Дело № 2а-4095/2025

УИД 27RS0004-01-2025-004594-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Волковой М.М.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО4, 

с участием ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 обратился в суд с иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 25 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально нигде не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного и руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес> на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц согласно установленного графика прибытия; изменить дополнительное ограничение в виде запрета нахождения вне места проживания или временного пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на зарет нахождения вне места проживания или временного пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. 

Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца. 

В судебном заседании административный ответчик с заявленными требованиями не согласился, просил отказать, дополнительно пояснил, что в настоящее время работает в АО «ДГК» в должности сварщика с понедельника по пятницу с 09:00 до 17:00 час., также желает работать в ночную смену, однако, из-за установленного ограничения не берет ночные смены. Ранее работал грузчиком. Настаивал на том, что его необоснованно привлекли к административной ответственности за утрату паспорта, поскольку ему долго выдавали паспорт в связи с установлением гражданства. Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был дома в ночное время, сотрудники полиции к нему не приезжали, звонили с рабочего телефона, однако, он не слышал звонка, в его доме нет замка, поэтому сотрудники полиции могли беспрепятственно прийти домой. Ходатайствовал об изменении ограничения в виде запрета нахождения вне дома в ночное время суток на такое же ограничение за исключением осуществления трудовой функции, в связи с работой. 

Участвующий в деле прокурор полагала административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, а именно установление ограничения в виде явок два раза в месяц и изменения ограничения в виде запрета нахождения вне дома в ночное время суток на такое же ограничение за исключением осуществления трудовой функции, в связи с работой. 

Выслушав заключение прокурора, пояснения ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден: 

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ст. 166 ч. 1, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. От наказания освобожден по амнистии от ДД.ММ.ГГГГ. 

- ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским краевым судом г.Хабаровска по ст.105 ч2 п. «з», 162 ч. 3 п. «в», 222 ч2, 69 ч. 3 УК РФ к 22 годам лишения свободы, с конфискацией имущества, в исправительной колонию строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ст.167 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в исправительной колонию общего режима. 

Определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, снижено наказание до 3 лет 6 месяцев лишения свободы. 

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Индустриального районного суда г.Хабаровска в силу ст.69ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, присоединив к наказанию, назначенному по приговору Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ частично неотбытую часть наказания, назначенного приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определив к отбытию 25 лет лишения свободы, в исправительную колонию строгого режима. 

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г-Хабаровска по ст.162 ч. 3 п. «б» УК РФ к 8 годам лишения свободы, с конфискацией имущества. В силу ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание к отбытию 25 лет лишения свободы, с конфискацией имущества, в исправительной колонии строгого режима. 

Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения наказания по ст.69 ч. 3 УК РФ отменен, дело направлено на новое рассмотрение. 

Постановлением Индустриального районного суда г:Хабаровска от 17.072003 на основании ст.69 ч.5 УК РФ окончательное наказание определено по совокупности преступлений но приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 25 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 10 УК РФ удовлетворено ходатайство осужденного о смягчении наказания. 

Изменены приговор Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, переквалифицированы действия со ст.162 ч. 3 п. «в» УК РФ на ст.162 ч.3 п. «в» УК РФ, со ст. 222 ч. 2 УК РФ на ст. 222 ч. 2 УК РФ, в силу ст.69 ч. З УК РФ окончательно снижено наказание до 21 года лишения свободы. 

Изменены приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, переквалифицированы действия со ст.167 ч.2 УК РФ на ст.167 ч. 2 УК РФ, с применением ст.62 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. 

Изменено постановление Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.69ч.5 УК РФ но совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ снижено наказание до 23 лег 6 месяцев лишения свободы. 

Изменены приговор Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 24.06,2003, переквалифицированы действия со ст.162 ч. 3 п. «б» УК РФ на ст.162 ч. 3 п. «б» УК РФ, снизив наказание до 7 лет лишения свободы. 

Изменено постановление Индустриального районного суда г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ на ст.69 ч.5 Ж РФ но совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Индустриального районного сада г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ снижено окончательное наказание до 24 лет лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. 

Апелляционным постановлением Xхабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена апелляционная жалоба осужденного на постановление Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено указание о переквалификации действий со ст.162 ч.3 п. «б» УК РФ на ст.162 ч. 3 п. «в» Ж РФ, переквалифицированы действия со ст.222 ч. 2 УК РФ на ст.222 ч.1 УК РФ, в силу ст.69 ч. 3 УК РФ окончательно снижено наказание до 20 лет 11 месяцев лишения свободы. 

Приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 05.032002 изменено, исключено указание о переквалификации действий со ст.167 ч. 2 УК РФ на ст.167 ч. 2 УК РФ, указав о применении ФЗ-141 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Индустриального, районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ изменено, на основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Хабаровского краевого суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, снижено наказание до 23 лет 5 месяцев лишения свободы.

Приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого от ДД.ММ.ГГГГ изменены, исключено указание о переквалификации действий со ст. 162 ч. 3 п. «б» УК РФ на ст.162 ч. 3 п. «б» УК РФ. Квалифицированы действия по ст. 162 ч. 3 УК РФ к отбытию 7 лет лишения свободы. 

Постановление от Индустриального районного суда г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ изменено, на основании ст.69 ч.5 УК РФ снижено окончательное наказание до 23 лет 11 месяцев лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены дополнительные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Хабаровск без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток.

Согласно справке №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 

Согласно ст. 86 УК РФ с учетом положений ст. 15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания-ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время судимость по приговору Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена. 

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, с момента установления дополнительных ограничений в отношении ответчика, последним совершены четыре административные правонарушения против порядка управления. 

Постановлением о назначении административного наказания № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на обязательную регистрацию в ОВД. 

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста 10 суток. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут ФИО1 возле 

<

адрес> громко кричал, выражаясь нецензурной бранью в отношении неопределенного круга лиц, вел себя агрессивно, проявлял явное неуважение к обществу.

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. ФИО1, проживал по адресу: 

<

адрес> без документа удостоверяющего личность гражданина РФ. 

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал по месту жительства. 

Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу, ответчиком обжалованы не были.

Из справки на ФИО6, выданной УУП ОУУП ОП 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО7 следует, что административный ответчик проживает по адресу: 

<

адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В злоупотреблении спиртных напитков в общественных местах и употреблении наркотических веществ в общественных местах замечен не был. По имеющимся данным в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску и базе ИБД-Регион, ФИО1 ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. В антиобщественных организациях не состоит. На профилактическом учете в отделе полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску состоит как поднадзорное лицо. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и является основанием для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Рассматривая требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора до срока погашения судимости, суд приходит к выводу, что административным истцом не обоснована необходимость продления срока надзора, не указано какое поведение ответчика обусловило заявленное требование, каким-образом способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные истцом в иске административные правонарушения явились основанием для установления дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора.

Кроме того, суд полагает необходимым изменить ограничение, установленное решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой функции, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ с АО «ДГК», в соответствии с которым ответчик принят на работу на должность электрогазасварщика 4 разряда, на пятидневную рабочую неделю, не более 40 часов в неделю, продолжительностью 8 часов на ненормированный рабочий день. В судебном заседании ответчик пояснил, что желает работать в ночную смену, поскольку у него имеются задолженности, нет жилья, необходимо арендовать жилое помещение. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об изменении установленного решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой функции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить частично.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>: 

- установить дополнительное административное ограничение на весь период административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес> ранее установленное решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой функции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.