Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2020 года город Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе председательствующего судьи Баландиной О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области обратилась в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2017 год и пени, в обоснование требований которого указала следующее. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области на ФИО1 в 2017 году были зарегистрированы грузовые автомобили: «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, - автомобиль легковой «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и моторная лодка, государственный регистрационный знак №. Налоговое уведомление от 04.07.2018 № направлено в адрес налогоплательщика 19.07.2018, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции №. Поскольку в установленный срок транспортный налог за 2017 год не оплачен, инспекцией начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога и выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08.02.2019 №, которое согласно списку почтовых отправлений № направлено административному ответчику 24.02.2019. Вышеуказанное требование исполнено не было, вынесенный мировым судьей судебного участка №1 Советского городского округа Калининградской области в отношении ФИО1 судебный приказ от 11.10.2019 №2а-3097/2019, отменен 19.11.2019. В связи с тем, что за налогоплательщиком числится задолженность, Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области, ссылаясь на ст.ст.357, 358, 360, 362, 72, 75, 45, 46, 48, пп.1 п.1 ст.23, абз.2 п.2 ст.52, п.4 ст.52, п.1 ст.70, п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 15641 рубль 00 копеек и пени в размере 264 рубля 98 копеек, а всего 15905 рублей 98 копеек.

В возражениях в письменной форме относительно заявленных требований административный ответчик указал, что при получении уведомления на оплату транспортного налога в сумме 40173 рубля он поехал в налоговую инспекцию для уточнения данной суммы. Там пояснили, что денежные средства в сумме 24532 рубля ушли на другой счет и необходимо написать заявление для корректировки, а оставшаяся сумма в размере 15641 рубль образовалась за 2012 – 2013 годы. Поскольку предоставить квитанцию за вышеуказанные годы он не смог в связи с утерей, он обратился с заявлением о списании долгов с физических лиц, образовавшихся на 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №463-ФЗ. Ранее он также обращался с заявлениями об уплате налогов и задолженности, и в 2017 году ему сообщили, что задолженности у него нет.

На основании п.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.30 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области наделена функциями контроля за полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 и пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации. 

На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге».

Как следует из ст.357, п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.ст.1, 3 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства – автомобили, моторные лодки.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, а налоговым периодом признаётся календарный год (пп.1 п.1 ст.359, п.1 ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации и пп.1 п.1 ст.4, п.1 ст.5 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге»). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. 

Пунктом 1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства: для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5 рублей; для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 4 рубля; для катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 10 рублей. При этом п.2 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вышеуказанные налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

В соответствии со ст.6 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в следующих размерах: 2014 и последующие годы – для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 35 рублей, для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 рублей; для катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 69 рублей.

В силу п.1 и п.2 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля (п.6 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.9 Закона Калининградской области налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с п.7 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, за 2017 год оплата транспортного налога должна быть произведена не позднее 03.12.2018.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик обязан помимо причитающихся к уплате сумм налога выплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании по сведениям, представленным административным истцом, ОГИБДД МО МВД России «Советский» и АИС ГИМС Центра Государственной инспекции по маломерным судам (управления) Главного управления МЧС России по Калининградской области установлено, что на ФИО1 в 2017 году были зарегистрированы грузовые автомобили: «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 128 лошадиных сил, «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 109 лошадиных сил,- автомобиль легковой «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 174 лошадиных силы, и моторная лодка тип GRANC Holiday-20, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 90 лошадиных сил.

Следовательно, в спорный налоговый период ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) ФИО1 начислен транспортный налог 26.05.2018 в сумме 21772 рубля за 2017 год, 25.10.2018 учтена уплата транспортного налога в сумме 21772 рубля за 2016, 2017 годы.

18.07.2018 административному ответчику направлено налоговое уведомление №21753178 от 04.07.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 21772 рубля заказным письмом с уведомлением о вручении, которое вручено адресату 26.07.2018, что подтверждается списком заказных писем №411178 и сведениями официального сайта АО Почта России (https://www.pochta.ru/tracking).

Поскольку налогоплательщиком задолженность по налогу погашена не была, 08.02.2018 ему выставлено требование №16170 об уплате в срок до 03.04.2019 транспортного налога за 2017 год с физических лиц в сумме 15641 рубль и пени в сумме 264 рубля 98 копеек, которое направлено для исполнения заказным письмом (штриховой идентификатор отправления №). По сведениям официального сайта АО Почта России (https://www.pochta.ru/tracking) почтовое отправление вручено ФИО1 28.02.2019.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством налогов. 

В силу ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов административного дела №2а-3097/2019 следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год и пени налоговый орган обратился 11.10.2019.

С учетом установленных при рассмотрении настоящего административного дела обстоятельств срок, установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области пропущен. 

При подаче административного искового заявления административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Следовательно, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в сумме 15641 рубля 00 копеек и пени в сумме 264 рубля 98 копеек, а всего 15905 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В. Баландина