гражданское дело № 2-172/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Полесск 04 мая 2017 года 

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А., 

при секретаре Лобовой Г.А.,

с участием истицы ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Полесский городской округ» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в размере 

<

данные изъяты> и взыскании компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты>. В обоснование иска ФИО1 сослалась на то, что она работала у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истицей был прекращён в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В распоряжении «О прекращении (расторжении) действия трудового договора» от ДД.ММ.ГГГГ № указано на выплату ФИО1 компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 10 календарных дней за отработанный период с 11.07.2016 по 31.01.2017 гг. В соответствии с пунктом 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утверждённых НКТ СССР 20.04.1930 г. № 169, работники, проработавшие от 5 ? до 11 месяцев, получают полную компенсацию за отпуск в случае сокращения штатов. В силу п. 29 Правил полная компенсация выплачивается в размере среднего заработка на срок полного отпуска. Ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 должен был составить 41 календарный день. Так как в 2017 году ей был предоставлен отпуск в размере 14 календарных дней, то количество дней отпуска, за который подлежала компенсация, составляет 27 календарных дней (41-14=27). Фактически истице была выплачена компенсация за 10 дней отпуска. Выплата при увольнении была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Неправомерными действиями работодателя ФИО1 были причинены моральные страдания, то есть моральный вред.

До рассмотрения дела по существу ФИО1 уточнила исковые требования в части размера компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, просила взыскать компенсацию в размере 

<

данные изъяты> за 19 дней неиспользованного ею отпуска. 

В судебном заседании ФИО1 уточнённые исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному, дополнила, что работает в администрации органа местного самоуправления с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с сокращением штата. При увольнении ей была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени. Ей было компенсировано 10 календарных дней отпуска. В соответствии с рекомендациями Федеральной службы по труду и занятости 2014 года работник, проработавший в организации более одного года и увольняемый в связи с сокращением штата, вправе получить полную компенсацию за неиспользованный отпуск за последний рабочий год при условии, что он имеет в этом периоде 5,5 и более месяцев стажа, дающего право на отпуск. Так как она (истица) в отпускном периоде с 11.07.2016 по 10.07.2017 отработала более 5,5 месяцев, то ей необходимо выплатить полную компенсацию неиспользованного отпуска. Таким образом, с работодателя подлежит взысканию компенсация неиспользованного отпуска ещё за 19 дней. Полагает, что действиями администрации нарушены её трудовые права, поскольку она была поставлена в неравное положение с работниками, проработавшими у работодателя менее одного года, в связи с чем, ей (истице) был причинён моральный вред, который она оценивает в размере 

<

данные изъяты>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Полесский городской округ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учётом их уточнения, не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что письмом Федеральной службы по труду и занятости от 04.03.2013 г. № 164-6-1 разъяснено, что пунктом 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках 1930 г. определён порядок выплаты компенсации в полном объёме работникам, уволенным в связи с сокращением штата, проработавшим у работодателя менее года. Из текста самих Правил также следует, что полную компенсацию неиспользованного отпуска вправе получить работники, проработавшие у работодателя от 5 ? до 11 месяцев, то есть до одного года. Работникам, отработавшим у работодателя более одного года, неиспользованный отпуск компенсируется пропорционально отработанному ими времени. ФИО1 работала в администрации с ДД.ММ.ГГГГ, более одного года, поэтому на неё данный пункт Правил не распространяется. При увольнении истицы со стороны администрации нарушений не допущено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № истица принята на работу на время отпуска по уходу за ребёнком основного работника на должность 

<

данные изъяты> администрации МО «Полесский муниципальный район». С ней был заключён трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена на постоянную должность 

<

данные изъяты> администрации. Дополнительным соглашением внесены соответствующие изменения в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, была переведена на старшую муниципальную должность – ведущего специалиста того же отдела администрации МО «Полесский муниципальный район». В трудовой договор внесены соответствующие изменения (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена 

<

данные изъяты> администрации Полесского района. С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность советника данного отдела (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №). Соответствующие изменения были внесены в трудовой договор дополнительным соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением Полесского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Полесский городской округ» должность 

<

данные изъяты> администрации подлежала сокращению с ДД.ММ.ГГГГ. О данном факте истица была своевременно уведомлена. ФИО1 был предложен перевод на другую должность, она отказалась.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено действие трудового договора, ФИО1 была уволена с муниципальной службы ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В соответствии с п. 2 распоряжения, ей была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 10 календарных дней за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 3 ст. 178 ТК РФ ФИО1 выплачено выходное пособие. Истица исключена из Реестра муниципальных служащих МО «Полесский городской округ».

В силу п. 2 ст. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. 

В силу ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

В соответствии с положениями законодательства о муниципальной службе, Правилами внутреннего распорядка органа местного самоуправления, полный отпуск истицы за период работы с 11 июля 2016 года по 10 июля 2017 года составлял 40 календарных дней (30 календарных дней + 5 календарных дней за выслугу лет + 5 календарных дней за ненормированный рабочий день).

По заявлению истицы ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 11 июля 2016 года по 10 июля 2017 года на 12 календарных дней, а также дополнительный отпуск за предыдущий период работы на 2 календарных дня, всего на 14 календарных дней. ФИО1 была выплачена единовременная выплата в размере двух должностных окладов (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №). Как следует из пояснений истицы, в предоставлении полного отпуска работодатель не препятствовал. Она по своему усмотрению взяла 14 дней, чтобы получить единовременную выплату к отпуску.

Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается независимо от основания увольнения. В случае, когда рабочий год полностью не отработан, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 02 июля 2009 г. № 1917-6-1).

Принцип пропорциональности выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении в случае, когда рабочий год полностью не отработан, закреплён в Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утверждённых НКТ СССР от 30.04.1930 г. № 169.

Порядок исчисления компенсации за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени регламентирован «Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922.

В соответствии с п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утверждённых НКТ СССР от 30.04.1930 г. № 169, при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

В силу подп. «а» п. 28 Правил, на содержание которого ссылается истица, полную компенсацию получают работники, проработавшие от 5 ? до 11 месяцев, если они увольняются вследствие сокращения штатов или работ.

Согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости (Письма от 04.03.2013 г. № 164-6-1, от 09.08.2011 г. № 2368-6-1), что также согласуется с буквальным толкованием текста, в указанном пункте Правил определён порядок выплаты компенсации работникам, проработавшим в организации менее года. Компенсация за второй рабочий год выплачивается пропорционально отработанному времени.

Поскольку истица работает у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более шести лет, то при увольнении, в том числе в связи с сокращением штата, ей полагалась компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени. Таким образом, нарушений оспариваемых трудовых прав ФИО1, а также какой-либо дискриминации судом не установлено, в связи с чем, компенсация морального вреда, в силу ст. 237 ТК РФ, взысканию не подлежит.

С учётом фактических обстоятельств настоящего дела, ссылка истицы на судебную практику не может быть принята судом, поскольку выводы судов по конкретным делам не являются преюдициальными для данного спора. Рекомендации Федеральной службы по труду и занятости, утверждённые на заседании рабочей группы (протокол № 2, от 19.06.2014 г.), носят информационно-рекомендательный характер, обязательному применению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 мая 2017 года. 

Судья подпись Л.А. Полилова