Дело № 2-1675/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Горелове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 ФИО7 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями,

установил:

прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями – не предоставленными в декабре 2016г. тест-полосками ФИО2 Селект 50 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г), таблетками Glimepiridum по 3 мг 30 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г), таблетками Metforminum 60 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г). Иск мотивирован тем, что ответчик нарушил требования закона о льготном лекарственном обеспечении, не обеспечил ФИО1 страдающего сахарным диабетом рекомендованными врачом медицинскими изделиями и препаратами. 

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Ульяновска Анастасин О.А., истец ФИО1 на иске настаивал, указал что медицинские изделия и препараты по рецептам от декабря 2016г. не были выданы.

Представитель ответчика ФИО3 против иска возражала, не оспаривала право ФИО1 на обеспечение указанными в рецептах лечащего врача изделиями и препаратами, указала, что в декабре 2016г. истец не получил указанные в рецептах изделия и препараты, однако в последующем предоставление медицинских изделий и препаратов производилось, предоставление медицинских изделий впрок недопустимо.

Представитель третьего лица ГУЗ Городская поликлиника № в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец страдает сахарным диабет, имеет право на обеспечение тест-полосками, медицинскими препаратами Glimepiridum и Metforminum.

В декабре 2016г. истец не был обеспечен назначенными лечащим врачом изделиями и препаратами: тест-полосками ФИО2 Селект 50 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г), таблетками Glimepiridum по 3 мг 30 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г), таблетками Metforminum 60 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г).

Данные обстоятельства представитель ответчика не оспаривает.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Исходя из данного конституционного положения законодатель вправе, в том числе посредством закрепления соответствующих мер социальной защиты, предусмотреть определенные гарантии и льготы отдельным категориям граждан. 

Это же отражено и в ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

В Приложении № к этому постановлению в виде таблицы представлены категории населения, которым гарантировано право на получение бесплатных лекарственных средств, и категории заболеваний.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 октября 2013 г. N 932, предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Программой разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, включая территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 года № 602-П «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов» утвержден перечень лекарственных препаратов, специализированных продуктов питания и медицинских изделий, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с перечнем групп населения при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой со свободных цен. 

Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим на территории Ульяновской области в государственной политике в сфере охраны здоровья, являлось Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, которое реорганизовано на основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 13 февраля 2015 года № 67-п в Министерство здравоохранения Ульяновской области, а с июня 2016 года – в Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 20 июня 2016 года № 14/275-П утверждено Положение о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, в соответствии с которым к полномочиям Министерства отнесена реализация мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (п.2.2.1)

Таким образом, обязанность по обеспечению ФИО1 бесплатно тест-полосками и препаратами Glimepiridum и Metforminum лежит на Министерстве.

Со стороны ответчика имел место факт неисполнения обязанности по обеспечению ФИО1 назначенными лечащим врачом изделиями и препаратами в декабре 2016г. 

При таких обстоятельствах обоснованными являются требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить истца назначенными врачом изделиями и препаратами, в том числе и теми, которые необоснованно не были предоставлены в декабре 2016г.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 ФИО8 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области обеспечивать ФИО1 ФИО9 медицинскими изделиями и препаратами в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями, в том числе обеспечить ФИО1 ФИО10 не предоставленными в декабре 2016г. тест полосками ФИО2 Селект 50 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г), таблетками Glimepiridum по 3 мг 30 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г), таблетками Metforminum 60 штук (по рецепту серии 731625 № от 28.11.2016г).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов