№ 2-388/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года город Родники 

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В., 

при секретаре Бушуевой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, 

представителя ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области ФИО3, 

представителя ответчика администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», в котором просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 307,8 квадратных метров, двухэтажный, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы следующим. Истец ФИО1 является собственником земельного участка, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 2322 кв.м и расположенного на нем жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 101,7 кв.м, находящихся по адресу: 

<

адрес>. Указанное имущество принадлежит истцу на праве собственности на основании: распоряжения главы администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; решения Родниковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу №. Согласно технического паспорта домовладения, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект представлял из себя: основное двухэтажное щитовое строение (литеры А, А1, А2), 1988 года постройки, площадью 101,7 кв.м. с двумя тесовыми пристройками (литер а, а1), площадью 5,69 кв.м и 9,35 кв.м, тесовой веранды (литер а2), площадью 17,52 кв.м. Основное строение состояло из: первый этаж: два тамбура, площадью 1,4 и 0,9 кв.м, четыре кладовых, площадью 0,95, 1,2, 2,0 и 2,0 кв.м, прихожей, площадью 10,4 кв.м, двух жилых комнат, площадью 13,5 кв.м и 16,5 кв.м, ванна, площадью 3,2 кв.м, два туалета, площадью 3,1 и 0,96 кв.м., кухня, площадью 9,2 кв.м, две мастерские, площадью 9,0 и 4,3 кв.м; второй этаж: две жилые комнаты, площадью 11,4 и 9,4 кв.м, коридор, площадью 2,3 кв.м; лестничная клетка площадью 4,95 кв.м. Хозяйственные постройки: кирпично-щитовой сарай (литер Г), площадью 26,01 кв.м, кирпичный гараж (литер Г1), площадью 44,16 кв.м, кирпичная баня (литер Г2), площадью 18,91 кв.м. В 2004 году, не имея соответствующего разрешения, истец начал реконструкцию жилого дома, дом был полностью обложен керамическим кирпичом с утеплителем типа «УРСА» в три слоя по 50 мм, пристроено дополнительное кирпичное строение, внутри проведена перепланировка помещений дома и изменение их параметров и назначений. В 2013 году работы по реконструкции были завершены. В настоящее время реконструированный объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляет из себя: жилой дом, общей площадью 307,8 кв.м, двухэтажный, подземных этажей - 0, состоящий из: первый этаж: две жилые комнаты площадью 23,8 кв.м и 13,5 кв.м, прихожая площадью 6,3 кв.м, два коридора площадью 13,8 кв.м, и 17,6 кв.м, кухня площадью 24,1 кв.м, два санузла, площадью 6,2 кв.м, и 2,0 кв.м, тамбур, площадью 5,2 кв.м, мастерская площадью 32,7 кв.м, встроенное помещение гаража площадью 36,4 кв.м; второй этаж: четыре жилые комнаты площадью 35,1 кв.м, 12,5 кв.м, 32,9 кв.м, 20,0 кв.м, кладовая площадью 9,2 кв.м, лестничная клетка площадью 10,2 кв.м. Истец отмечает, что каких-либо претензий к реконструированному дому от органов местного самоуправления, соседей, иных лиц не имеется. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области. 

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5 и ФИО6. 

Истец ФИО1, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ФИО1 является собственником земельного участка, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 2322 кв.м и установленного на нем жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 101,7 кв.м, находящихся по адресу: 

<

адрес>. Ранее дом представлял из себя двухэтажного щитового строения, с двумя тесовыми пристройками, тесовой веранды, общей площадью 101,7 кв.м. В 2004 году истцом была начата реконструкция жилого дома, дом был полностью обложен керамическим кирпичом, пристроено дополнительное кирпичное строение, внутри проведена перепланировка помещений дома и изменение их параметров и назначений. В 2013 году работы по реконструкции были завершены. В настоящее время реконструированный объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляет из себя жилой дом общей площадью 307,8 кв.м, двухэтажный, на первом этаже две жилые комнаты, прихожая, два коридора, кухня, два санузла, тамбур, мастерская, встроенное помещение гаража; на втором этаже: четыре жилые комнаты, кладовая, лестничная клетка. Разрешения на реконструкцию дома истец не брал. Отметил, что каких-либо претензий по проведенным работам у органов местного самоуправления, соседей, не имеется. Проведенная истцом реконструкция, в результате которой произошло изменение объекта капитального строительства - жилого дома, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности реконструированного объекта, объект не превышает предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом Родниковского района. Кроме того, истец обратился в ООО «Росконсалтинг» за проведением независимой строительно-технической экспертизы, согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилое, двухэтажный, общей площадью 307,8 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц; согласно экспертного заключения № (доп.)/03/2018 от ДД.ММ.ГГГГ степень готовности объекта соответствует 100%, жилой дом соответствует правилам землепользования и застройки МО «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области». 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района 

<

адрес>» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против признания за ФИО1 права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества – жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 307,8 кв.м, двухэтажный, находящийся по адресу: 

<

адрес>. Отметила, что отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Компетентным органом, выдающим разрешения на строительство является администрация МО «Родниковский муниципальный район» 

<

адрес>. Решением Совета МО «Родниковский муниципальный район» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Генеральный план и Правила землепользования и застройки МО «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района 

<

адрес>». ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации МО «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на предмет соблюдения Правил землепользования и застройки, комиссия установила, что при реконструкции жилого дома соблюдены условия по предельным размерам земельного участка по данному виду разрешенного использования. Соблюдены условия: по отступу от левой границы земельного участка до стены жилого здания, по отступу от фронтальной границы до основания жилого дома, этажность, высота здания, максимальный процент застройки. Для определения соответствия реконструированного жилого дома на соответствие обязательным требованиям к параметрам постройки, а также на соответствие безопасности для жизни и здоровья третьих лиц, истцу рекомендовано получить заключение экспертизы специализированной экспертной организации. Также отметила, что ввиду того, что на момент постройки жилого дома, указанный в иске срок окончания строительства - 2013 год, действовал упрощенный порядок регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства. Также указала на наличие соглашения между истцом и третьими лицами – ФИО6, ФИО5, соседями истца на реконструкцию жилого дома. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против признания за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества, жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 307,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, представлен отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором отмечено, что в ЕГРН имеются сведения о том, что ФИО1 является собственником земельного участка, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 2322 кв.м, дата постановки объекта на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и установленного на нем жилого дома с хозяйственными постройками, с кадастровым номером №, площадью 101,7 кв.м, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся по адресу: 

<

адрес>. По заявленным требованиям о признании за истцом права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 307,8 кв.м, полагались на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, будучи извещенной о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, будучи извещенными о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали, представили в суд письменный отзыв, указав, что, действительно, ФИО1 проводил реконструкцию своего жилого дома с 2004 года по 2013 год. До начала проведения реконструкции, ФИО1 и его супруга ФИО7 согласовали с ними, как с собственниками соседнего земельного участка, и получили их согласие на местоположение реконструированного дома на своем земельном участке по отношению к принадлежащему им двухконтурному земельному участку с кадастровым номером №, площадью 3 687 кв.м, с адресной частью: 

<

адрес>. Один контур земельного участка расположен напротив дома истца и его супруги, на котором установлен жилой дом, а второй контур примыкает к земле К-ных. При этом принадлежащий ФИО8 земельный участок расположен от забора истца на расстоянии более 1,5 м, так как земля, расположенная за забором К-ных и примыкающая к земельному участку Б-вых, также принадлежит истцу и была им отмежевана именно по границам земли Б-вых. На данном земельном участке Б-вы сажают сельскохозяйственные культуры и используют участок для садово-огороднических целей, объектов капитального строительства на данном земельном участке не установлено. Их жилой дом расположен на первом контуре принадлежащего им земельного участка, то есть напротив дома истца. Полагают, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерацииправо частной собственности охраняется законом.

Согласно п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 1. ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданскиеправаи обязанности.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (ст.164 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещных прав», при разрешении споров, связанных с приобретениемправасобственностинеобходимо учитывать, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ).

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федерального закона № 218-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия 37-АА №, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 2322 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Родниковский район» Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления главы администрации Родниковского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,16-17, т.1). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия 37-ВВ №, выданного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом с хозпостройками, с кадастровым номером №, площадью 101,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Родниковского районного суда 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,18-19, т.1). 

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено заявление ФИО1, установлен факт владения и пользования жилым домом, общей площадью 101,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>, на праве собственности за ФИО1 (л.д.15, т.2). 

Согласно технического паспорта домовладения, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект представлял из себя: основное двухэтажное щитовое строение (литеры А,А1,А2), 1988 года постройки, площадью 101,7 кв.м с двумя тесовыми пристройками (литер а,а1), площадью 5,69 кв.м и 9,35 кв.м, тесовой веранды (литер а2), площадью 17,52 кв.м. Основное строение состояло из: первый этаж: два тамбура, площадью 1,4 и 0,9 кв.м, четыре кладовых, площадью 0,95, 1,2, 2,0 и 2,0 кв.м., прихожей, площадью 10,4 кв.м., двух жилых комнат, площадью 13,5 и 16,5 кв.м, ванна, площадью 3,2 кв.м, два туалета, площадью 3,1 и 0,96 кв.м, кухня, площадью 9,2 кв.м, две мастерские, площадью 9,0 кв.м и 4,3 кв.м; второй этаж: две жилые комнаты, площадью 11,4 и 9,4 кв.м, коридор, площадью 2,3 кв.м; лестничная клетка, площадью 4,95 кв.м. Хозяйственные постройки: кирпично-щитовой сарай (литер Г), площадью 26,01 кв.м, кирпичный гараж (литер Г1), площадью 44,16 кв.м, кирпичная баня (литер Г2), площадью 18,91 кв.м (л.д.20-23, т.1). 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцом ФИО1 на вышеуказанном земельном участке, для личных целей, за счет собственных средств, без получения разрешения на реконструкцию жилого дома в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), осуществлена реконструкция жилого дома с хозяйственными постройками.

Факт реконструкции жилого дома подтверждаются техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9, в результате выполнения работ, в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, площадь жилого дома составляет 307,8 кв.м (л.д.24-42, т.1).

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. 

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 ГрК РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») ГрК РФ.

В соответствии с положениями ст. 25 ФИО10 (далее – ЖК РФ) переустройствожилогопомещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспортжилогопомещения. Перепланировкажилогопомещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспортжилогопомещения.

Перепланировкажилыхпомещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширениежилойплощади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры илижилыепомещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатациижилищногофонда»).

Согласно ч. 4 ст.29 ЖК РФна основании решения судажилоепомещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаютсяправаи законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктам 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Согласно подп. 2.1 «Зона индивидуальной жилой застройки» п. 1 «Жилые зоны» минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 метра; минимальный отступ от фронтальной границы земельного участка до основания жилого дома и объектов вспомогательного использования (хозяйственных построек) - линия застройки - во вновь застраиваемых кварталах - 5 метров (л.д.22-108, т.2).

Произведенная ФИО1 реконструкция жилого дома является самовольной.

Из разъяснений, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области с заявлением о выдаче разрешениянареконструкциюиндивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, истец не обращался.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, состоящего из жилого дома, площадью 307,8 кв.м и земельного участка, площадью 2 322 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Росконсалтинг», рыночная стоимость жилого дома, общей площадью 101,7 кв.м с земельным участком, площадью 2 322 кв.м по состоянию на дату оценки, с учетом округления составляет 732 000 рублей, рыночная стоимость улучшений при реконструкции дома составляет 1 190 000 рублей (л.д.89-169, т. 1).

Согласно заключению эксперта ООО «Росконсалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, с кадастровым номером №, назначение жилое, двухэтажный, общей площадью 307,8 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.43-83, т.1).

В соответствии с актом обследования земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на предмет соблюдения Правил землепользования и застройки, комиссия установила, что при реконструкции жилого дома соблюдены условия по предельным размерам земельного участка по данному виду разрешенного использования. Соблюдены условия: по отступу от левой границы земельного участка до стены жилого здания, по отступу от фронтальной границы до основания жилого дома, этажность, высота здания, максимальный процент застройки. Нарушено условие по отступу от правой границы земельного участка до стены жилого дома. Для определения соответствия реконструированного жилого дома на соответствие обязательным требованиям к параметрам постройки, а также на соответствие безопасности для жизни и здоровья третьих лиц, истцу рекомендовано получить заключение экспертизы специализированной экспертной организации (л.д.134-140, т.2).

Согласно заключению эксперта ООО «Росконсалтинг» № (доп.)/03/2018 от ДД.ММ.ГГГГ степень готовности жилого дома с кадастровым номером №, назначение: жилое, двухэтажный, общей площадью 307,8 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, соответствует 100%, жилой дом соответствует правилам землепользования и застройки МО «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области». Расстояние до смежных соседних участков: до границы участка с кадастровым номером № составляет 5,52 м; до границы с фронтальной части жилого дома - 5,85 м; до границы участка с кадастровым номером № - 1,3 м; до границы участка (задняя часть дома) - 46 м; высота жилого дома составляет 8 м (л.д.110-123, т.2).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 произвел реконструкцию жилого дома, в нарушении положений ст. 55 ГрК РФ им не было получено разрешение на реконструкцию. 

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, первоначально построенный на участке жилой дом не является самовольно возведенной постройкой. Впоследствии он был самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений и перепланировки внутренних помещений.

Вместе с тем материалами дела подтверждается, что жилой дом после проведенной реконструкции не создает угрозы жизни или здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Собственником смежного земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, является ФИО6, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 37-СС №, выданного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.153, т.2).

Привлеченные для участия в рассмотрении гражданского дела в качестве третьих лиц - ФИО6, и ее супруг ФИО5, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

В материалы дела представлено согласие ФИО6, ФИО5 ФИО1 на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, после которой расстояние до принадлежащего им земельного участка, примыкающего к земельному участку истца, на расстояние менее трех метров (л.д.150,т.2).

Согласно действующему законодательствуправасобственников могут быть защищены путем признания этогоправав целомнаобъект собственностивреконструированномвиде.

Принимая во внимание, что истец предоставил суду документы, подтверждающие, чтореконструкцияжилогодомане нарушает праваи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, спора о расположении строения и границах земельного участка не имеется, с учетом отсутствие возражений представителей ответчиков, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - реконструированный жилой дом площадью 307,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья подпись Кузнецова Е.В. 

Мотивированное решение 

составлено 23 ноября 2018 года