31RS0004-01-2025-001038-22 Дело № 2-891/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении периода работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, который уточнила и просит установить факт принадлежности ей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки серии 

<

данные изъяты>, выданной 23.07.1985г. на имя ФИО2 Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать период работы с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. в Двуречанском рембыткомбинате Харьковской области Украины, подлежащими включению в страховой стаж истца. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области включить указанный период работы в страховой стаж ФИО1 В обоснование требований сослалась на то, что она 25.07.2025г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области от 25.08.2025г. отказано в назначении пенсии по той причине, что трудовая книжка серии 

<

данные изъяты> оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно в графе «дата рождения» указан только год рождения; отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, что было установлено при представлении документов в рамках заблаговременной работы. При обращении за назначением пенсии 25.07.2025г. ФИО1 повторно была представлена данная трудовая книжка, в которой число и месяц рождения, а также фамилия и инициалы лица, ответственного за выдачу трудовой книжки дописана другим почерком. Но факт принадлежности указанной трудовой книжки ей- ФИО1 подтверждается отметкой,. сделанной в трудовой книжке о смене фамилии на основании свидетельства о браке и произведенным нотариусом переводом трудовой книжки с украинского на русский язык. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предоставила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточненные требования поддерживает.

Представитель ответчика - ОСФР по Белгородской области в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать и указал, что ФИО1 25.07.2025г. в установленном законом порядке обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

25.08.2025 ОСФР было вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и отсутствием необходимой величины ИПК.

Трудовая книжка 

<

данные изъяты> (представленная ранее в рамкахзаблаговременной работы) не была принята к рассмотрению при подсчете страхового стажа, так как оформлена с нарушением требований, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162 - отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, в графе «дата рождения» - указан только год рождения. При обращении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии ею повторно была представлена трудовая книжка (

<

данные изъяты>), в которой число и месяц рождения, а также фамилия и инициалы лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, дописаны другим почерком. Отсутствуют основания для признания трудовой книжки 

<

данные изъяты> от 23.07.1985г. принадлежащей истцу. 

Полагает, что период работы с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. не может быть засчитан в страховой стаж в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью предприятия, оттиск которой не читается, что также является нарушением требований Инструкции от 20.06.1974 № 162. На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости страховой стаж составил 04 года 02 месяца 15 дней (при требуемом 15 лет), количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) составило 1,943 (при требуемых 28,2), что не дает права на назначение страховой пенсии по старости.

В случае признания принадлежности трудовой книжки ФИО1 и возложении на ОСФР по Белгородской области засчитать период работы с 23.07.1985 по 02.08.1989 в страховой стаж истца, с учетом норм Федерального закона № 455-ФЗ страховой стаж истца составит 25 лет 02 месяца 04 дня (при требуемом 15 лет), количество ипк составит 27,540 (при требуемом 28,2), что также не дает права на назначение страховой пенсии по старости с 25.07.2025.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) устанавливаются основания и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. 

К числу международных договоров, регулирующих пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Украина при переселении их с территории одного государства на территорию другого государства, относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года (далее – Соглашение).

На основании ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2 ст. 6 Соглашения).

Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023 года на основании Федерального закона от 11.06.2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, и переходных положений, предусмотренных ст. 35, мужчинам, достигшим возраста 60 лет в 2019 году, страховая пенсия по старости назначается в возрасте 60 лет 06 месяцев в первом полугодии 2020 года при наличии страхового стажа продолжительностью 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Нормами ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 (далее – Правила №1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании положений п. 60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 2.2 действовавшей в 1974-2003 года Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 года №162 (далее – Инструкция), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

В силу ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

25.07.2025г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В распоряжение территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО1 заблаговременно (до 25.07.2025г) предоставлена трудовая книжка 

<

данные изъяты>, которая ответчиком не принята к производству, по той причине, что оформлена с нарушением требований, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162, а именно отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, в графе «дата рождения» - указан только год рождения, а при обращении ФИО1 25.07.2025 за назначением пенсии ею повторно была представлена указанная трудовая книжка, в которой число и месяц рождения, а также фамилия и инициалы лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, дописаны другим почерком.

Период работы с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. не засчитаны в страховой стаж в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью предприятия, оттиск которой не читается, что также является нарушением требований Инструкции от 20.06.1974 № 162.

По результатам рассмотрения документов Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области решением от 25.08.2025г. года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа (л. д. 26-27). 

В трудовой книжке серии 

<

данные изъяты>, предоставленной истцом ФИО1 число и месяц выдачи и подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек дописаны другим почерком (л.д.5-25). Несмотря на указанные недостатки, факт принадлежности трудовой книжки выданной истцу (Лисовиченко) ФИО1 подтверждается совпадением фамилии, имени и отечества, а также года рождения (1966г), указанным в трудовой книжке и паспорте истца ФИО1 серии 

<

данные изъяты>, выданным УМВД России по Белгородской области 31.05.2023г. (л.д.3), совпадением номера свидетельства о браке принадлежащей истцу и номера указанного в верхнем углу трудовой книжки на основании чего была изменена фамилия в трудовой книжке с Лисовиченко на ФИО1 (л.д.5, 38) 

На основании изложенного суд приходи к выводу, что трудовая книжка, выданная 23.07.1985г. Лисовиченко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения 23.07.1985г. принадлежит истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, УССР.

Согласно записям трудовой книжки (л.д. 5-25), ФИО1 работала на территории Республики Украина с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. в Двуречанском рембыткомбинате 

<

адрес> в должности портной мужской верхней одежды 3 разряда (запись №, №) ( л.д.6)

Так, ответчик отказывает истцу во включении в ее страховой стаж указанного периода работы, в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью предприятия, оттиск которой не читается, что также является нарушением требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом факт работы ФИО3 в указанный период в указанной должности ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Сохранность и правильность ведения трудовых книжек работников законодателем полностью возложена на работодателя, их ненадлежащее заполнение не является виной истца, в силу чего не может служить препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Факт работы ФИО1 в период с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. в Двуречанском рембыткомбинате Харьковской области в должности портной верхней мужской одежды 3 разряда подтверждается вышеуказанной записью в трудовой книжке, а также оттиском печати, проставленной работодателем, которая переведена с украинского языка на русский и удостоверен нотариусом. Перевод зарегистрирован в реестре №.(л.д.39-53).

Записи в трудовой книжки последовательны и сомнений не вызывают. 

На основании изложенного суд считает установленным факт работы истца с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. в Двуречанском рембыткомбинате Харьковской области в должности портной верхней мужской одежды 3 разряда.

Невозможность внесения истцом изменений в трудовую книжку, а также запросить необходимые доказательства о стаже, заработке и уплате страховых взносов в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, отсутствия почтового сообщения между Украиной и Россией не является виной истца, в силу чего не может служить препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании приведенных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Установить, что трудовая книжка, 

<

данные изъяты>, выданная 223.07.1985 года на имя ФИО2 Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>

Признать подлежащим включению в страховой стаж ФИО1, 

<

данные изъяты> период работы с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. в Двуречанском рембыткомбинате Харьковской области в должности портной верхней мужской одежды 3 разряда. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО1, 

<

данные изъяты> период работы с 23.07.1985г. по 02.08.1989г. в Двуречанском рембыткомбинате Харьковской области в должности портной верхней мужской одежды 3 разряда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>