Дело № 2-711/2021 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

16 июня 2021 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н., 

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к Белоусовой Е.В. об обеспечении доступа в жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Челябинск» обратился в суд с иском к Белоусовой Е.В. об обеспечении доступа в жилой дом.

В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства. Между филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Коркино и Белоусовой Е.В. заключён договор НОМЕР от 04.03.2012 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома. Правообладателем жилого дома по адресу: АДРЕС является Белоусова Е.В.. В указанном жилом доме установлено газоиспользующее оборудование. Ответчику было направлено уведомление с указанием даты проведения технического обслуживания - 24.09.2020. В уведомлении было указано на обязанность ответчика обеспечить доступ и указаны способы согласования иной удобной даты и времени проведения технического обслуживания. Ответчик не обращался в АО «Газпром газораспределение Челябинск» за согласованием иной даты и времени проведения технического обслуживания. Работники АО «Газпром газораспределение Челябинск» 24.09.2020 прибыли по адресу ответчика для проведения технического обслуживания и ремонта принадлежащего Белоусовой Е.В. внутриквартирного газового оборудования. 24.09.2020 доступ ответчиком обеспечен не был. По данному факту составлен акт НОМЕР от 24.09.2020. Белоусовой Е.В. повторно было направлено уведомление с указанием даты проведения технического обслуживания - 27.10.2020. Ответчик также не обращался в АО «Газпром газораспределение Челябинск» за согласованием иной даты и времени проведения технического обслуживания. 27.10.2020 ответчиком доступ обеспечен не был. По данному факту составлен акт НОМЕР от 27.10.2020. Ответчику было направлено извещение заказным письмом с указанием на обязанность сообщить способом, позволяющим определить дату получения сообщения АО «Газпром газораспределение Челябинск», об удобной для ответчика дате и времени обеспечения допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Челябинск» для технического обслуживания внутридомового газового оборудования с разъяснением последствий бездействия ответчика или его отказа о допуске сотрудников АО «Газпром газораспределение Челябинск» к внутридомовому газовому оборудованию. Ответчик на указанное извещение не ответил. Белоусовой Е.В. повторно направлено извещение заказным письмом с указанием на обязанность ответчика сообщить об удобных для неё дате и времени обеспечения допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Челябинск». Однако ответчик на указанное извещение также не ответил. 12.02.2021 сотрудники АО «Газпром газораспределение Челябинск» вновь прибыли по адресу ответчика для проведения технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования. Доступ ответчиком обеспечен не был. По данному факту составлен акт НОМЕР от 12.02.2021. АО «Газпром газораспределение Челябинск» были выполнены все предусмотренные п. 48-53 Правил меры для обеспечения доступа к внутридомовому газовому оборудованию, находящемуся в жилом доме ответчика. Просит: обязать Белоусову Е.В. предоставить работникам филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» г. Коркино доступ к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом доме по адресу: АДРЕС, в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с Белоусовой Е.В. в качестве компенсации расходов по уплате госпошлины 6000 руб. (л.д.3).

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» филиал в г. Коркино в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.3,48).

Ответчик Белоусова Е.В. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представила (л.д. 50). 

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. 

Судом установлено, что между филиалом АО "Газпром газораспределение Челябинск" в г. Коркино и Белоусовой Е.В. заключён договор НОМЕР от 04.03.2013 г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС.

Подпунктом 3.3.2 данного договора предусмотрена периодичность проведения ТО ВДГО в доме, расположенном по вышеуказанному адресу составляет 1 раз в 3 года.

Белоусова Е.В. обязалась проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования указанные в пункте 2.2, настоящего договора.

Согласно подпункту 3.1.3 указанного договора Белоусова Е.В. приняла на себя обязательства по обеспечению доступа представителей АО "Газпром газораспределение Челябинск" к ВДГО для технического обслуживания и ремонта, приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ, связанных с ликвидацией и (или) локализацией аварийных ситуаций - в любое время суток.

АО "Газпром газораспределение Челябинск" в адрес Белоусовой Е.В. было направлено уведомление (заказным письмом) о проведении технического обслуживания (далее ТО) с указанием даты и времени проведения ТО на 24.09.2020 г.

Уведомление получено Белоусовой Е.В..

24.09.2020 г. был составлен акт НОМЕР об отказе в допуске в занимаемое абонентом жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО.

АО "Газпром газораспределение Челябинск" в адрес Белоусовой Е.В.. было направлено второе уведомление с указанием даты и времени проведения ТО на 27.10.2020 г..

27.10.2020 г. был составлен акт НОМЕР об отказе в допуске в занимаемое абонентом жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО.

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

На основании части 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 01 января 2011 г. собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учёта используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

До 1 июля 2012 г., собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно части 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 января 2015 г. собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учёта используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно пункту 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, 82, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу пункта 83 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Согласно пункту 85 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учёта;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учёта, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

В соответствии с пунктом 85(2) Правил один экземпляр акта передаётся потребителю (его представителю), в том числе вручением или путём направления заказным письмом.

Установленные в суде обстоятельства полностью подтверждаются следующими доказательствами, а именно: списком (л.д.7-8), договором технического обслуживания внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома от 04.03.2013 (л.д.9-10), дополнительным соглашением (л.д.10 оборот-11), паспортом ответчика (л.д.11 оборот-12), актом об отказе в допуске от 12.02.2021 (л.д.13), актом об отказе в допуске от 24.09.2020 (л.д.14), актом об отказе в допуске от 23.10.2021 (л.д.15), графиком обслуживания на август 2020 (л.д.16), извещением (л.д.17), отчётом об отслеживании оправления (л.д.18,19), учредительными документами (л.д.20-32), уведомлением (л.д.33), выпиской из ЕГРН (л.д.34-35).

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст.150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19.12.2003 года «О судебном решении», согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку ответчиком нарушен установленный законом и договором порядок проведения проверок абонентов, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, уполномоченному представителю АО "Газпром газораспределение Челябинск" с целью проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Белоусовой Е.В. в пользу АО «Газпром газораспределение Челябинск»подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» удовлетворить полностью. 

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС уполномоченному представителю Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в счёт возмещения государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 22.06.2021 года.