Дело № 2-896/2018

Мотивированное 

решение

изготовлено 25 июля 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 июля 2018 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск ФИО1,

при секретаре Перетрухиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АРКО» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за Х года, Х год и Х года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АРКО» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за Х года, Х год и Х года.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск проведены проверочные мероприятия по информации Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области о нарушениях требований налогового законодательства в части не предоставления сведений в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области на застрахованных лиц организации Общества с ограниченной ответственностью «АРКО», чем ущемляются права застрахованных лиц. В ходе проведенной проверки, выявлены нарушения налогового законодательства, выразившиеся в том, что ответчиком Обществом с ограниченной ответственностью «АРКО» не представлены в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области сведения, указанные в статье 431 Налогового кодекса Российской Федерации за Х года, Х год и Х года. В связи с чем, просят признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «АРКО» по непредставлению расчетов по страховым взносам за Х года, Х год и Х года в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области и обязать Общество с ограниченной ответственностью «АРКО» предоставить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за Х года, Х год и Х года.

В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г. Новоуральск ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд об их удовлетворении.

Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «АРКО», третье лицо Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились. Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «АРКО» об уважительности причин неявки не сообщил, письменный отзыв не представил, представителя в судебное заседание не направил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил. От представителя третьего лица Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области до судебного заседания поступило письменное заявление, в котором указано на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных исковых требований, а также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Общество с ограниченной ответственностью «АРКО» является юридическим лицом и находится по адресу: Х. Дата постановки на учет – Х года (л.д. 21-22).

В силу п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с ч. 7 ст. 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п. 3 ч. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пункт 1 ч. 1 ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

При этом страхователями, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являются:

в силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой;

в силу ч. 1 ст. 2.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в ред. от 01.05.2017) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:

организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;

индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

в силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.

Исходя из положений подпункта 11 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «АРКО» не исполнило обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за Х года, Х год и Х года в установленный законом срок (л.д. 10-11).

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности Обществом с ограниченной ответственностью «АРКО», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности (л.д. 21-22).

Указанные сведения не представлены ответчиком до настоящего времени, что подтверждается информацией, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области от Х года (л.д. 25).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора ЗАТО г. Новоуральск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «АРКО» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одновременно, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Одновременно, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения прокурора, суд считает возможным установить Обществу с ограниченной ответственностью «АРКО» о возложении обязанности представить в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчеты по расчеты по страховым взносам за Х года, Х год и Х года в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «АРКО» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АРКО» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за Х года, Х год и Х года – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «АРКО» по непредставлению расчетов по страховым взносам за Х года, Х год и Х года в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АРКО» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчеты по расчеты по страховым взносам за Х года, Хгод и Х года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АРКО» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере в размере 6000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.А. Басанова