Дело № 2-2277/2023

УИД 50RS0044-01-2023-002674-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астахова М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит взыскать задолженность по пени за неуплату налога с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за период с 18.11.2021 по 22.12.2021 в сумме 23 252 рубля 99 копеек. 

Свои требования административный истец мотивирует тем, в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Административным ответчиком 20.11.2020 была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая к уплате, составила 265 070 рублей. 

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, представленной 20.11.2020 ФИО1, в связи с получением дохода от продажи принадлежащих ей на праве собственности 77-ми земельных участков. По результатам проверки, налоговым органом принято решения от 03.06.2021 №2574 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 525 527 рублей. 

Проведенной проверкой установлено занижение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 627 633 рубля, начислены пени в размере 123 805 рублей 30 копеек. Занижение исчисленной суммы налога на 2 627 633 рубля сложилось в результате не указания в налоговой декларации получения дохода в 2019 году от продажи 67-ми земельных участков, право собственности на которые зарегистрировано за ФИО1 в 2017-2019 г.г. 

Решением Серпуховского городского суда от 27.01.2022 по делу №2а-183/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, требования налогового органа были удовлетворены. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в сумме 2 627 633 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 16.07.2020 по 03.06.2021 в сумме 123 805 рублей 00 копеек, штраф в соответствии с пунктом 1 ст.122 НК РФ в размере 525 527 рублей 00 копеек за неуплату налога на доходы физических лиц за 2019 год, штраф в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ в размере 578 541 рубль 00 копеек за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, а всего взыскать – 3 855 506 рублей 00 копеек, а также в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 27 477 рублей 53 копейки. При этом судом было указано, что налог на имущество физических лиц от продажи принадлежащих ФИО1 77-ми земельных участков доначислен налоговым органов обоснованно, поскольку в представленной в налоговый орган налоговой декларации по форме 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2019 год сумму дохода, полученного от продажи земельных участков, без законных на то оснований уменьшила налоговую базу. 

В настоящее время общий размер задолженности по пени за период с 18.11.2021 по 22.12.2021 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 год составил 23 252 рубля 99 копеек, из расчета с 18.11.2021 по 15.12.2021 (28 дней) на сумму 2 627 633 рубля - пени в размере 18 393 рубля 43 копейки; с 16.12.2021 по 22.12.2021 (7 дней) на сумму 2 626 784 рубля (в связи с уменьшением суммы налога в порядке зачета на 849 рублей) - пени в размере 4 859 рублей 55 копеек.

В адрес административного ответчика 23.12.2021 было направлено требование №87121 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23.12.2021, однако в установленные законодательством срок ФИО1 начисленные и предъявленные к уплате пени по налогу не оплатила.

В связи с этим 06.09.2022 административный истец, руководствуясь ст. ст. 31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. 13.09.2022 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-2466/2022 о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области с должника ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пени за период с 17.12.2021 по 23.12.2021 в размере 23 252 рубля 99 копеек, а также государственной пошлины в размере 448 рублей 79 копеек. Административный ответчик представил свои возражения относительно исполнения судебных приказов, на основании чего, согласно ст. 123.7 КАС РФ, определением мирового судьи от 28.10.2022 судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.7).

Административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного ответчика ФИО2 в письменной заявлении просила рассмотреть дела в своё отсутствие, требования не признала, считая их незаконными и необоснованными, укав, что ранее решением Серпуховского городского суда от 27.01.2022 по делу №2а-183/2022 пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ были взысканы с административного ответчика в полном объеме. 

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 20.11.2020 ФИО1 в налоговый орган была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 265 070 рублей. 

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику Бахмат Н..М было направлено требование от 23.12.2021 № 87121 об уплате штрафа по уплате налога на доходы физических лиц в размере 23 252 рублей 99 копеек, сроком уплаты до 07.02.2022. Налоговое требование размещено в личном кабинете налогоплательщику ФИО1 23.12.2021, получено налогоплательщиком 04.01.2022 (л.д. 9-13). 

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Расчет суммы пени содержится в приложении к данному заявлению.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Решением Серпуховского городского суда от 27.01.2022 по делу №2а-183/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, требования налогового органа удовлетворены. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в сумме 2 627 633 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 16.07.2020 по 03.06.2021 в сумме 123 805 рублей 00 копеек, штраф в соответствии с пунктом 1 ст.122 НК РФ в размере 525 527 рублей 00 копеек за неуплату налога на доходы физических лиц за 2019 год, штраф в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ в размере 578 541 рубль 00 копеек за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, а всего взыскать – 3 855 506 рублей 00 копеек, а также в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 27 477 рублей 53 копейки (л.д.21-29). 

В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц налоговым органом ФИО1 за период с 18.11.2021 по 22.12.2021 была начислена пеня в сумме 23 252 рубля 99 копеек. 

В настоящее время общий размер задолженности по пени за период с 18.11.2021 по 22.12.2021 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 год составил 23 252 рубля 99 копеек, из расчета с 18.11.2021 по 15.12.2021 (28 дней) на сумму 2 627 633 рубля- пени в размере 18 393 рубля 43 копейки; с 16.12.2021 по 22.12.2021 (7 дней) на сумму 2 626 784 рубля (в связи с уменьшением суммы налога в порядке зачета на 849 рублей)- пени в размере 4 859 рублей 55 копеек. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в инспекции в качестве налогоплательщика.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).

Согласно части 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ),

В силу абзаца 2 пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в суд с заявлением о взыскании пеней вправе обратиться налоговый орган, направивший требование об уплате пеней, в пределах сумм, указанных в требовании.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по пени в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за 2019 год за период с 18.11.2021 по 22.12.2021 административным ответчиком не погашена, как и не погашен сам налог на доходы физических лиц за 2019 год, взысканный решением суда. Исходя из сведений ФССП, решение суда к исполнению не предъявлялось. 

На основании приведенных выше обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Расчет суммы пеней, предъявленной к взысканию с ответчика, судом проверен и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком не уплачена приведенная выше задолженность по пени и доказательств обратного суду не представлено, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Довод представителя административного ответчика о том, что ранее решением Серпуховского городского суда от 27.01.2022 по делу №2а-183/2022 пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ были взысканы с административного ответчика в полном объеме, суд находит не состоятельным, поскольку указанным решением суда в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области с ФИО1 были взысканы пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за иной период (с 16.07.2020 по 03.06.2021), по настоящему делу взыскиваются пени за неуплату налога с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за период с 18.11.2021 по 22.12.2021. 

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 890 рублей 11 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

номер>), 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженность по пени за неуплату налога с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за период с 18.11.2021 по 22.12.2021 в сумме 23 252 (двадцать три тысячи двести пятьдесят два) рубля 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

номер>), 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 890 (восемьсот девяносто) рублей 11 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Астахова М.И.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 года.