Дело №а-2440/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю., 

при секретаре Василюк Э.М.,

с участием административного истца - ФИО1,

при ведении аудиопротоколирования,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО8, к специалисту – эксперту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9, консультанту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО10, специалисту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО11 о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором, с учетом письменных уточнений требований, просила признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 0,197 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, обязать административного ответчика осуществить кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок, а также воздержаться от обработки ее персональных данных.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков суд определил привлечь специалиста – эксперта Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9, государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО8, консультанта Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО10, а также специалиста Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО12

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что земельный участок площадью 0,197 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> был передан матери административного истца. Решением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на вышеуказанный земельный участок. Административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением, в котором просила осуществить государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка. Полагает, что обжалуемыми решениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ей необоснованно отказано в проведении кадастрового учета и регистрации права.

В судебном заседании административный истец требования иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, полномочных представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Ранее Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым были представлены письменные возражения, в которых выражена правовая позиция, согласно которой исковые требования полагает необоснованными, просит отказать в их удовлетворении, поскольку во внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости было отказано правомерно, поскольку заявителем был представлен документ, не подтверждающий статус земельного участка как ранее учтенного, помимо прочего, для осуществления кадастрового учета был представлен межевой план, не соответствующий требованиям закона. Также просит отказать в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исходя из положений части 8 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного ответчика, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: 

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); 

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; 

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (части 8,9 статьи 226 КАС Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 3 статьи 1 вышеуказанного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 1334-р «Об утверждении Соглашения между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета» осуществление полномочий по государственному учету на территории Республики Крым переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета Министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №164.

Права и обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании статьи 65 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» возложены на государственного регистратора.

Права и обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании статьи 65 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» возложены на государственного регистратора.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Гсоударственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, в части кадастрового учета просила внести сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, в части регистрации просила осуществить государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка площадью 0,197 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. К заявлению были приложены решение Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о признании за ФИО1 в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку представленный документ не подтверждает ранее возникшее право на земельный участок.

Определяя правомерность принятого государственным регистратором решения в указанной части, судом установлено следующее.

Конституцией Российской Федерации гарантируются право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 35, части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального конституционного закона №-6ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - с 18 марта 2014 года.

В соответствии со статьей 12.1 Закона №-6ФКЗ до 01.01.2019 года на территории Республики Крым особенности регулирования земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым.

В развитие вышеуказанных норм принят Закон Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №38-ЗРК), в пункте 1 статьи 2 которого закреплено, что права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее – ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; 3) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

При этом, в силу пункта 2 указанной статьи право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно пункту 4 статьи 8 Закона №-ЗРКперечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Пунктом 1 Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, установлено, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ документы, поименованные далее в Перечне.

Согласно п. 23 ст. 1 Перечня таковыми документами в частности являются решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность. В статье 2 Перечня указано, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются дубликаты документов, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами приватизации, копии архивных правоустанавливающих документов, выданные государственным архивом.

Между тем, представленное административным истцом решением Ленинского районного суда Республики Крым по делу № о признании за ФИО1 в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельный участок площадью 0,197 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> датировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть выдано после ДД.ММ.ГГГГ и не может являться основанием для внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном.

Учитывая, что административным истцом не было представлено иных документов, предусмотренных вышеназванным Перечнем, решение административного ответчика об отказе в осуществлении кадастрового учета является правомерным.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Согласно содержания уведомления, осуществление государственной регистрации права приостановлено, в частности, на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации.

В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как указывалось ранее, ФИО1 было подано заявление одновременно о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права (л.д.192-193).

Согласно части 3 статьи 14 Закона о государственной регистрации г государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

Из нормативного толкования названных положений следует, что государственная регистрация права производится лишь при наличии сведений о завершении процедуры государственного кадастрового чета с присвоением объекту недвижимости кадастрового номера, на который было подано заявление об одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Поскольку в производстве государственного кадастрового учета административному истцу было отказано Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № которое признается судом правомерным, принятое уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует требованиям закона.

Разрешая требования административного истца в части признания незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, судом установлено следующее.

Как следует из материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 0,197 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. К заявлению были приложены межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и ранее указанное решение Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Уведомление государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление государственного кадастрового учета приостановлено в связи с несоответствием межевого плана требования закона.

Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении государственного кадастрового учета отказано, в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

В силу ч. 6 ст. 1 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (государственный кадастровый учет).

Среди прочих, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются также являются межевой план подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках - ч. 1 ст. 22 Закона о государственной регистрации.

Частью 2 нормы установлено, что в межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (далее по тексту – Требования).

Согласно п. 29 Требований в реквизите "3" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при его отсутствии - наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой); в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В отношении иностранного юридического лица указывается полное наименование и страна регистрации (инкорпорации). В случае внесения в реквизит "3" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" сведений о физическом лице в состав приложения межевого плана подлежит обязательному включению согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных, в котором заказчик кадастровых работ (физическое лицо) подтверждает свое согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в целях предоставления государственной услуги.

В силу положений статьи 3 Закона о персональных данных под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

По смыслу пунктов 2, 5, 7 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в том случае, если такая обработка необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных, для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц.

Между тем, оказание государственной услуги по государственному кадастровому учет является не публичной обязанностью органов исполнительной власти, осуществляемой без наличия соответствующего волеизъявления, а обязанностью, которой корреспондирует волеизъявления субъекта персональных данных.

При исследовании межевого плана судом установлено, что согласие на обработку персональных данных ФИО1 отсутствует (л.д.210-217). Указанное противоречит вышеназванным положениям закона.

Таким образом, у государственного регистратора имелись правовые основания для принятия обжалуемого решения.

Доводы административного истца о нарушении ее прав установлением в законе обязанности предоставлять согласие на обработку персональных данных, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Иных доказательств в силу ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, учитывая установленные в ходе рассмотрения административного дела приняты уполномоченным должностным лицом, в рамках определенной компетенции и в соответствии с нормами законодательства.

Оснований для их признания незаконными, такими, что повлекли нарушение прав и законных интересов административного истца, в ходе рассмотрения административного дела не установлено. 

Принимая во внимание, что требования об установлении административному ответчику обязанности совершить определенные действия является производным от основного требования и должно быть направлено на устранение допущенных нарушений прав и свобод административного истца, которых в ходе рассмотрения административного дела установлено не было, суд также отказывает в их удовлетворении.

Исходя из доводов административного истца и заявленных им требований, принимая решение в соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Принимая решение об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд также учитывает, что в соответствии с положениями статьи 219 КАС РФ, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оснований для восстановления срока обжалования вышеуказанных действий ответчиков, суд не усматривает, так как юридическая неграмотность не может являться уважительной причиной для обращения в суд.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

На основании части 1 статьи 111 КАС РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований госпошлина по делу взысканию с административного ответчика не подлежит. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО8, к специалисту – эксперту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9, консультанту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО10, специалисту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО13 о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Благодатная

Решение принято судом в окончательной форме 06 сентября 2018 года.