Дело № 2-1043/2024 

11RS0004-01-2024-001487-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 28 июня 2024 г. с использованием систем видеоконференц-связи дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных выплат, компенсации при сокращении, процентов за задержку выплаты заработной платы, денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 21 687 руб. 49 коп., отпускных выплат в сумме 23 241 руб.32 коп., компенсации при сокращении в сумме 84 276 руб.33 коп., процентов за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ по состоянию на дату вынесения решения суда, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., указав в обоснование требований, что до **.**.** включительно она замещала должность **** Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми. Уволена **.**.** в соответствии с п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданское службе Российской Федерации». Как следует из выданных истцу расчетов денежного содержания, при расчете отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации при сокращении ответчик не включил в состав среднего заработка истца выплаченные средства материального стимулирования и суммы дополнительного стимулирования. Неправомерной невыплатой заработной платы в полном размере ответчиком причинен истцу моральный вред в виде нравственных страданий. Истец ФИО1 также просила взыскать с ответчика понесенные ею расходы на оплату юридических услуг в размере 3500 руб. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.** №..., иск не признала. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что приказом от **.**.** №... ФИО3 была принята на работу в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми на должность **** Последняя занимаемая истцом должность согласно служебному контракту №... от **.**.** – **** (л.д.38).

Служебный контракт со ФИО1 был прекращен (расторгнут) **.**.** в связи с сокращением должностей гражданской службы (п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») приказом Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми от **.**.** №....

**.**.** Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В силу п.4 ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Согласно положениям статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе» оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (ч.1). Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч.2).

В соответствии с ч.5 ст.50 Федерального закона «О государственной гражданской службе» к дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовым актами (ч.10 ст.50 Федерального закона «О государственной гражданской службе»).

Согласно ч.1 ст.51 названного Федерального закона фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.

При формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.51 Федерального закона «О государственной гражданской службе» (в редакции от 30.12.2021 N 437-ФЗ)).

В силу ч.3.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе» в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. 

Гражданскому служащему, увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 настоящей статьи, помимо компенсации, указанной в части 3.1 настоящей статьи, дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в течение одного месяца после увольнения гражданский служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен. 

Выплата указанной компенсации производится представителем нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещал должность гражданской службы, за счет средств государственного органа (ч.3.2 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе»).

Из материалов дела следует, что в 2023 году истцу предоставлялся отпуск согласно приказу №... от **.**.** в количестве 16 календарных дней (с **.**.** по **.**.**).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными документами, при расчете отпускных выплат, а также компенсации за неиспользованный отпуск, денежного содержания при сокращении должности в средний заработок не были включены средства материального стимулирования, выплаченные истцу, что ответчиком не оспаривалось. 

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих урегулирован Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 № 554 (далее – Правила).

Как следует из положений абзаца 1 пункта 8 указанных Правил денежное содержание для расчета денежных компенсаций, предусмотренных в том числе абзацем третьим подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил (выплата денежной компенсации за неиспользованные отпуска, выплачиваемой при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (часть 13 статьи 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе»)) исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на день их выплаты размеров оклада денежного содержания и иных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" - "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню выплаты указанных компенсаций.

Согласно пункту 9 Правил денежное содержание для расчета денежных компенсаций, предусмотренных в том числе абзацем четвертым подпункта «б» пункта 1 настоящих Правил (выплата денежной компенсации в размере 4-месячного денежного содержания, выплачиваемой при расторжении служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона (часть 3.1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе») исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров оклада денежного содержания и выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" - "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В соответствии с абз.3 пункта 7 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно к сохраняемому денежному содержанию также учитываются 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске рассчитывается путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году) и умножения на число календарных дней отпуска.

Поскольку в соответствии с положениями ч.3 ст.51 Федерального закона «О государственной гражданской службе» фонд оплаты труда государственных служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное истцу материальное стимулирование и дополнительное материальное стимулирование должно учитываться при расчете среднего заработка для оплаты отпускных выплат, компенсации четырехмесячного денежного содержания и компенсации за неиспользованные оплачиваемые отпуска.

Согласно представленным истцом расчетам, размер невыплаченной компенсации за неиспользованный отпуск составляет 21 687 руб.49 коп., размер отпускных выплат – 23 241 руб., размер компенсации при сокращении – 84 276 руб.33 коп. 

Согласно контррасчетам ответчика, с учетом средств материального стимулирования размер невыплаченной компенсации за неиспользованный отпуск составляет 21 685 руб.65 коп., размер отпускных выплат за период отпуска с **.**.** по **.**.** – 23 240 руб.48 коп., размер компенсации при сокращении – 84 269 руб.72 коп.

Представленные сторонами расчеты судом проверены, принимаются контррасчеты ответчика.

В соответствии с п.10 ст.46 Федерального закона «О государственной гражданской службе» выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Годичный срок на обращении в суд с требованием о взыскании недополученных отпускных выплат истцом, вопреки доводам ответчика, не пропущен (исковое заявление подано в суд **.**.** согласно почтовому штемпелю на конверте – л.д.33).

В силу ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, отпускные выплаты подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке. 

В соответствии с п.4 ст.226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Таким образом, при расчете процентов в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ с суммы компенсации за неиспользованный отпуск и отпускных выплат подлежит удержанию налог на доходы физических лиц (13%).

Согласно расчету истца, размер процентов в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ по состоянию на **.**.**, составляет 33 179 руб.83 коп.

Согласно расчету ответчика, размер процентов в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ по состоянию на **.**.**, составляет 37 196 руб.24 коп.

В соответствии с расчетом суда (приобщен к материалам дела), основанным на контррасчете ответчика, размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца процентов в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ на дату вынесения решения суда (**.**.**) составляет 37 590 руб.97 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

На основании изложенного, учитывая установленный факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, продолжительность указанных нарушений, принимая во внимание степень нравственных страданий истца, связанных с этим, а также требование разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленных суду документов следует, что в связи с обращением в суд с настоящим иском ФИО1 произвела расходы на оплату услуг представителя ФИО4 в размере 3500 руб. Данные расходы подтверждаются договором оказания юридических услуг б/н от **.**.** (л.д.30-31), чеком №... от **.**.** (л.д.32) и включают в себя подготовку искового заявления.

Учитывая обстоятельства дела, степень сложности дела, разумность пределов возмещения расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату юридических услуг в заявленном размере.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт ****): 

- компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 21 685 рублей 65 копеек (Двадцать одна тысяча шестьсот восемьдесят пять рублей 65 копеек);

- отпускные выплаты в сумме 23 240 рублей 48 копеек (Двадцать три тысячи двести сорок рублей 48 копеек);

- компенсацию при сокращении в сумме 84 269 рублей 72 копейки (Восемьдесят четыре тысячи двести шестьдесят девять рублей 72 копейки);

- проценты за задержку выплаты в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ по состоянию на **.**.** в сумме 37 590 рублей 97 копеек (Тридцать семь тысяч пятьсот девяносто рублей 97 копеек).

- компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей (Пять тысяч рублей),

- расходы на оплату юридических услуг в размере 3500 рублей (Три тысячи пятьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 05 июля 2024 г.