К делу №2а- 796/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре Лихобабенко Е.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Выселковского района Ильницкого А.Г.,

представителя административного ответчика администрации МО Новомалороссийское сельское поселение в составе МО Выселковский район – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района в связи с обращением ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение. Проведенной проверкой улично-дорожной сети ст. Новомалороссийской, выявлены следующие недостатки: 

- отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м справа); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 002 м справа);

- отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м слева);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... справа);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 553 м); 

- в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 световозвращаемость дорожного знака 2.2 «Конец главной дороги» утрачена. Необходима замена лицевой поверхности дорожного знака (... км + 955 м справа);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- отсутствуют дорожные знаки 5.19.1. (2) «Пешеходный переход» согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с п. 6.1.1 ГОСТ33220-2015 (...);

- отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (...);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 498 м);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 391 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 359 м);

- автобусная остановка организована с нарушениями требований п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07, отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман» (... км + 996 м);

- автобусная остановка организована с нарушениями требований п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07, отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман» ... км + 032 м стр. ОДД...

- дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» установлены с нарушениями требований п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004). Установлены более 1 метра от границ пешеходного перехода (... км + 992 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 017 м);

- отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 986 м);\

- отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 992 м);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» (... км + 987 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 986 м); 

- имеются дефекты покрытия проезжей части (просадки) и дефекты обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 870 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 808 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 551 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 517 м);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... с 0 км + 0 м по 1 км +032 м);

- в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 световозвращаемость дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» утрачена. Необходима замена лицевой поверхности дорожного знака (... км + 450 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 458 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 271 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 237 м);

- отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 597 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОД Д и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 573 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 601 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 0 м справа);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 0 м стр.);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 177 м);

- отсутствует организация пешеходного перехода согласно утвержденного проекта организации дорожного движения от 2011 года (... км + 034 м);

- отсутствует стационарное электрическое освещение в соответствии с требованиями п 4.6.1 ГОСТР 52766-07 (... км + 160-500м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 160 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 180 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 ... км + 213 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 220 м); 

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 247 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 261 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 281 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 300 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 465 м)..

В связи с чем, просит суд признать бездействие администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район по непринятию мер к обеспечению безопасности дорожного движения, обустройству улично-дорожной сети вблизи образовательных учреждений незаконным; обязать администрацию муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно:

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м справа); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 002 м справа);

- установить дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м слева);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... справа);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 553 м); 

- в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 заменить лицевую поверхность дорожного знака 2.2 «Конец главной дороги» (... км + 955 м справа);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- установить дорожные знаки 5.19.1. (2) «Пешеходный переход» согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с п. 6.1.1 ГОСТ33220-2015 (...);

- установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (...);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 498 м);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 391 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 359 м);

- организовать автобусную остановку в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07 (... км + 996 м);

- организовать автобусную остановку в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07 (... км + 032 м); 

- установить дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 992 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 017 м);

- установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 986 м);\

- установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 992 м);

- установить горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» (... км + 987 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 986 м); 

- устранить дефекты покрытия проезжей части (просадки) и дефекты обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 870 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 808 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 551 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 517 м);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... с 0 км + 0 м по 1 км +032 м);

- заменить лицевую поверхность дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 (... км + 450 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 458 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 271 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 237 м);

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 597 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОД Д и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 573 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 601 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 0 м справа);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 0 м стр.);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 177 м);

- организовать пешеходный переход согласно утвержденного проекта организации дорожного движения от 2011 года (... км + 034 м);

- обеспечить стационарное электрическое освещение в соответствии с требованиями п 4.6.1 ГОСТР 52766-07 (... км + 160-500м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 160 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 180 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 ... км + 213 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 220 м); 

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 247 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 261 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 281 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 300 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 465 м)..

Представитель административного истца помощник прокурора Выселковского района Ильницкий А.Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика администрации МО Новомалороссийское сельское поселение в составе МО Выселковский район – ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 13, 34 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, одним из которых является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Из материалов административного дела следует, что прокуратурой Выселковского района в связи с обращением ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение.

Проведенной проверкой улично-дорожной сети ст. Новомалороссийской, выявлены следующие недостатки: 

- отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м справа); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 002 м справа);

- отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м слева);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... справа);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 553 м); 

- в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 световозвращаемость дорожного знака 2.2 «Конец главной дороги» утрачена. Необходима замена лицевой поверхности дорожного знака (... км + 955 м справа);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- отсутствуют дорожные знаки 5.19.1. (2) «Пешеходный переход» согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с п. 6.1.1 ГОСТ33220-2015 (...);

- отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (...);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 498 м);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 391 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 359 м);

- автобусная остановка организована с нарушениями требований п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07, отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман» (... км + 996 м);

- автобусная остановка организована с нарушениями требований п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07, отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман» ... км + 032 м стр. ОДД...

- дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» установлены с нарушениями требований п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004). Установлены более 1 метра от границ пешеходного перехода (... км + 992 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 017 м);

- отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 986 м);\

- отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 992 м);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» (... км + 987 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 986 м); 

- имеются дефекты покрытия проезжей части (просадки) и дефекты обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 870 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 808 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 551 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 517 м);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... с 0 км + 0 м по 1 км +032 м);

- в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 световозвращаемость дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» утрачена. Необходима замена лицевой поверхности дорожного знака (... км + 450 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 458 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 271 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 237 м);

- отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 597 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОД Д и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 573 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 601 м);

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 0 м справа);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 0 м стр.);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 177 м);

- отсутствует организация пешеходного перехода согласно утвержденного проекта организации дорожного движения от 2011 года (... км + 034 м);

- отсутствует стационарное электрическое освещение в соответствии с требованиями п 4.6.1 ГОСТР 52766-07 (... км + 160-500м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 160 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 180 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 ... км + 213 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 220 м); 

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 247 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 261 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 281 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 300 м);

- имеются дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 465 м).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются обращением начальника ОМВД России по Выселковскому району ФИО2 от (__)____; актом выявленных недостатков эксплуатационного состояния улично-дорожной сети ... (в том числе вблизи образовательных учреждений) от (__)____; постановлением об административном правонарушении от (__)____; Предписанием ... ДИ 17-0008 от (__)____; актом выявленных недостатков эксплуатационного состояния улично-дорожной сети ... (в том числе вблизи образовательных учреждений) от (__)____; протоколом ... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом; протоколом ... от (__)____; предписанием ... ДИ 17-0009 от (__)____; актом выявленных недостатков эксплуатационного состояния улично-дорожной сети ... (в том числе вблизи образовательных учреждений) от (__)____; протоколом ... от (__)____; предписанием ... ДИ ... от (__)____; копией дислокации ОДД; копией фотоматериала.

Несоблюдение администрацией муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования ... законодательства в области безопасности дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц. 

С учетом изложенного, у суда имеется достаточно оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Выселковского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район по непринятию мер к обеспечению безопасности дорожного движения, обустройству улично-дорожной сети вблизи образовательных учреждений незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно:

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м справа); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 002 м справа);

- установить дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 004 м слева);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... справа);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 553 м); 

- в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 заменить лицевую поверхность дорожного знака 2.2 «Конец главной дороги» (... км + 955 м справа);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- установить дорожные знаки 5.19.1. (2) «Пешеходный переход» согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с п. 6.1.1 ГОСТ33220-2015 (...);

- установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... слева);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (...);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 498 м);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 391 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 359 м);

- организовать автобусную остановку в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07 (... км + 996 м);

- организовать автобусную остановку в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-07 (... км + 032 м); 

- установить дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 992 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 017 м);

- установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 986 м);\

- установить дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (ГОСТ Р 52289-2004) (... км + 992 м);

- установить горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» (... км + 987 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 986 м); 

- устранить дефекты покрытия проезжей части (просадки) и дефекты обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 870 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 808 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 551 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 517 м);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... с 0 км + 0 м по 1 км +032 м);

- заменить лицевую поверхность дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в соответствии с п. 6.1.4 ГОСТ 33220-15 (... км + 450 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 458 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 271 м); 

- отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 237 м);

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 597 м); 

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОД Д и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 573 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 601 м);

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога», согласно утвержденной дислокацией ОДД и в соответствии с требованиями п. 6.1.1 ГОСТ 33220-2015 (... км + 0 м справа);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1-1.7 согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 0 м стр.);

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Обозначает пешеходный переход» согласно требованиям п. 6.2.1 ГОСТ 33220-15 (... км + 177 м);

- организовать пешеходный переход согласно утвержденного проекта организации дорожного движения от 2011 года (... км + 034 м);

- обеспечить стационарное электрическое освещение в соответствии с требованиями п 4.6.1 ГОСТР 52766-07 (... км + 160-500м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 160 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 180 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 ... км + 213 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 220 м); 

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 247 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 261 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 281 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 300 м);

- устранить дефекты покрытия проезжей части и обочины, размеры которой превышают допустимые нормативные требования п. 5.3 ГОСТ 33220-2015 (... км + 465 м).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий:/подпись/

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда О.Н. Мельникова