Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«21» ноября 2023 года дело №а-4218/2023

<

...> УИД №RS0№-20

Октябрьский районный суд 

<

...> в составе судьи Боровских О.А.,

при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Явруян А.А., при участии:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП 

<

...> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов 

<

...>, 

<

...>ному отделению судебных приставов 

<

...> УФССП России по 

<

...>, судебному приставу-исполнителю 

<

...> отделения судебных приставов 

<

...>-на-Дону У. Р. по 

<

...> ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец, ФИО1) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов 

<

...>, 

<

...>ному отделению судебных приставов 

<

...> УФССП России по 

<

...>, судебному приставу-исполнителю 

<

...> отделения судебных приставов 

<

...> УФССП России по 

<

...> ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель МО по особым ИП У. Р. по 

<

...> ФИО4 по 

<

...>, Октябрьское РОСП 

<

...>, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП 

<

...> ФИО2) о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований ссылается на то, что с 09.02.2020 по ноябрь 2020 ФИО1 была взята под стражу и находилась в СИЗО 

<

...>. С ... г. по ... г. отбывала наказание по ч.4 ст. 159 УК РФ в ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по 

<

...>. После освобождения узнала, что в отношении нее вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

Административный истец обратилась в Октябрьский районный суд 

<

...> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Решением Октябрьского районного суда 

<

...> от ... г. административные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, изменено постановление Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП имущественного характера от ... г., вынесенное в отношении должника ФИО1, размер исполнительского сбора уменьшен до 103 763,26 рублей. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ... г. решение Октябрьского районного суда 

<

...> от ... г. отменено, принято новое решение, которым признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> от ... г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП. После административный истец обнаружила, что судебным приставом-исполнителем начислен исполнительский сбор в размере 103763,26 руб., поскольку не погашен основной долг. На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора. 

Административный истец в судебном заседании просила удовлетворить административные исковые требования, признать незаконным постановление о взыскании с нее исполнительского сбора, поскольку апелляционным определением Ростовского областного суда он отменен, привела доводы, положенные в основу административного искового заявления.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП 

<

...> ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требованиях. 

Административные ответчики, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ... г. на основании исполнительного документа ФС №, выданного Сызранским городским судом ... г., предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам в размере 1 976 443 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г. с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 138351,01 руб.

Решением Октябрьского районного суда 

<

...> от ... г. постановление Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП имущественного характера от ... г., вынесенное в отношении должника ФИО1, изменено, размер исполнительского сбора уменьшен до 103 763,26 рублей. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> ФИО3 от ... г. внесены изменения в ранее вынесенное постановление в части размера исполнительского сбора на 103763,26 руб. 

Апелляционным определением Ростовского областного суда от ... г. решение Октябрьского районного суда 

<

...> от ... г. отменено, принято новое решение, которым признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> от ... г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> ФИО3 исполнительное производство №-ИП передано в Октябрьское РОСП 

<

...>. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП 

<

...> ФИО2 от ... г. исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, присвоен новый номер №-ИП, остаток долга составил 1670299,7 руб., остаток неосновного долга 103 763,26 руб. 

В статье 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора не отменено, апелляционное определение Ростовского областного суда от ... г. не исполнено.

При таких обстоятельствах, установленные по административному делу фактические обстоятельства, применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают вывод о нарушении прав и охраняемых законом интересов ФИО1 В связи с этим, заявленные административным истцом требования о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным подлежат удовлетворению, без возложения на административных ответчиков обязанностей по отмене оспариваемого постановления, поскольку суд не уполномочен вторгаться в компетенцию должностных лиц путем отмены их постановлений или обязании должностных лиц вынести какие-либо постановления.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов 

<

...>, 

<

...>ному отделению судебных приставов 

<

...> УФССП России по 

<

...>, судебному приставу-исполнителю 

<

...> отделения судебных приставов 

<

...> УФССП России по 

<

...> ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам У. Р. по 

<

...> ФИО3 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ... г..

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено ... г..