Дело №2-829/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 22 сентября 2017 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Бессарабове Д.В., с участием истца Д.А.А., представителя ответчика Д.Л.Р. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении пенсии, 

установил:

Д.А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ после уточнения с исковыми требованиями признать решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ об отказе Д.А.А. в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ включить в стаж Д.А.А. на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Восстановительном поезде Раевка, обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ назначить Д.А.А. досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Д.А.А. свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 ч.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ -Управлением Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ ему отказано в установлении пенсии, о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Причина отказа по подсчетам Управления стаж на соответствующих видах работ на момент обращения составляет 8 лет 4 месяца 17 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев по достижении возраста 55 лет. Он родился ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет. Следовательно, на 56 лет ему необходимо иметь 10 лет стажа на соответствующих видах работ. ГУ -Управлением Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ исключен из подсчета специального стажа период его работы, о котором указано в решении об отказе в установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 24 дня) работа электрогазосварщиком в Восстановительном поезде Раевка. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии и отказе во включении спорного периода в специальный стаж должно быть отменено по следующим основаниям: Согласно его трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, а именно записи № он принят ДД.ММ.ГГГГ переводом электрогазосварщиком 5 разряда восстановительного поезда Раевка. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №). В силу раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до ДД.ММ.ГГГГ является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ определяется при условии достижения возраста мужчин 55 лет, если они поработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Либо отработавшим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку № (не менее 6 лет и 3 месяцев) и имеющим страховой стаж 25 лет –с уменьшением общего пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев. В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица могут включаться по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Дата регистрации в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXII «Общие профессии» была предусмотрена профессия «газосварщик». Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № содержит профессии: Раздела XXXII «Общие профессии», газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № содержит профессии: Раздел XXXIII «Общие профессии»: 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах: 23200000-19906 электросварщики ручной сварки; 23200000-19756 электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации установлено следующее: «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» -это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Таким образом, законом предусмотрено, что периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика) после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды работы, не предусматривало дополнительное проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, вывод Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ об отказе во включении в специальный стаж вышеуказанного периода его трудовой деятельности ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства. Конституционный Суд Российской Федерации, изложил правовую позицию в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Вместе с тем, в соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ст.22 названного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, при включении спорного периода работы: 1 год 8 месяцев 24 дня и льготного стажа, учтенного Управлением Пенсионного фонда 8 лет 4 месяца 17 дней, его специальный стаж на соответствующих видах работ составляет 10 лет 1 месяц 11 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 24 дня) работы электрогазосварщиком в Восстановительном поезде Раевка должен быть включен в специальный стаж для установления ему досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по условию: не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ и достижения возраста 56 лет, т.е. со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ в своем письменном отзыве на исковое заявление просил в иске отказать мотивируя тем, что Д.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Причиной отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев на день подачи заявления. Д.А.А. согласно решению об отказе в установлении пенсии, не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 8 месяцев 24 дня –электрогазосварщик в Восстановительном поезде Раевка поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздел XXXIII, в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости определяется при условии достижения возраста мужчин 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, либо отработавшим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку № (не менее 6 лет и 3 месяцев) и имеющим страховой стаж 25 лет –с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев. Учитывая льготный характер указанной пенсии, законодательством четко ограничен круг лиц, которые пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Для этой цели Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При досрочном назначении трудовой (страховой) пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Работа с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ квалифицируется по Списку №. На основании представленных документов для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ стаж Д.А.А. на соответствующих видах работ (работ с тяжелыми условиями труда) составляет 8 лет 4 месяца 17 дней. Требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев при условии достижения возраста мужчин 55 лет. В силу ст.14 Закона №400-ФЗ, периоды, предусмотренные ст.ст.11 и 12 закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица согласно Закону №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. К таким документам относятся трудовая книжка, трудовой (гражданско-правовой) договор, военный билет, документы об уплате страховых взносов в ПФР, уплате единого социального налога и др.; -периоды, предусмотренные ст.ст.11 и 12 Закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренные Списком №, утв. Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при досрочном назначении пенсии наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года. По ранее и ныне действующему законодательству, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Однако, дополнительные сведения о характере работы и условия труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными соответствующими документами (справками, подтверждающими работу в льготной профессии с тяжелыми условиями труда), содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется. Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России отДД.ММ.ГГГГ главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня. Таким образом, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Такими документами могут быть рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по зарплате и другие письменные документы, по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №. Необходимо также отметить, что Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № «Об утверждении Списков производств. Работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в п.3 содержит обязательное к исполнению условие, что «руководителям предприятий (объединений), организаций следует обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков № и №. провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с вышестоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся». Учитывая, что данное условие было обязательным для исполнения, истцу, в качестве доказательства работы во вредных и тяжелых условиях труда необходимо представить документацию по аттестации рабочих мест. Истцом не представлено доказательств его работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Истцом не представлено доказательств его льготной работы в связи с чем Управление вынесло законное и обоснованное решение об отказе в установлении пенсии.

-Истец Д.А.А. в суде поддержал исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

-Представитель ответчика Д.Л.Р. в суде исковые требования не признала по основаниям указанным в письменном отзыве.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируются социальные обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № содержит следующие профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № содержит следующие профессии: 23200000-11620 газосварщики, 23200000-19906 электросварщики ручной сварки; 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматичеких машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В силу раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до ДД.ММ.ГГГГ является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как указано в постановлении Конституционного Суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Кроме того, как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Таким образом, относительно периода выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ по должности электро- или газосварщика Список № от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на ручной сварке полный рабочий день.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Д.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при достижении 55 летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 ч.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано в установлении пенсии, о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев на день подачи заявления, исключен из подсчета специального стажа период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 24 дня) работа электрогазосварщиком в Восстановительном поезде Раевка. 

Как следует из копии паспорта гражданина РФ Д.А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ и соответственно ДД.ММ.ГГГГ на следующий день после обращения к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу исполнилось 56 лет.

Из трудовой книжки истца заполненной ДД.ММ.ГГГГ, а именно записи № следует, что Д.А.А. принят ДД.ММ.ГГГГ переводом электрогазосварщиком 5 разряда восстановительного поезда Раевка. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №).

С учетом изложенных норм и установленных судом обстоятельств, период работы истца Д.А.А. в должности электрогазосварщика 5 разряда восстановительного поезда Раевка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 24 дня) подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Таким образом, при включении спорного периода работы: 1 год 8 месяцев 24 дня и льготного стажа, учтенного Управлением Пенсионного фонда 8 лет 4 месяца 17 дней, специальный стаж истца Д.А.А. на соответствующих видах работ составляет 10 лет 1 месяц 11 дней. 

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Право на льготную пенсию истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения истцом 56 летнего возраста, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Восстановительном поезде Раевка должен быть включен в специальный стаж для установления ему досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по условию: не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ и достижения возраста 56 лет, т.е. со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Д.А.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ включить в стаж Д.А.А. на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Восстановительном поезде Раевка.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ назначить Д.А.А. досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья________________

Секретарь суда________