Дело № 2а-3550/2025

64RS0043-01-2025-006983-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Саратов 

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А., 

при секретаре Стадник Д.В.,

с участием прокурора в лице, старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Михина А.В., 

представителя ОП № 1 ФИО2

ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по 

<

адрес> в лице старшего инспектора ГОАН ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>; о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Старший инспектор ГОАН ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО1 ранее осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Саратов от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 161 (2 эпизода) УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29.12.2023г. из ФКУ ИК №17 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N? 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также следующие ограничения:

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения по установленному графику, для регистрации.

29.12.2023г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК N? 17 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания, на момент освобождения решение по административному надзору не вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ в ОП N? 1 в составе УМВД России по 

<

адрес> было заведено дело административного надзора, однако место нахождения ФИО1 не было установлено. ДД.ММ.ГГГГ место нахождения ФИО1 было установлено. ФИО1 встал на учет в ОП N? 1 в составе УМВД России по 

<

адрес>. При постановке на учет ему разъяснены административные (временные) ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N? 64 - Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Не взирая на установленные ограничения, в период административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал установленные в отношении него судом административные ограничения, а именно, совершил административные правонарушения, тем самым привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени), вынесенное мировым судьей судебного участка N? 4 Волжского района г. Саратова. Вышеуказанные постановления в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления. По месту жительства гр. ФИО1 характеризуется посредственно, кроме того в течении одного календарного года совершил более двух административных правонарушений предусмотренных гл. 19 КоАП РФ.

Административный истец просит суд о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и принимать в них участие;

- являться 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор.

Старший инспектор ГОАН ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик подтвердил привлечение его к административной ответственности, не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, кроме запрета выезда за пределы 

<

адрес>.

Прокурор полагал, требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Суд принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характер совершенных им административных правонарушений, приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1 об отсутствии необходимости запрета выезда за пределы г. Саратова в связи с его трудовой деятельностью, суд находит необоснованными и принимает во внимание, что ФИО1 постоянного места работы не имеет, официально не трудоустроен. 

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО1 в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления. Однако явку в орган 4 раза в месяц суд считает излишней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить на срок административного надзора по решению Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митинги; демонстрации и принимать в них участие;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц;

- запретить выезд за пределы г. Саратова без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений;

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Рыблов