№ 2-164/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Анна «28» мая 2020 г. Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Борзакова Ю.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Истец указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года. По достижению пенсионного возраста от обратился 25 ноября 2019 года в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на общих основаниях. Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) от 05.12.2019 г. № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по тому основанию, что у него нет необходимого стажа для назначения пенсии, так как его страховой стаж на день обращения за назначением пенсии составил 11 лет 4 месяца 14 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет 11,563, что менее установленного – 16,2. Вместе с тем в период с 1980 г. по 1987 г. он был осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы в ФГУП ГУИН Минюста России Учреждение ОЛ 27/1 по Республике Калмыкия, где был трудоустроен и работал. Время привлечения осужденного к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. Поскольку он не представил соответствующие документы, то орган Пенсионного фонда не учел указанный период его работы при рассмотрении его прав на страховую пенсию. При включении указанного периода работы в его страховой стаж, у него будет соответствующий страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, дающие право на страховую пенсию по старости. Просит обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) включить в его страховой стаж период работы во время отбытия им наказания в виде лишения свободы в Учреждении ОЛ 27/1 г. Элисты, и назначить ему страховую пенсию по старости (л.д. 4).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал своё исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил иск удовлетворить. При этом пояснил, что в течение всего периода нахождения в ФГУП ГУИН Минюста России Учреждение ОЛ 27/1 по Республике Калмыкия с 1980 г. по 1987 г. он был трудоустроен, работал в качестве сетковязальщика, изготавливал на специальном станке металлическую сетку, работал постоянно и с полной занятостью. При включении в его страховой стаж указанного периода работы у него будет необходимый стаж для назначения страховой пенсии и соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент, что позволит ему получить страховую пенсию по старости. 

Представитель государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) – руководитель юридической группы УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области (межрайонное) ФИО2, возражала против удовлетворения искового заявления ФИО1, полагая его необоснованным. При этом пояснила, что в связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 № 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в п. 1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992 г. Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 года. Поскольку предполагаемый период работы истца ФИО1 приходится на период 1980-1987 г.г., когда он отбывал наказание в виде лишения свободы, то оснований для зачета указанного периода в страховой стаж не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца и представителя территориального органа Пенсионного фонда, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Истец ФИО1 просит засчитать в его страховой стаж период его работы в качестве сетковязальщика с 1980 г. по 1987 г., когда он отбывал наказание в виде лишения свободы в ФГУП ГУИН Минюста России Учреждение ОЛ 27/1 по Республике Калмыкия.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанных требований закона истец не представил доказательства, свидетельствующие о том, что с 1980 г. по 1987 г. при отбытии наказания в виде лишения свободы в ФГУП ГУИН Минюста России Учреждение ОЛ 27/1 по Республике Калмыкия он был трудоустроен и выполнял работу в качестве сетковязальщика.

Так, согласно приложению к решению ГУ УПФР в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) от 06.12.2019 г. № 838657/19 об отказе ФИО1 в установлении пенсии в страховой стаж истца включены периоды: с 01.01.1976 г. по 31.12.1976 г., с 10.05.1977 г. по 26.05.1979 г., с 04.09.1979 г. по 06.10.1979 г., с 15.12.1987 г. по 14.11.1988 г., с 03.01.1989 г. по 26.06.1989 г., с 25.10.1989 г. по 30.04.1992 г., с 13.10.1999 г. по 17.10.1999 г., с 01.08.2008 г. по 30.09.2008 г., с 01.09.2009 г. по 31.08.2011 г., с 01.09.2011 г. по 30.09.2011 г. 

Другие сведения о работе, в том числе относительно периода с 1980 г. по 14.12.1987 г. заявителем не представлены. 

С учетом указанных периодов работы суммарный индивидуальный коэффициент ФИО1 составляет 11,563, что менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости – 16,2, страховой стаж ФИО1 составляет 11 лет 4 месяца 14 дней (л.д. 7-9). 

Согласно трудовой книжке №, оформленной на имя ФИО1, первая запись о работе относится к 15 декабря 1987 года, согласно которой истец принят на работу в качестве строительного рабочего 1 разряда в Строительный трест «Калмыкстрой» (л.д. 36-37). Сведений о трудоустройстве ФИО1 в период до 15 декабря 1987 года в трудовой книжке не имеется. 

Согласно заявлению ФИО1, написанному им собственноручно, о чем он подтвердил в судебном заседании, в период с 07.10.1979 г. по 14.12.1987 г. он не работал, отбывал наказание (л.д. 38).

Согласно архивной справке Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Национальный архив» от 09.09.2019 г. № М-230 ФИО1, прибывший из ОЛ-27/1, направлен на постоянную работу в УМР Строительного треста «Калмыкстрой» с 15 декабря 1987 г. Других сведений о работе ФИО1 не имеется (л.д. 41).

Согласно справке Управления УФСИН России по Республике Калмыкия от 05.09.2019 г. № 9/1019-6766 приказом начальника Учреждения ОЛ 27/1 ОИТУ МВД КАССР по личному составу от 06 января 1989 года № 1 л/с ФИО1 принят на должность тракториста (подсобное хозяйство) с окладом согласно штатному расписанию, с 3 января 1989 года (основание: заявление от 03.0189 г.). Приказом начальника Учреждения ОЛ 27/1 ОИТУ МВД КАССР по личному составу от 27 июня 1989 года № 46 л/с ФИО1 уволен с должности тракториста с 26 июня 1989 г. (л.д. 39-40).

Иных сведений о работе ФИО1 в ФГУП ГУИН Минюста России Учреждение ОЛ 27/1 по Республике Калмыкия не имеется, в том числе сведений о работе истца в период с 1980 г. по 14 декабря 1987 года.

Таким образом, истцом не доказан сам факт его трудовой деятельности в период отбытия им наказания в виде лишения свободы в ФГУП ГУИН Минюста России Учреждение ОЛ 27/1 по Республике Калмыкия с 1980 г. по 14 декабря 1987 года, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, были введены Законом РФ от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР».

В связи с внесением изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 № 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в п. 1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992 г.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 года. 

Поскольку период работы, о котором заявляет истец ФИО1, приходится на период 1980-1987 г.г., когда он отбывал наказание в виде лишения свободы, то оснований для зачета указанного периода в страховой стаж не имеется.

Так как заявленный истцом период не подлежит включению в общий страховой стаж истца, то его страховой стаж не изменился и составляет 11 лет 4 месяца 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 11,563, что свидетельствует о том, что не выполнено условие, необходимое для назначения страховой пенсии по старости. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аннинском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ______________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

Решение суда в окончательной форме принято 30 мая 2020 года.