№ 2а-694/2021

УИД № 43RS0010-01-2021-001155-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г. Вятские Поляны 

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Анисимова Д.Е.

с участием: прокурора Сенаторова Ф.С.,

при секретаре Овсянниковой И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вятскополянский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Кировской области о признании статьи, размещенной в сети "Интернет", информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование своих требований указал, что Вятскополянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по электронному адресу 

<

данные изъяты> размещается страница с данными «

<

данные изъяты>», на которой демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда фашизма, содержит фотографии. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет - ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует. Указанное подтверждается актом осмотра сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ. Установить собственников (владельцев) названной интернет-страницы в ходе проверки не представилось возможным. Содержание указанной статьи, ее специфика не соответствует требованиям Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Обеспечение доступа к сети Интернет - ресурсам, пропагандирующие идеи экстремистской деятельности материалы, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремизма. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Таким образом, статья, размещенная по адресу 

<

данные изъяты>, должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Сенаторов Ф.С. поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия. 

Суд, заслушав прокурора, принимая во внимания позицию административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам. 

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Так, в силу положений части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе, труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партия Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к информации, носящей экстремистский характер, либо пропагандирующей идеи терроризма, наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 Семейного кодекса РФ).

Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к которым, в числе остальных, относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ст. 4 Закона). На органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение (ст. 14 ч. 1 Закона).

В соответствии с и. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей — это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 ч. 1 ст. 5 данного Закона к указанной информации относит в том числе, информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.

В судебном заседании установлено, что по итогам проведения прокурорской проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети интернет обнаружено, что при помощи интернет-ресурса 

<

данные изъяты> осуществляется свободный доступ к статье «

<

данные изъяты>», в которой открыто демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, содержит фотографии. Указанные сведения подтверждаются представленным актом осмотра сайта сети Интернет, а также скриншотами выявленной статьи на интернет – сайте.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет - ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. 

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует.

Установить собственников (владельцев) названной интернет-страницы в ходе проверки не представилось возможным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи, одним из оснований включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании представленных документов суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Вятскополянского межрайонного прокурора в полном объеме.

В соответствие со ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Вятскополянского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, атрибутику и символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

На основании ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья Д.Е. Анисимов 

Справка: Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Е. Анисимов 

Решение04.07.2021