Дело № 2-1545/2025

УИД: 91RS0018-01-2025-000452-23 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего – судьи: Петренко Т.В., 

при секретаре: Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Саки Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2025 года ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Саки Республики Крым о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № серии «Б» на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Сакского городского совета на имя ФИО2 как работнику ПАО «Йодобром», истец вселился в комнату № в 

<

адрес>, где и проживает по настоящее время.

Постановлениями Администрации города Саки Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ была изменена нумерация квартир и комнат, на сегодняшний день занимаемая истцом комната имеет актуальный адрес: 

<

адрес> (жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.).

Также постановлением Администрации города Саки Республики Крым «Об изменении статуса общежитий» изменен статус зданий, переданных в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, с «общежития» на «многоквартирный дом», в том числе и здание общежития, в котором проживает истец.

После выдачи ордера с истцом были заключены договоры социального найма жилого помещения. В связи с изменением нумерации комнат и квартир, последний договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ № №

В указанной квартире истец зарегистрирован с 2012 года, в связи с изменением адресной части был перерегистрирован в 2017 году, с данного времени несет расходы по ее содержанию, ремонту, оплачивает коммунальные услуги, услуги по потреблению электроэнергии.

В декабре 2024 года истец обратился в Администрацию города Саки Республики Крым с заявлением о приватизации занимаемой комнаты, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано, поскольку для приватизации занимаемого жилого помещения необходимо проведение регистрации муниципальной собственности каждой жилой комнаты в отдельности, а также необходимо провести выдел каждой доли из состава общего имущества и рекомендовано обратится в суд. 

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации г. Саки Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Одним из предусмотренных законом способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ). Признание за мной права на квартиру в результате приватизации, проведенной в законном порядке, не противоречит гражданскому законодательству.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ № 1541-1) целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище; при этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, в том числе путем его приватизации.

Закон РФ № 1541-1 устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. 

Судом установлено, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, к/п №, данные истца: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, адрес регистрации: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Сакского городского совета гр. ФИО2, который работает в 

<

данные изъяты>» выдан ордер № серия 

<

данные изъяты> на жилую площадь в общежитии на право занятия с семьёй из одного человек жилой площади в общежитии по 

<

адрес> в 

<

адрес>, размером 

<

данные изъяты> кв.м.

Орден выдан на основании решения исполнительного комитета Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно постановлению Администрации города Саки Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>» изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> (приложение).

Согласно архивной выписке, выданной Администрацией города Саки Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № из приложения к постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комнате истца ФИО2 присвоен следующий актуальный адрес: 

<

адрес> площадь 

<

данные изъяты> кв.м., договор от ДД.ММ.ГГГГ №, проживающие: ФИО2

Согласно постановлению Администрации города Саки Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в новой редакции» изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> (приложение).

Согласно архивной выписке, выданной Администрацией города Саки Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № из приложения к постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комнате истца ФИО2 присвоен актуальный адрес: 

<

адрес>, жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., договор № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель: ФИО2

В декабре 2024 году ФИО2 обратился с заявлением в Администрацию города Саки Республики Крым о признании за ним права собственности в порядке приватизации на комнату 

<

адрес>.

Согласно ответу Администрации г. Саки Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для возможности реализации прав граждан на приватизации жилых комнат (квартир), в многоквартирных домах, изменивших свой статус, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо провести регистрацию права муниципальной собственности каждой жилой комнаты (квартиры) в отдельности. На сегодняшний день для возможности проведения регистрации права муниципальной собственности каждой доли комнаты в отдельности, необходимо произвести выдел каждой доли из состава общего имущества. Раздел имущества производится между всеми участниками отношений общей собственности и означает ее прекращение. При выделе доли общая собственность сохраняется в отношении остающихся участников. Учитывая высокую социальную значимость проведения приватизации гражданами жилья, администрация держит указанный вопрос на контроле, в своих действиях руководствуется федеральным, республиканскими нормативно-правовыми актами Республики Крым, не возражает в проведении истцом приватизации занимаемого жилья. За защитой конституционного права на жилье рекомендовано обратится с исковым заявлением в суд. 

Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым».

Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества установлены приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424 «Об утверждении Порядка ведения органам местного самоуправления реестров муниципального имущества».

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" «граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».

Предусмотренных статьёй 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ограничений к приватизации занимаемой мной квартиры не имеется.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). 

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). 

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается» (статья 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). 

Пленум Верховного суда РФ в пункте 5 Постановления от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом приобрести эти помещения в собственность. 

В пункте 8 Постановления от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации указывает Верховный Суд РФ и в Обзоре судебной практики: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (Наймодатель) в лице директора ФИО5 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения, согласно п. 1.1. которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городской округ Саки, состоящее из комнаты № (площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение. Газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление). 

Согласно предоставленным истцом справкам из АО «Крымтеплоэлектроцентраль» от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Крымэкоресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сакское ЖЭО» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымгазсети» от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из информации, предоставленной суду Сакским горрайонным управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на комнату № в 

<

адрес>

Материалы дела также содержат уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах истца на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств, обуславливающих особенность правового режима спорной квартиры, отсутствуют доказательства, которые бы исключили возможность признания права собственности за истцом в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право истца на приватизацию ответчиком нарушено и подлежит защите в судебном порядке.

Истец не настаивал на взыскании с ответчика судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Саки Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на комнату 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 05.06.2025 года.

Судья Т.В. Петренко