Дело № 12-21/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном

правонарушении

11 июля 2023 года село Бакалы, РБ 

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием заявителя жалобы ФИО1, представителя должностного лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить принятое постановление, указав, что Административной комиссией не приведены пункты, которые нарушены ею. Нарушения, которые расписаны в постановлении, а именно «земельный участок и прилегающая к нему территория покрыты сухой высокорослой сорной растительностью, участок не огорожен», относятся к требованиям к собственникам, пользователям земельных участков, предоставленных для индивидуальной застройки, а также под огородничество, в соответствии с пунктом 6.18.1 Правил благоустройства сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан.

Участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет разрешенное использование: для размещения многоквартирного дома, соответственно, не предназначен для индивидуальной застройки и огородничества.

Также Административной комиссией в Постановлении № имеется ссылка на статью 32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая утратила силу. 

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, просила суд удовлетворить жалобу.

Представитель должностного лица ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав заявителя жалобы, представителя должностного лица, чьи действия обжалуются, изучив и исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Как усматривается из дела № об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 33 минут, установлено, что владелец земельного участка по адресу: 

<

адрес> ФИО1 не обеспечила чистоту, надлежащее состояние и безопасность указанного объекта собственности и прилегающей к нему территории, а именно: земельный участок и прилегающая к нему территория покрыты сухой высокорослой сорной растительностью, участок не огорожен, тем самым гр. ФИО1 нарушила Правила благоустройства территории сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, утвержденные Решением Совета сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное административное правонарушение зафиксировано членом административной комиссии Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО4 с применением технического средства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-12992083, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для размещения многоквартирного дома, правообладатель: данные о правообладателе отсутствуют, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: вид: Аренда; срок, на который установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости: срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости: ФИО1.

Постановлением Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Согласно части 2 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий иных населенных пунктов, помимо предусмотренных в части 1 настоящей статьи, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Административной комиссией ФИО1 вменяется нарушение правил благоустройства территорий иных населенных пунктов, однако в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о положениях Правил Благоустройства территории сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, которые нарушены ФИО1

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение Административной комиссией муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, вынесенное в отношении ФИО1, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении направить в Административную комиссию муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Л.З. Салимгареева