Дело № 2-3578/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 сентября 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Е.В., 

с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Чаусовой А.А., 

представителя ПАО «Сбербанк России» ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в интересах Российской Федерации к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, возложение обязанности по перечислению денежных средств,

установил:

прокурор г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, возложении обязанности по передаче имущества Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения требований федерального законодательства проведены проверочные мероприятия в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет выявления фактов не востребованности денежных вкладов, оставшихся после смерти клиентов Учреждения. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживала в учреждении по адресу: 

<

адрес> КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» надень смерти. По предоставленной ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № информации следует, что на имя ФИО1 в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк», имеется счет (вклад) на общую сумму 

<

данные изъяты>. После смерти ФИО1 данные денежные средства не были востребованы. Сведений о том, что ПАО «Сбербанк» принимались меры, направленные на передачу оставшихся денежных средств, в качестве выморочного имущества для их распоряжения в уполномоченные органы не установлено. На требование прокуратуры города от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное нотариусу нотариального округа: город Комсомольск-на-Амуре нотариальной палаты Хабаровского края ФИО2 в рамках проверочных мероприятий по вопросам открытия наследственного дела, выдачи свидетельства о наследстве, о включении указанных денежных средств в наследственную массу, о наличии завещания умершего по распоряжению его денежными средствами, нотариусом дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности предоставления запрашиваемой информации, поскольку в соответствии с положениями п. 4 ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются нотариусом по требованию суда, прокуратуры, органов следствия только в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданским или административными делами. Учитывая не востребованность длительное время (более 2 лет) денежных средств, оставшихся после смерти ФИО1, имеются достаточные основания полагать, что наследники, как по закону, так и по завещанию отсутствуют, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации о признании выморочным имущества умершей ФИО1 в виде денежных средств на расчетном счете, открытом в отделении, организационно подчиненном Дальневосточному Банку ПАО «Сбербанк России», признании за Российской Федерацией права собственности на них, обязании перечислить данные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на расчётный счет МТУ Росимущества в Хабаровском крае. Подача указанного заявления обусловлена длительным непринятием мер по принятию денежных средств, оставшихся после смерти клиента в собственность Российской Федерации. Просит признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств в размере 122 093,89 рублей, находящихся на счете: №, открытом в отделении, организационно подчиненном Дальневосточному Банку ПАО «Сбербанк России». Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 122 093,89 рублей, находящиеся на счете Дальневосточного банка ПАО Сбербанк: №, оставшиеся после смерти ФИО1. Возложить на Дальневосточный Банк ПАО «Сбербанк России» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 122 093,89 рублей, находящиеся на счете Дальневосточного банка ПАО Сбербанк: №, оставшиеся после смерти ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО р/с 

<

***>).

25.06.2020 определением Центрального районного суда г. Хабаровска к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО.

В судебном заседании прокурор Центрального района г. Хабаровска, действующая по поручению Чаусова А.А. исковые требования поддержала, просила исковые требования прокурора удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» с исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Так, в силу п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения требований федерального законодательства проведены проверочные мероприятия в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет выявления фактов не востребованности денежных вкладов, оставшихся после смерти клиентов учреждения. Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в учреждении и проживал в учреждении по адресу: 

<

адрес> КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на день смерти.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному отделом ЗАГС администрации города Комсомольск-на-Амуре ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на действующем расчетном счете ФИО1 № открытом в дополнительном офисе Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России», имеются денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, что подтверждается ответом из ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № 

Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались. 

Согласно сайта наследственных дел, наследственное дело по факту смерти ФИО1 не открывалось. 

За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 ст.1151 ГК РФ).

Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении типового положения», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено МТУ Росимущества, в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется. 

Согласно ч.2 п.1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается. 

Таким образом, право собственности государства на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п.п. 49,50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая, что на счете ФИО1 имеются денежные средства, иного наследственного имущества не обнаружено, после его смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умершего в виде денежных средств является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства.

Поскольку согласно информации представленной ПАО «Сбербанк» на р/с № имеются денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, принадлежащие ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ПАО «Сбербанк» принять меры к перечислению денежной суммы в размере 

<

данные изъяты>, находящейся на расчетном счете № на день принятия решения, принадлежащий умершей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в интересах РФ о признании имущества умершей ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете выморочным и признании право собственности РФ на данные денежные средства и последующих начисленных процентов на день исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комсомольского-на-Амуре прокурора в интересах Российской Федерации к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, возложение обязанности по перечислению денежных средств удовлетворить.

Признать имущество умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете № открытом в дополнительном офисе Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России» в общей сумме 123 144 рублей 70 копеек.

Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства.

Обязать публичное акционерное общество «Сбербанк России» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, принять меры к перечислению денежной суммы в размере 123 144 рублей 70 копеек, находящейся на расчетном счете № принадлежащем умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2020.

Судья Мальцева Л.П.

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

___________________________

(Горшкова Е.В. 

«____»_____________2020 г.

Подлинник решения подшит в дело № 2-3578/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска