

Волго-Вятский институт (филиал) Университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА) осуществляет образовательную деятельность, в том числе, по адресу 

<

...>, что подтверждается приложением № 3.2 к лицензии.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от 24.07.2024, с учётом сведений из ИСОГД, предоставленных МКУ «Архитектура» по запросу истца от 05.07.2024, фактическое расстояние по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Волго-Вятский институт (филиал) Университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА), расположенного по адресу 

<

...>, до магазина "Smoking Shop" ИП ФИО1, расположенного по адресу 

<

...>, составляет 7,5 м.

Основной вид деятельности ответчика - торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах, что подтверждается сведениями из ЕГРИП.

Представителю ответчика 16.08.2024 вручено письменное информирование по вопросам соблюдения обязательных требований в связи с установленными фактами продажи табачной продукции в магазине Smoking Shop" ИП ФИО1, расположенном по адресу 

<

...>.

Согласно справкам главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора с приложением фототаблиц от 30.09.2024, 08.11.2024, 21.01.2025, скриншотам чеков на реализацию никотинсодержащейпродукции от 10.11.2024, 20.01.2025, 03.02.2025 в указанном магазине осуществляется деятельность по реализации табака, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, что подтверждается также фототаблицами к справкам, сведениями из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров.

Данные доказательства ответчиком не опровергнуты. 

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается факт осуществления ответчиком продажи табачной продукции в нарушение положений п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". 

Осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии, менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, ответчиком требования Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в магазине "Smoking Shop", расположенном по адресу: 

<

...>, не соблюдаются, установленный факт нарушения не устранен и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - учащихся образовательного учреждения и иных граждан.

С учётом изложенных обстоятельств и приведенных норм права исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Кировской области (ОГРН 

<

***>) к ИП ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>) удовлетворить. 

Признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине "Smoking Shop", расположенном по адресу: 

<

...>.

Обязать ИП ФИО1 прекратить деятельность по розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине "Smoking Shop", расположенном по адресу: 

<

...>.

Запретить ИП ФИО1 реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в будущем в магазине "Smoking Shop", расположенном по адресу: 

<

...>.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть, с 11.03.2025.

Судья Ж.А. Червоткина