Дело № 2-2984/2025

УИД 56RS0009-01-2024-003508-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года

г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Копыловой В.И., при секретаре судебного заседания Майер А.А., 

с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреевой Ю.П., представителя истца Михайловой О.В., действующей на основании ордера, третьего лица ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что она является нанимателем квартиры 

<

данные изъяты> по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты> на основании ордера № 4451 от 15 июля 1992 года, выданного исполнительным комитетом Оренбургского городского Совета народных депутатов на основании распоряжения администрации № 1017 от 09 июля 1992 года. 17 февраля 2025 года между администрацией г. Оренбурга (Наймодателем) и истцом (нанимателем) был заключён договор социального найма, согласно которому урегулированы правоотношения, сложившиеся между наймодателем, нанимателем и членами её семьи по поводу бессрочного владения и пользования изолированным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности г. Оренбурга, состоящим из квартиры площадью 53,1 кв.м. по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты> для проживания в нем. Согласно п.3 данного договора совместно с нанимателем в жилом помещении проживают: дочь ФИО1, сын ФИО6, которые также зарегистрированы в указанной квартире. Внучка ФИО3, следовательно, несовершеннолетние 

<

данные изъяты> в указанную квартиру никогда не вселялись, не проживали в ней, не хранят и не хранили ранее в квартире своих личных вещей, не несли бремя содержания указанного жилья. ФИО3, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 были сняты с регистрационного учета в квартире 

<

данные изъяты> по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты>

Просит суд признать несовершеннолетнюю 

<

данные изъяты>., и несовершеннолетнюю 

<

данные изъяты>. утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты> кв. 

<

данные изъяты>.

Определением суда от 14 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Орган опеки и попечительства администрации г. Оренбурга. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена судом надлежащим образом, в заявлении, представленном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – адвокат Михайлова О.В., действующая на основании ордера от 14 июля 2025 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила о их удовлетворении.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ответчик ФИО3 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Статья 117 ГПК РФ закрепляет, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст.ст. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание ответчика лично являться в суд для участия в состязательном процессе не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным признать ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Отношения сторон по осуществлению прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, используемой по договору социального найма, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку являются длящимися отношениями и действуют в период действия ЖК РФ.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причинен выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, права и обязанности нанимателя и членов его семьи признаются равными как в период совместного проживания, так и после прекращения семейных отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом, пояснения стороны истца о непроживании ответчика в спорном жилом помещении в течение длительного периода времени, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в том числе, в показаниях свидетелей. 

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика в спорной квартире не носит вынужденного характера, является добровольным волеизъявлением последнего. 

Проживание ответчика по другому адресу и невыполнение обязанности по договору найма спорной квартиры свидетельствует о принятии решения об отказе в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, а следовательно, и от прав на квартиру.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следует учитывать, что утрата права пользования жилым помещением выступает последствием расторжения договора социального найма жилого помещения, а не наоборот. Основанием расторжения договора социального найма является отказ нанимателя, члена семьи или бывшего члена семьи нанимателя от исполнения договора, выезд в другое место жительства. В результате данных действий у лица прекращаются все права и обязанности по договору социального найма, поскольку договор с ним расторгается. 

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 достаточно подробно определены обстоятельства, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, такие как выезд лица в другое место жительства на длительный период отсутствия, расторжение брака, неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты>, является ФИО2 на основании ордера № 4451 от 15 июля 1992 года, выданного Исполнительным комитетом Оренбургского городского Совета народных депутатов на основании распоряжения администрации № 1017 от 09 июля 1992 года.

17 февраля 2025 года между администрацией г.Оренбурга (наймодателем) и истцом (нанимателем) был заключён договор социального найма, согласно которому урегулированы правоотношения, сложившиеся между наймодателем, нанимателем и членами её семьи по поводу бессрочного владения и пользования изолированным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности г. Оренбурга, состоящим из квартиры площадью 53,1 кв.м. по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты> для проживания в нем. Согласно п.3 данного договора совместно с нанимателем в жилом помещении проживают: дочь ФИО1, сын ФИО6, которые также зарегистрированы в указанной квартире.

В ходе рассмотрения дела допрошена свидетель 

<

данные изъяты>. которая суду пояснила, что ФИО2 является ее соседкой по квартире, в квартире с ней проживают её мама и брат, малолетних детей в квартире никогда не было, ответчики в квартиру не вселялись и не проживали.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В обоснование своих требований истец ссылается на тот факт, что ответчик в спорном помещении не проживает, членом семьи собственника не является, бремя содержания не несет. Доказательств обратного суду представлено не было.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.11.2006г. исковые требования отдела образования Северного административного округа г.Оренбурга в интересах несовершеннолетней 

<

данные изъяты> о лишении родительских прав, взыскании алиментов были удовлетворены.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 02.04.2018г. исковые требования ФИО2 к ФИО7 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета было отказано, апелляционным определением Оренбургского областного суда от 28.06.2028г. решение Дзержинского районного суда г.Оренбурга отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении ФИО2 к ФИО7 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета было отказано.

Кроме того, после совершеннолетия 

<

данные изъяты>., была обеспечена жилым помещением как ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, ст. 20 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах РФ» местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетних 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать 

<

данные изъяты> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты>

Признать несовершеннолетнюю 

<

данные изъяты> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Оренбург, ул. 

<

данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года.

Судья

Копылова В.И.