Дело № 2-1045/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

13 июля 2018 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е : 

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

При секретаре Романовской С.Ю. 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением

у с т а н о в и л :

Изначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением- квартирой расположенной по адресу 

<

адрес> В последующем изменив исковые требования, просив признать ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>. В обоснование доводов иска указав, что Мацулевич (ФИО14 - прежняя фамилия) Елена Александровна является членом семьи нанимателя (племянницей) и проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 2372 от 30 марта 2012 г., заключенного между Администрацией Калининского района г. Новосибирска и нанимателем ФИО5 (умер 12.01.2014 г.) В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают с момента предоставления жилья 21 ноября 2008 г.: ФИО1 и её дети - ФИО6, ФИО7. Также в квартире зарегистрированы, но не проживают в ней ответчики - сын нанимателя ФИО2 и племянник нанимателя ФИО3. Ответчики имеют регистрацию формально, фактически никогда в жилом помещении не проживали. 

<

адрес> была предоставлена в порядке расселения из ветхого аварийного) жилья с 

<

адрес>. Первоначально нанимателем квартиры 

<

адрес> была ФИО8. После её смерти (27.04.2011 г.) нанимателем квартиры стал её муж ФИО5 Гаурилко Т. А. была родной тетей ФИО1 и её опекуном. В момент предоставления жилья по ул. Краузе 5-44 ответчики были прописаны в прежнем жилом помещении по ул. Авиастроителей, 37 (но уже не проживали и там), поэтому их включили в договор социального найма на жилое помещение 

<

адрес>, но они не вселились в квартиру. Настоящее место жительство ответчиков истцу неизвестно. Ответчики не оплачивают содержание жилья и коммунальные услуги, что нарушает права истца. Также истец не может оформить льготы на несовершеннолетнего ребенка ФИО9, так как соцзащита с 1 января 2018 г. требует справки в доходах всех зарегистрированных в данной квартире лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом изменения иска поддержала в полном объеме, пояснив, что ответчики изначально не вселялись в спорную квартиру, расходов по содержанию жилого помещения не несут.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив, согласно отчета почтовой службы, судебные извещения не были получены ответчиками, что суд расценивает как отказ от получения судебных извещений и на основании ст. 117 ГПК РФ считает ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Привлеченные в качестве 3-х лиц ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании пояснили, что против удовлетворения иска не возражают, ответчики изначально не вселялись и не проживают в спорном жилом помещении. 

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО12, ФИО13, которые дали аналогичные показания о том, что ответчики в спорной квартире не проживают длительное время. 

Выслушав объяснения истца, 3-х лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 марта 2005 года на территории РФ введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР утратил силу с указанной даты (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»).

В силу положений ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" изложена правовая позиция ВС РФ о том, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24). 

Из п. 26 указанного Постановления Пленума ВС РФ следует, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, равное с нанимателем и другими членами семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае его вселения в это жилое помещение в установленном законом порядке и проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно свидетельств о заключении брака истец до вступления в брак имела фамилию- ФИО14, в настоящее время является ФИО1

Судом при рассмотрении дела установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения от 30.03.12г. квартира по адресу 

<

адрес> предоставлена для бессрочного проживания ФИО5- как нанимателю. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО2- сын, ФИО14- племянница, ФИО10- сын племянницы, ФИО15- дочь племянницы, ФИО3- племянник.

Согласно выписки из домовой книги по адресу 

<

адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО2- родственник, ФИО1- родственник, ФИО10- родственник, ФИО11- родственник, ФИО3- родственник, наниматель ФИО5 снят с регистрационного учета в связи со смертью 13.01.14г.

Согласно выписки по лицевому счету по оплате коммунальных платежей, справки ТСЖ «Родники-2» оплату коммунальных платежей осуществляет за квартиру по адресу 

<

адрес> ФИО1 

Согласно пояснений истца, 3-х лиц в судебном заседании следует, что ответчики изначально не вселялись в спорное жилое помещение, не несут расходов по оплате коммунальных услуг по содержанию жилого помещения. 

Согласно свидетельских показаний ФИО12, ФИО13, следует, что ответчики в спорной квартире не проживают длительное время. Суд принимает во внимание показания свидетелей, так как они не противоречат материалам и обстоятельствам дела. 

Соглсно ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчиков не представлено доказательств того, что ответчики изначально были вселены в установленном порядке в спорное жилое помещение, несут расходы по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, имели препятствия для вселения и проживания в спорной квартире. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчики изначально не вселялись в установленном порядке в спорное жилое помещение, не проживали и не проживают в спорной квартире, не несут расходов про содержанию жилого помещения, регистрация ответчиков по месту жительства в спорной квартире носит формальный характер, следовательно, ответчики изначально не приобрели право пользования спорной квартирой, в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования о признании ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением. 

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 вышеуказанного Закона, регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.02.1998г. N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. N 713", посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). 

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», в пункте 13 разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40); исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, на основании подпункта «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713. Таким образом, при вступлении решения суда по рассматриваемому делу в законную силу ответчики ФИО2, ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета в спорной квартире.

При рассмотрении дела стороны не заявляли ходатайств о распределении судебных расходов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением в квартире 

<

адрес>.

Признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением в квартире 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г.Новосибирска. 

Судья: Е.В. Надежкин

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2018 года.

Судья: Е.В. Надежкин