Дело №2-199/2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Кислякове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонному) об обязании принять к зачету расчётные листки для включения её заработной платы, указанной в расчётных листках, в расчёт пенсии по старости и обязании произвести перерасчёт пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонному), в котором просила обязать ответчика принять к зачету её расчётные листки за период с июля 1985 года по октябрь 1991 года для включения её заработной платы, указанной в расчётных листках, в расчёт пенсии по старости: 

- за 1985 год: июль -139,45 руб., за август - 540,56 руб., за сентябрь- 480,24 руб., за октябрь 188, 45 - руб., за ноябрь - 242,50 руб., за декабрь - 373,21 руб.;

- за 1986 год: за январь - 175,32 руб., за февраль - 209,76 руб., за март- 238,45 руб., за апрель – 238, 45 руб., за май - 266,90 руб., за июнь - 436,19 руб., за июль - 60,53 руб., за август - 244,63 руб., за сентябрь - 243,07 руб., за октябрь - 225,20 руб., за ноябрь - 279,74 руб., за декабрь - 425,79 руб.;

- за 1987 год: за январь - 186,16 руб., за февраль - 233,57 руб., за март - 440,44 руб., за апрель - 326,07 руб., за май - 285,49 руб., за июнь - 284,16 руб., за июль - 319,34 руб., за август - 337,76 руб., за сентябрь - 286,36 руб., за октябрь - 364,24 руб., за ноябрь - 255,24 руб., за декабрь - 299,94 руб.;

- за 1988 год: за январь - 227,14 руб., за февраль - 373,23 руб., за март - 302,22 руб., за апрель - 329,29 руб., за май - 298,73 руб., за июнь - 617,04 руб., за август- 30,00 руб., за сентябрь - 499,32 руб., за октябрь - 62,55 руб., за ноябрь - 107,53 руб., за декабрь - 152,55 руб.;

- за 1989 год: за январь - 98,60 руб., за февраль - 35,00 руб., за март - 45,00 руб., за апрель 35,00 руб., за май - 35,00 руб., за июнь - 35,00 руб., за июль - 35,00 руб., за август - 14,68 руб., за сентябрь - 130,37 руб., за октябрь - 130,37 руб., за ноябрь - 226,00 руб., за декабрь – 21,50 руб.;

- за 1990 год: за январь - 21,59 руб., за февраль - 21,59 руб., за март - 74,27 руб., за апрель - 265,93 руб., за май - 195,00 руб., за июнь - 253,95 руб., за июль - 406,94 руб., за август - 261,00 руб., за сентябрь - 440,05 руб., за октябрь - 184,45 руб., за ноябрь - 324,13 руб., за декабрь - 259,09 руб.;

- за 1991 год: за январь - 210,00 руб., за февраль - 238,71 руб., за март - 235,34 руб., за апрель - 363,85 руб., за май - 445,26 руб., за июнь - 871,37 руб., за июль - 551,66 руб., за август- 469,94 руб., за сентябрь - 80,00 руб., за октябрь - 82,00 руб. и обязать ответчика произвести ей перерасчёт пенсии по старости с 29.08.2019 г.

Свои требования мотивирует тем, что ей поданы документы в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) для назначения пенсии по старости. В августе 2019 года ей была назначена пенсия по старости. Однако согласно решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного) №1-183 от 29.08.2018 года в расчёт пенсии ей не была включена заработная плата, которую она получала, работая штукатуром-маляром на Смоленском домостроительном комбинате с 1985 года по 1991 год. Периоды работы с 1985 года по 1991 год подтверждаются архивной справкой №6647 от 08.08.2018 года, записями в личной карточке, трудовой книжкой. Основным документом при назначении пенсии является трудовая книжка. Помимо трудовой книжки запрашиваются документы, подтверждающие трудовой стаж, справки о заработной плате, за периоды, указанные в трудовой книжке. Государственным архивом Смоленской области в адрес пенсионного фонда направлены расчётные листки по её заработной плате, согласно которым её заработная плата составляла:

- за 1985 год: за июль -139,45 руб., за август - 540,56 руб., за сентябрь- 480,24 руб., за октябрь 188, 45 -руб., за ноябрь - 242,50 руб., за декабрь - 373,21 руб.;

- за 1986 год: за январь - 175,32 руб., за февраль - 209,76 руб., за март- 238,45 руб., за апрель – 238, 45 руб., за май - 266,90 руб., за июнь - 436,19 руб., за июль - 60,53 руб., за август - 244,63 руб., за сентябрь - 243,07 руб., за октябрь - 225,20 руб., за ноябрь - 279,74 руб., за декабрь - 425,79 руб.;

- за 1987 год: за январь - 186,16 руб., за февраль - 233,57 руб., за март - 440,44 руб., за апрель - 326,07 руб., за май - 285,49 руб., за июнь - 284,16 руб., за июль - 319,34 руб., за август - 337,76 руб., за сентябрь - 286,36 руб., за октябрь - 364,24 руб., за ноябрь - 255,24 руб., за декабрь - 299,94 руб.;

- за 1988 год: за январь - 227,14 руб., за февраль - 373,23 руб., за март - 302,22 руб., за апрель - 329,29 руб., за май - 298,73 руб., за июнь - 617,04 руб., за август- 30,00 руб., за сентябрь - 499,32 руб., за октябрь - 62,55 руб., за ноябрь - 107,53 руб., за декабрь - 152,55 руб.;

- за 1989 год: за январь - 98,60 руб., за февраль - 35,00 руб., за март - 45,00 руб., за апрель 35,00 руб., за май - 35,00 руб., за июнь - 35,00 руб., за июль - 35,00 руб., за август - 14,68 руб., за сентябрь - 130,37 руб., за октябрь - 130,37 руб., за ноябрь - 226,00 руб., за декабрь – 21,50 руб.;

- за 1990 год: за январь - 21,59 руб., за февраль - 21,59 руб., за март - 74,27 руб., за апрель - 265,93 руб., за май - 195,00 руб., за июнь - 253,95 руб., за июль - 406,94 руб., за август - 261,00 руб., за сентябрь - 440,05 руб., за октябрь - 184,45 руб., за ноябрь - 324,13 руб., за декабрь - 259,09 руб.;

- за 1991 год: за январь - 210,00 руб., за февраль - 238,71 руб., за март - 235,34 руб., за апрель - 363,85 руб., за май - 445,26 руб., за июнь - 871,37 руб., за июль - 551,66 руб., за август- 469,94 руб., за сентябрь - 80,00 руб., за октябрь - 82,00 руб. 

В связи с тем, что указанные расчётные листки ответчиком не приняты к зачёту, вышеуказанная заработная плата не вошла в расчёт пенсии по старости, она получает минимальную пенсию.

Истец ФИО1, представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного), надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В адресованном суду заявлении истец ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме. В адресованном суду заявлении представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного) по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования не признаёт.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом «О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013 года предусмотрены основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии в Российской Федерации. 

Согласно части 1 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В силу п.1 ст.23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 №166-ФЗ, находящегося во взаимосвязи с п.1 ст.22 Федерального Закона "О страховых пенсиях", следует, что назначение пенсии производится по заявлению гражданина, что обеспечивает возможность реализации субъективных пенсионных прав граждан по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за пенсией.

Согласно копии паспорта гражданина РФ серии 4208 №550397, выданного 08.06.2009 года отделением УФМС России по Липецкой области в Лебедянском районе, ФИО1 

<

данные изъяты>, родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Из трудовой книжки АТ-II № ФИО1 (имевшей до брака фамилию ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения и личной карточки следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Смоленский домостроительный комбинат в СУОР штукатуром-плиточницей 4 разряда на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с перетарификацией установлен третий разряд маляра на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства, ст.31 КЗоТ РФ, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ученицей токаря-револьверщицы в механо-сборочный цех Лебедянского завода строительно-отделочных машин на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из архивной справки ОГКУ «Государственного архива Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Смоленского проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения приказом начальника от 29.07 (так в документах) 1985 года №-к ФИО3 

<

данные изъяты> принята на работу в качестве штукатура 4 разряда в СУОР/08 (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ. В тех же документах приказом начальника от 14.08.1991 года №204 к ФИО1 уволена с работы с 20 августа 1991 года по ст.31 КЗоТ РСФСР. Из архивной справки ОГКУ «Государственного архива Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что расчётный листок ФИО1 за июль 1988 года, расшифровки шифров за 1985 -1991 гг. на хранение не поступали.

Государственным архивом Смоленской области в адрес пенсионного фонда направлены расчётные листки по заработной плате ФИО3 (Тестовой), из которых следует, что её заработная плата составляла: 

- за 1985 год: за июль -139,45 руб., за август - 540,56 руб., за сентябрь- 480,24 руб., за октябрь 188, 45 - руб., за ноябрь - 242,50 руб., за декабрь - 373,21 руб.;

- за 1986 год: за январь - 175,32 руб., за февраль - 209,76 руб., за март- 238,45 руб., за апрель – 238, 45 руб., за май - 266,90 руб., за июнь - 436,19 руб., за июль - 60,53 руб., за август - 244,63 руб., за сентябрь - 243,07 руб., за октябрь - 225,20 руб., за ноябрь - 279,74 руб., за декабрь - 425,79 руб.;

- за 1987 год: за январь - 186,16 руб., за февраль - 233,57 руб., за март - 440,44 руб., за апрель - 326,07 руб., за май - 285,49 руб., за июнь - 284,16 руб., за июль - 319,34 руб., за август - 337,76 руб., за сентябрь - 286,36 руб., за октябрь - 364,24 руб., за ноябрь - 255,24 руб., за декабрь - 299,94 руб.;

- за 1988 год: за январь - 227,14 руб., за февраль - 373,23 руб., за март - 302,22 руб., за апрель - 329,29 руб., за май - 298,73 руб., за июнь - 617,04 руб., за август- 30,00 руб., за сентябрь - 499,32 руб., за октябрь - 62,55 руб., за ноябрь - 107,53 руб., за декабрь - 152,55 руб.;

- за 1989 год: за январь - 98,60 руб., за февраль - 35,00 руб., за март - 45,00 руб., за апрель 35,00 руб., за май - 35,00 руб., за июнь - 35,00 руб., за июль - 35,00 руб., за август - 14,68 руб., за сентябрь - 130,37 руб., за октябрь - 130,37 руб., за ноябрь - 226,00 руб., за декабрь – 21,50 руб.;

- за 1990 год: за январь - 21,59 руб., за февраль - 21,59 руб., за март - 74,27 руб., за апрель - 265,93 руб., за май - 195,00 руб., за июнь - 253,95 руб., за июль - 406,94 руб., за август - 261,00 руб., за сентябрь - 440,05 руб., за октябрь - 184,45 руб., за ноябрь - 324,13 руб., за декабрь - 259,09 руб.;

- за 1991 год: за январь - 210,00 руб., за февраль - 238,71 руб., за март - 235,34 руб., за апрель - 363,85 руб., за май - 445,26 руб., за июнь - 871,37 руб., за июль - 551,66 руб., за август- 469,94 руб., за сентябрь - 80,00 руб., за октябрь - 82,00 руб. 

12.07.2018 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением по добазовой обработке пенсии.

Решением Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного) от 29.08.2018 года №1-183 ФИО1 отказано в принятии к зачёту для установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г сумм заработной платы, указанной в расчётных листках.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для исчисления размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Для исчисления заработка застрахованного лица, применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, действовавший до 01.01.2002г. Законом Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Ст.100 Закона № 340-1 определено, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работ, предусмотренных ст. 89 названного Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.11.1996 года №129 «О бухгалтерском учёте» определено, что первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. На оборотной стороне формы или вкладном листе дается расшифровка кодов (по системе кодирования, принятой в организации) различных видов выплат и удержаний.

В поступившем на их запрос ответе из ОГКУ «Государственного архива Смоленской области» указано, что расшифровки шифров за 1985 г.-1991 г. на хранение не поступали. В этой связи на основании только имеющихся лицевых счетов, определить характер начисленных выплат и удержаний не представляется возможным.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

01.08.2019 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного) от 07.08.2019 года №190000056934/238165/19 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 29.08.2019 года бессрочно в размере 4340 рублей 45 копеек и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 5334 рубля 19 копеек.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно достоверных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что истец ФИО1 (до замужества имевшая фамилию ФИО3) с 08.07.1985 года по 20.08.1991 года работала в Смоленском домостроительном комбинате в СУОР штукатуром-плиточницей, за данный период работы ей начислялась заработная плата, в связи с чем, суммы заработной платы, указанные в расчётных листках по заработной плате истца, представленных Государственным архивом Смоленской области не законно не приняты ответчиком к зачёту для установления страховой пенсии по старости. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика принять к зачету расчётные листки для включения заработной платы, указанной в расчётных листках, в расчёт страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчёт пенсии по старости с 29.08.2019 года, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец ФИО1 в адресованном суду заявлении просила не взыскивать с ответчика в её пользу государственную пошлину, уплаченную ей при подаче искового заявления, суд считает возможным не принимать решения по данному вопросу.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) принять к зачету расчётные листки по заработной плате ФИО1 за период с июля 1985 года по октябрь 1991 года для включения заработной платы, указанной в расчётных листках, в расчёт её пенсии по старости: 

- за 1985 год: за июль -139,45 руб., за август - 540,56 руб., за сентябрь- 480,24 руб., за октябрь 188, 45 -руб., за ноябрь - 242,50 руб., за декабрь - 373,21 руб.;

- за 1986 год: за январь - 175,32 руб., за февраль - 209,76 руб., за март- 238,45 руб., за апрель – 238, 45 руб., за май - 266,90 руб., за июнь - 436,19 руб., за июль - 60,53 руб., за август - 244,63 руб., за сентябрь - 243,07 руб., за октябрь - 225,20 руб., за ноябрь - 279,74 руб., за декабрь - 425,79 руб.;

- за 1987 год: за январь - 186,16 руб., за февраль - 233,57 руб., за март - 440,44 руб., за апрель - 326,07 руб., за май - 285,49 руб., за июнь - 284,16 руб., за июль - 319,34 руб., за август - 337,76 руб., за сентябрь - 286,36 руб., за октябрь - 364,24 руб., за ноябрь - 255,24 руб., за декабрь - 299,94 руб.;

- за 1988 год: за январь - 227,14 руб., за февраль - 373,23 руб., за март - 302,22 руб., за апрель - 329,29 руб., за май - 298,73 руб., за июнь - 617,04 руб., за август- 30,00 руб., за сентябрь - 499,32 руб., за октябрь - 62,55 руб., за ноябрь - 107,53 руб., за декабрь - 152,55 руб.;

- за 1989 год: за январь - 98,60 руб., за февраль - 35,00 руб., за март - 45,00 руб., за апрель 35,00 руб., за май - 35,00 руб., за июнь - 35,00 руб., за июль - 35,00 руб., за август - 14,68 руб., за сентябрь - 130,37 руб., за октябрь - 130,37 руб., за ноябрь - 226,00 руб., за декабрь – 21,50 руб.;

- за 1990 год: за январь - 21,59 руб., за февраль - 21,59 руб., за март - 74,27 руб., за апрель - 265,93 руб., за май - 195,00 руб., за июнь - 253,95 руб., за июль - 406,94 руб., за август - 261,00 руб., за сентябрь - 440,05 руб., за октябрь - 184,45 руб., за ноябрь - 324,13 руб., за декабрь - 259,09 руб.;

- за 1991 год: за январь - 210,00 руб., за февраль - 238,71 руб., за март - 235,34 руб., за апрель - 363,85 руб., за май - 445,26 руб., за июнь - 871,37 руб., за июль - 551,66 руб., за август- 469,94 руб., за сентябрь - 80,00 руб., за октябрь - 82,00 руб. 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчёт страховой пенсии по старости с 29.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья: Н.В.Коленкина