РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе: 

судьи Конатыгиной Ю.А., 

при секретаре Карпове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5570/17 по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии. 

В обоснование своих требований с учетом их уточнения указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 30 лет. В специализированный стаж не были включены периоды работы в должности медицинской сестры процедурного кабинета Главного клинического госпиталя МВД России с 01.11.1999 года 05.08.2003 года. Просит суд включить в специальный страховой стаж данные периоды работы, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 24 ноября 2016 года. 

Представитель истицы на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика - по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истице обосновано было отказано во включении спорных периодов в специальный страховой стаж. Также поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

24 ноября 2016 года ФИО4 обратилась в ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области ей отказано во включении в специальный медицинский стаж периода работы с 01.11.1999 года по 05.08.2003 года, поскольку она проходила службу в органах внутренних дел. Специальный стаж составил 27 лет 02 месяца 17 дней.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", было утверждено Постановление Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 года, в соответствии с которым сохранено действие Списков наименований должностей и учреждений, утвержденных Постановлением N 781 от 29.10.2002 года. Кроме того ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено право на досрочное назначение пенсии по законам, Правилам, действовавшим в период выполнения работы.

Для медицинских работников это Список наименований должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, регулировавший вопросы включения в стаж периодов работы до 01 ноября 1999 г., Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, регулировавший вопросы включения в стаж периодов работы с 01 ноября 1999 г. до 12.11.2002 года.

В силу п. 5 Правил исчисления льготного стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 N 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

В льготном порядке исчисляется работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне структурных подразделений хирургического профиля учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Из трудовой книжки истицы следует, что с 01 марта 1999 года она проходила службу в органах внутренних дел РФ и была назначена на должность медицинской сестры процедурного кабинета химиотерапевтического отделения Главного клинического госпиталя МВД России, 04.08.2000 года была назначена на должность медицинской сестры процедурного кабинета в онкологическом отделении Главного клинического госпиталя МВД России. 05.08.2003 года уволена из органов внутренних дел РФ.

Ответчик включил в специальный страховой стаж периоды работы истицы в данном учреждении по 31.10.1999 года. 

В соответствии с действовавшим до 01.11.1999 г. Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г. в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включалась служба по специальности в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Ни Постановление Правительства Российской Федерации N 1066 от 22.09.1999 г., действовавшего с 01.11.1999 г., ни Постановление Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. не предусматривают зачет в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов прохождения такой службы.

Поскольку служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, правовое положение таких служащих определяется специальным законом, а их пенсионное обеспечение осуществляется на основании Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении N 380-О от 17.10.2006 г., решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Таким образом, не имеется законных оснований для удовлетворения требований ФИО4 о включении спорных периодов работы в льготный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку у истицы недостаточно специального страхового стажа, то суд не находит оснований для удовлетворения ее требований о назначении досрочной страховой пенсии с 24 ноября 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в должности медицинской сестры процедурного кабинета Главного клинического госпиталя МВД России с 01.11.1999 года 05.08.2003 года, назначении пенсии с 24 ноября 2016 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья