Дело № 5-534/2021

03RS0037-01-2021-001289-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Красноусольский 10 июня 2021 г.

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Ахметов Р.Р., рассмотрев в открытом в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания, на основании распоряжения Главного государственного инспектора Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и Кармаскалинского районов по пожарному надзору ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, здания гостиницы «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, было выявлено, что ИП ФИО1 повторно не выполнила в установленные сроки (срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ) пункты № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного для исполнения заместителем главного государственного инспектора Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и Кармаскалинского районов по пожарному надзору ФИО2, а именно: индивидуальным предпринимателем на объекте не осуществляется техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; по всему зданию не обозначены знаками пожарной безопасности (указателями), согласно ГОСТ, места размещения первичных средств пожаротушения, направление движения к путям эвакуации, места размещения кнопок ручного включения пожарной сигнализации (пожарных извещателей); система управления эвакуацией не смонтирована в полном объеме – над дверями эвакуационных выходов отсутствует световой оповещатель «Выход»; в фойе 1 этажа, где установлен контрольно приемный прибор АПС отсутствует аварийное освещение; в помещении кухни эксплуатируется удлинитель для питания электроприбора (холодильника), не предназначенного для проведения аварийных и других временных работ; деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом. Не представлен протокол проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли. Не представлены инструкции завода-изготовителя; люк выхода на чердак не соответствует требуемому пределу огнестойкости, а именно не противопожарный 2 типа; ширина основной двери правое крыло 2-го этажа здания составляет менее 1,2 м. (фактически 90 см.), высота менее 1,9 м (фактически 1,9 см.); ширина эвакуационной двери левое крыло 2-го этажа здания составляет менее 1,2 м. (фактически 90 см.), высота менее 1,9 м (фактически 1,9 см.); ширина основной двери правое крыло 3-го этажа здания составляет менее 1,2 м. (фактически 90 см.), высота менее 1,9 м (фактически 1,9 см.); ширина эвакуационной двери левое крыло 3-го этажа здания составляет менее 1,2 м. (фактически 90 см.), высота менее 1,9 м (фактически 1,9 см.); ступени лестничных маршей на пути эвакуации разной высоты составляет 22 см, 16 см, 15 см, при норме должны быть одинаковыми; не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнения в притворах двери, отделяющие поэтажные коридоры здания от лестничных клеток на 1 и 2 этажах; на кровле здания отсутствует ограждение по кровле, согласно ГОСТ 25772; не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными шкафами; планы эвакуации не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2009; здание гостиницы не оборудовано системой молниезащиты, при имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей, установленных в спальном помещении № на третьем этаже здания гостиницы, на приемноконтрольное устройство установленное на первом этаже здания сигнал не поступил. Система оповещения людей о пожаре в здании не включилась; При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в спальном помещении № на третьем этаже здания гостиницы, на приемно – контрольное устройство установленное на первом этаже здания сигнал поступил. Сработала звуковая и световая сигнализация прибора. Речевая система оповещения и управления эвакуация людей при пожаре в здании не включилась. Световой оповещатель «Выход» на третьем этаже перешли в режим мерцание; при имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в спальном помещении № на втором этаже здания гостиницы, на приемно контрольное устройство установленное на первом этаже здания сигнал поступил. Сработала звуковая и световая сигнализация прибора. Речевая система оповещения и управления эвакуация людей при пожаре в здании не включилась. Световой оповещатель «Выход», расположенный над выходом на лестничную клетку, не включился; при имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в зальном помещении (обеденный зал) на первом этаже здания гостиницы, на приемно контрольное устройство установленное на первом этаже здания сигнал поступил. Сработала звуковая и световая сигнализация прибора. Речевая система оповещения и управления эвакуация людей при пожаре в здании не включилась. Световой оповещатель «Выход», расположенный над выходом из столовой, не включился; в коридоре второго и третьего этажа ширина коридора составляет 1,40 м., при двустороннем открывании дверей в коридор и ширине дверного полотна 0,8 м. ширина пути эвакуации составляет 0,2 м., при норме не менее 1,2 м.; ширина марша в лестничной клетке, ведущей со второго этажа на первый этаж, составляет 0,70 м., ширина площадки составляет 1,10 м., при норме ширина площадки должна быть не менее ширины марша; не обеспечено наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта; не обеспечено внутреннее пожаротушение в здании гостиницы. Определить расход воды не представляется возможным по причине недостаточного давления в системе менее 1,0 л/с; от имеющейся системы АПС и СОУЭ не выведен сигнал на пульт 01. 

ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, подтвердила вышеуказанные обстоятельства. 

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к убеждению, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. 

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (статья 38 Закона N69-ФЗ). 

Согласно статье 20 Закона N 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, установлены нормативными актами Правительства, а также стандартами и ГОСТами, действующими до введения законодательства о техническом регулировании.

Вина ИП ФИО1 в совершенном правонарушении доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ИП ФИО1 не выполнила пункты в установленные сроки (срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности доказательства, суд приходит к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты с применением привлекаемому лицу наказания в виде приостановлении деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкции статей должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям из справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние в ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размере и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушения и иных существенных обстоятельств.

При назначении наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также финансовое положение, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гостиницы «Жемчужина», расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности гостиницы «

<

данные изъяты>», расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего постановления направить для исполнения в Гафурийский РО СП УФССП России по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р.Ахметов

Постановление11.06.2021