56RS0009-01-2025-000774-21

№ 2-1290/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

при секретаре Ямниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости: наименование гараж №25 с погребом, назначение: гараж, количество этажей 1, номер кадастрового квартала 

<

Номер обезличен>, местоположение: 

<

...>, год постройки 1986, материал наружных стен кирпичный, площадь 31 кв.м. 

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешение или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно -строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением исполнительного комитета Оренбургского областного совета народных депутатов №1245-р от 22.12.1982 г. «О согласовании места расположения внутрихозяйственных объектов совхоза «Дружба» разрешено занятие 35 га пашни для строительства объектов совхоза.

На основании указанного распоряжения исполком Оренбургского городского Совета народных депутатов решением №332 от 16.05.1983 г. «Об отводе совхозу «Дружба» земельных участков под строительство школы, детского сада, жилых домов, бани и автодороги к существующему картофелехранилищу» указанному совхозу выделены земельные участки под строительство 8-квартирных домов, бани на 20 мест, школы на 340 учащихся, детского сада-яслей на 140 мест и автодороги к существующему картофелехранилищу.

01.07.1983 г. совхозу «Дружба» городским советом народных депутатов был выдан государственный акт в том, что за указанным землепользователем закрепляется в бессрочное бесплатное пользование 5,532 га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставляется для строительства 8-квартирных жилых домов в районе центральной усадьбы совхоза. 

07.01.1986 г. на заседании профкома совхоза «Дружба» (протокол №27) были распределены квартиры в сдающихся домах по 

<

...>, а также выделены места под гаражи, садовые участки и сараи для скота, в том числе, ФИО1

На основании указанного заседания профкома в 1986 году ФИО1 возвел кирпичный гараж с погребом по 

<

...>, площадью 31,0 кв.м.

05.01.1993 года АОЗТ «Дружба» на основании распоряжения №3 земельный участок выделен в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного пользования землей №347 от 12.05.1993 года.

Решением общего собрания акционеров АОЗТ «Дружба» от 17.02.1993 года (протокол №7) совхоз «Дружба» преобразован в АОЗТ «Дружба». АОЗТ «Дружба» ликвидировано 15.12.2004 года.

Согласно письму администрации г. Оренбурга от 16.08.1999 года №2361, генпланом пос.Мирный, согласованным техническим совещанием при директоре совхоза «Дружба» от 14.09.1982 года, предусмотрено строительство гаражей, хозпостроек, садов-огородов территории, примыкающей к ул. 

<

...> Закрепление земельных участков под строениями и оформлением соответствующих прав на них будет производится в соответствии с генпланом посёлка при предоставлении топосъемки, справки по форме №1 и копии плана, выписки из решения профкома.

На основании чего работниками АОЗТ «Дружба» (владельцами возведенных гаражей) в период с 1999 года по 2002 года ГП «Земля» были проведены работы по топосъемке и оформлению кадастрового дела, однако, оформить гаражи не смогли ввиду того, что один из владельцев гаражей отказался оплачивать услуги ГП «Земля».

Из-за отказа в дальнейшем оформлении земельного участка под гаражами, садами - огородами и хоз. постройками, владельцы гаражей по 

<

...> (ранее - пос. Мирный) не смогли оформить право собственности на свои гаражи согласно письму администрации г. Оренбурга от 16.08.1999 №2361, которым подтверждается, что гаражи возведены и отражены на генплане территории.

Согласно письму МУП «АСФА» САО г. Оренбурга №9-02-29 от 27.07.2001 года, гаражам № 1-124 присвоен адрес 

<

...>

Распоряжением главы г.Оренбурга от 26.03.2004 г. №3702-р ТСЖ «Дружба» утверждены границы и сформирован земельный участок по спорному адресу. ТСЖ «Дружба» предоставлен земельный участок на условиях аренды с разрешенным использованием гаражей, сараев, огородов.

Пункт 1 статьи 130 ГК Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 ГК Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом.

У истца отсутствует возможность оформить правоустанавливающие документы на спорный гараж, зарегистрировать право собственности, в связи изложенными выше обстоятельствами, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исходя из технического паспорта, подготовленного кадастровым инженером 

<

ФИО>5., спорный гараж с погребом имеет признаки здания, т.е. недвижимого имущества, и следующие характеристики: наименование: гараж 

<

Номер обезличен> с погребом, назначение: гараж, количество этажей 1, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости 

<

Номер обезличен>, местоположение: 

<

...>, год постройки 1986, материал наружных стен кирпичный, площадь 31,0 кв.м.

Их заключения эксперта ООО «Союз экспертов» СЭ-23.3-09.24 от 2024 года следует, что общее техническое состояние гаража оценивается как исправное. На основании результатов проведенного обследования конструкций спорного гаража, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство гаража выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Гараж соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм.

Таким образом, учитывая, что спорный гараж с погребом соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Решение суда о признании за истцом права собственности на вышеуказанные гараж и погреб является основанием для регистрации за истцом права собственности на него в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

Дата обезличена> г.р., ИНН 

<

Номер обезличен>, право собственности на объект недвижимости: гараж 

<

Номер обезличен> с погребом, назначение: гараж, количество этажей 1, номер кадастрового квартала 

<

Номер обезличен>, местоположение: 

<

...>, год постройки 1986, материал наружных стен кирпичный, площадь 31 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Федулаева 

В окончательной форме решение суда принято 20 марта 2025 года