№ 2-12145/2025

50RS0031-01-2024-023456-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 29 октября 2025 года 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селина Е.А.,

при секретаре Каспровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации ФИО3 городского округа ФИО4 АДРЕС об исключении земельного участка из земель лесного фонда, признании права собственности и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с названными требованиями, указывая в обоснование иска и письменной позиции по делу, что является членом СНТ «Серебряные ручьи» (ранее ПСК «Серебряные ручьи»), за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию, что подтверждается членской книжкой. Взносы оплачены в полном объеме, никаких иных задолженностей не имеется, о чем свидетельствуют справки СНТ «Серебряные ручьи». Размер площади земельного участка подтвержден учетными документами с указанием кадастровым инженером поворотных точек. Споров по границам занимаемого земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Земельный участок истца находится в контуре земель, занимаемых СНТ «Серебряные ручьи». За истцом закреплен земельный участок: I......

СНТ «Серебряные ручьи» занимает земельный участок площадью ...... В 2001 году рядом официальных документов подтверждена законность использования земельного участка садовым товариществом, в том числе согласованием Академией наук РАН и Администрацией ФИО3 АДРЕС М.О. перевода в установленном порядке земельного участка №, расположенного в кварталах № Серебряноборского опытного лесничества РАН в ведение Администрации ФИО3 АДРЕС МО с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования его в соответствии с целевым назначением ПСК. Также было получено разрешение на установление железобетонного забора в границах землеотвода и исполнено указание о прокладке дорог, как вдоль забора, так и внутри огороженного участка. 

ПСК «Серебряные ручьи» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ как некоммерческая организация, внесена запись в государственный реестр юридических лиц №, ДД.ММ.ГГГГ ПСК поставлено на учет в налоговом органе – Инспекции МНС РФ по АДРЕС ФИО4 АДРЕС, присвоен ИНН №, ОГРН №. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись за государственным номером № о смене наименования юридического лица в связи с изменением правовой формы управления с ПСК на СНТ «Серебряные ручьи». 

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в информационных ресурсах официального сайта Росреестра, земельный участок с К№, общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС, отнесен к категории «земли лесного фонда». 

Однако сведения об использовании указанных земель в соответствии с установленной категорией не соответствуют действительности и противоречат правоудостоверяющим документам на данный участок СНТ «Серебряные ручьи». Поскольку земли лесного фонда с 1998 года были согласованно переданы для пользования СНТ (ранее ПСК) «Серебряные ручьи» и находятся в фактическом землепользовании СНТ и членов товарищества с 2000 года. Председатель СНТ ФИО7 проводил последовательную работу во взаимодействии с Правительством ФИО4 АДРЕС, Федеральным агентством лесного хозяйства, Комитетом лесного хозяйства ФИО4 АДРЕС и органами местного самоуправления по включению занимаемого земельного участка в земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, а именно в земли сельского поселения Барвихинское ФИО3 АДРЕС, что подтверждается следующими документами: Ответом ФИО2 имущественных отношений ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями, указанными в ФИО4 Администрации сельского поселения Барвихинское ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № №. 

В 2004 году ПСК «Серебряные ручьи» был осуществлен платеж за возмещение потерь лесного фонда, земельный участок включен по решению ФИО2 депутатов ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС в Генеральный план сельского поселения Барвихинское ФИО3 муниципального района и расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда. 

Земельный участок с К№, в землеотводе которого находится спорный участок истца, выделен СНТ в 2001 году, то есть до даты введения в действие ЗК РФ. 

Право истца на данный земельный участок не было оспорено в установленном законом порядке, в настоящее время возможность оспаривания владения находится за пределами 10-летнего срока исковой давности, что исключает судебную перспективу обжалования. 

На спорном участке имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда отменено решение Арбитражного суда АДРЕС по делу № №, которым было признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, занимаемый СНТ «Серебряные ручьи», за Институтом РАН. Решение вступило в законную силу. Указанное решение постановлено по безусловным основаниям, поскольку ранее судебным актом было установлено право СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок. 

Кассационным постановлением Арбитражного суда ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено в силе. При этом суд установил, что в 2001 году спорный участок выделен и закреплен на основании согласования от ДД.ММ.ГГГГ № «О местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора по границе земельного участка, выделенному кооперативу», а так же решения от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка, площадью № га, переводе его в ведение Администрации с передачей товариществу для использования участка в соответствии с целевым назначением для ведения садоводства. 

Решением Арбитражного суда ФИО4 АДРЕС по делу № отказано в удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства ФИО4 АДРЕС к СНТ «Серебряные ручьи» о требовании освободить самовольно занятый земельный участок с К№. Основанием для отказа в иске послужили ранее принятые по делу судебные акты, а также наличие правоудостоверяющих документов СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок и сложившийся порядок землепользования. 

При рассмотрении указанных дел суды исходили из того, что СНТ «Серебряные ручьи» владеет спорным земельным участком с 2001 года, участок поставлен на кадастровый учет и закреплен за СНТ для использования его в соответствии с целевым назначением под ведение садоводства. 

ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО2 депутатов ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС от № утвержден Генеральный план сельского поселения Барвихинское ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС, согласно которому земельный участок с К№ расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда. 

Спорный земельный участок находится в черте земельного участка СНТ «Серебряные ручьи», которое владеет и пользуется участком на законных основаниях. У истца сложилось устойчивое землепользование, границы на местности определены существующими ограждениями, ограничены смежными земельными участками и землями общего пользования с момента предоставления участка. 

При таких обстоятельствах истец полагает, что у него возникло право на обращение в суд с иском о признании права собственности на испрашиваемый участок в обозначенных координатах. 

Также истец полагает, что отнесение спорного участка к землям лесного фонда не подтверждается имеющимися в деле доказательствами и фактическими обстоятельствами.

По изложенным основаниям, с учетом имеющихся уточнений истец просит: 

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м, в следующих координатах:

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС площадью № кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. 

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя, который в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом, что подтверждается распиской, а также в силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 115-121, 124-131, 135).

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом. Представитель третьего лица СНТ «Серебряные ручьи» в телефонограмме указал, что не имеет возражений относительно уточненного искового заявления. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, истец является членом СНТ "Серебряные ручьи", за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию: кадастровый квартал № площадью № кв. м.

Земельный участок, закрепленный за ФИО5, находится в контуре земель, занимаемых СНТ «Серебряные ручьи». СНТ «Серебряные ручьи» занимает земельный участок площадью № га. 

Занимаемый СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи" земельный участок, площадью № кв.м, в границах которого находится спорный земельный участок, был выделен под коллективное садоводство (в дальнейшем – под дачное строительство) по фактическому пользованию в установленном порядке, что подтверждено, в том числе в ходе рассмотрения исков членов СНТ к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации ФИО3 городского округа ФИО4 АДРЕС об исключении земельных участков из земель лесного фонда, признании права собственности и установлении границ земельных участков. Решениями суда, установлено, что действия по отчуждению земельного участка, занимаемого СНТ "Серебряные ручьи" были осуществлены в соответствии с нормой ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу частей 2, 3 ст. 61 ГПК РФ и частей 2, 3 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество не имеют обязательного характера для лиц, не участвующих в деле. Такие лица могут обратиться с самостоятельным иском о праве на имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражным судом.

Так, ранее вступившими в законную силу судебными постановлениями установлено, что СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи", как юридическое лицо создано до ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации определена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица ПСК "Серебряные Ручьи" как некоммерческой организации, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в реестр №, а также свидетельством о постановке ПСК "Серебряные ручьи" на учет ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе – инспекции ФНС РФ по АДРЕС ФИО4 АДРЕС и присвоение ему ИНН юридического лица.

Согласно протоколу общего собрания членов ПСК "Серебряные ручьи" от ДД.ММ.ГГГГ № и Устава СНТ "Серебряные ручьи" изменена правовая форма управления ПСК на СНТ "Серебряные ручьи".

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Министерству лесного хозяйства ФИО2 разрешено закрепить за Академией наук ФИО2 научно-исследовательскую базу Института лесничества, общей площадью 4 889 га. 

ФИО3 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ принято предложение о передаче в ведение Академии наук ФИО2 Лаборатории лесоведения Государственного комитета по лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству при Госплане ФИО2 с ее опытно-экспериментальными базами, согласно приложению.

Распоряжением Президиума Российской Академии наук от ДД.ММ.ГГГГ "Об упорядочении земельных отношений в системе РАН", с целью упорядочения земельных отношений в системе РАН в соответствии со ст. 6 (п. 6) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и в связи с согласием межрегионального территориального органа Мингосимущества России "Агентство по управлению имуществом РАН", определено считать Агентство по управлению имуществом РАН уполномоченным по решению земельных вопросов от лица РАН в Министерстве имущественных отношений Российской Федерации и Федеральной службе земельного кадастра России. Агентству по управлению имуществом РАН поручено осуществление контроля за оформлением и закреплением земельных участков, оценкой земель, находящихся в ведении научных организаций, организаций научного обслуживания и социальной сферы РАН.

В соответствии с ФИО3 Президиума Российской Академии наук от ДД.ММ.ГГГГ "Об упорядочении земельных отношений в системе РАН" Агентство является уполномоченным по решению земельных вопросов от лица РАН в Министерстве имущественных отношений Российской Федерации и в Федеральной службе земельного кадастра России. Во исполнение данного ФИО3 приказом по Агентству от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках отдела по управлению имуществом РАН по АДРЕС и ФИО4 АДРЕС создана группа по решению земельных вопросов учреждений и организаций, подведомственных РАН, включая осуществление контроля за оформлением и закреплением земельных участков и оценку земель, что следует из текста ФИО4 директора Агентства по управлению имуществом РАН. 

Указанные ФИО3 Президиума Российской Академии наук подтверждают полномочия РАН и согласие при выделении земельного участка ПСК под заявленные цели.

На основании обращений руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС, также являющегося государственным инспектором по использованию и охране земель и ФИО3 администрации ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС в адрес Президента РАН и директора Агентства по управлению имуществом РАН, Президентом РАН было принято решение о выделении земельного участка ПСК "Серебряные ручьи", площадью №, расположенного в кварталах № и № Серебряноборского опытного лесничества РАН и переводе его в ведение Администрации ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС с передачей ПСК "Серебряные ручьи" для использования этого участка в соответствии с целевым назначением ПСК для ведения садоводства. Данное решение было вынесено также с учетом согласования Института лесоведения РАН от ДД.ММ.ГГГГ №.157 о местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора, по границе земельного участка, выделенного кооперативу. 

Указанное решение о выделении земельного участка ПСК (СНТ) "Серебряные ручьи" было принято до вступления в силу ЗК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Вице-губернатором ФИО4 АДРЕС утверждено решение Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории ФИО4 АДРЕС об оформлении землеустроительного дела в установленном порядке на земельный участок площадью № га (по фактическому пользованию) ПСК "Серебряные ручьи" из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в ФИО3 АДРЕС. 

ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О выборе земельного участка потребительскому кооперативу "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство в районе д. Раздоры" определено осуществить выбор земельного участка по фактическому пользованию, площадью № из земель квартала № Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН.

Выбор земельного участка по фактическому пользованию, площадью № га, ПСК "Серебряные ручьи", из земель квартала № Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры согласован Главным архитектором, что подтверждается заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации ФИО3 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № "Выбора земельного участка по фактическому пользованию, площадью №, ПСК "Серебряные ручьи". 

ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка, площадью № ПСК "Серебряные ручьи" из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под дачное строительство в районе д. Раздоры, с подключением централизованного водоснабжения по ТУ АДРЕС, канализацией по ТУ, электроснабжением по ТУ Западных сетей Мосэнерго, радио и телефона по ТУ ФИО3 РУС. 

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов РФ также согласован выбор земельного участка по фактическому пользованию, площадью № га, ПСК "Серебряные ручьи", из земель квартала № Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры, что подтверждается Заключением отдела по работе с территориальными образованиями ФИО4 АДРЕС) Департамента природных ресурсов по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы согласования выбора земельного участка площадью №, из них: № га - покрытые лесом, № га - не покрытые лесом, из земель Государственного лесного фонда квартал № выделы №, квартал № выделы №, квартал № выделы № квартал № выделы № Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН, для предоставления его в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства ПСК "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство в районе д. Раздоры.

ДД.ММ.ГГГГ территория, занимаемая и выделенная ранее ПСК "Серебряные ручьи", была включена Институтом лесоведения РАН в многоконтурный земельный участок с КН №, который был поставлен на кадастровый учет на праве бессрочного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС, также являющимся государственным инспектором по использованию и охране земель, было рассмотрено землеустроительное дело по выбору земельного участка, площадью № га, ПСК "Серебряные ручьи" из земель: выдел № АДРЕС, выдел № АДРЕС, выдел 1-2 АДРЕС, выдел 1-6 АДРЕС Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН для дачного строительства в районе д. Раздоры.

Постановлением ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения Постановление ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ в части указания предоставления ПСК "Серебряные ручьи" указанного земельного участка не "под коллективное садоводство", а "под дачное строительство". 

На основании указанных постановлений ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС был утвержден чертеж земельного участка с указанием описания его границ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов Российской Федерации ГУ "Мособлводхоз" подписан акт обследования при предоставлении земельного участка и размещения объекта, дано заключение о возможности размещения объекта, а именно: испрашиваемого участка, общей площадью № га, расположенного в Серебряноборском опытном лесничестве Института лесоведения РАН, пригодным под размещение дачного строительства по фактическому пользованию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 АДРЕС в соответствии с Постановлением Правительства ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах по обеспечению градостроительного регулирования и организации территории ФИО4 АДРЕС" принято решение о необходимости представления материалов по выбору земельного участка, площадью № га, ПСК "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство на Межведомственную комиссию по градостроительному регулированию и организации территории ФИО4 АДРЕС при Правительстве ФИО4 АДРЕС, о чем свидетельствует ФИО4 АДРЕС № п. за подписью первого заместителя – начальника Главного управления.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией по градостроительному регулированию и организации территории ФИО4 АДРЕС при Правительстве ФИО4 АДРЕС было принято решение о согласовании выбора земельного участка, площадью № га, ПСК "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН вблизи д. Раздоры ФИО3 АДРЕС при условии разработки градостроительного обоснования и проекта планировки территории по нормам малоэтажного строительства, что достоверно подтверждается выпиской из протокола № заседания Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию и организации территории ФИО4 АДРЕС при Правительстве ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту отвода, установления и согласования границ земельного участка ПСК "Серебряные ручьи", площадью № га, расположенного в районе АДРЕС, отвод произведен при участии представителей от следующих землепользователей: ПСК "Серебряные ручьи", Администрация Барвихинского с.о., Рублевская водонапорная станция, Серебряноборское опытное лесничество, ПСК "Раздоры": споров не имеется, границы земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца, заинтересованным сторонам о сохранности знаков было объявлено.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью №. м, с К№, расположенный по адресу: АДРЕС поставлен на кадастровый учет как обособленный.

В ноябре 2004 года Мособлкомземом согласованы представленные землеустроительные материалы по переводу указанного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земли поселений с последующей передачей их по фактическому пользованию ПСК "Серебряные ручьи" для ведения садово-дачного хозяйства, что подтверждается ФИО4 заместителя руководителя Мособлкомзема от ДД.ММ.ГГГГ №-вп.

ПСК "Серебряные ручьи" был осуществлен платеж за возмещение потерь лесного фонда (в соответствии с расчетом), что не оспорено сторонами. 

В соответствии с ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства лесного хозяйства № ИВ-03-54/13151 и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №-ВА/АДРЕС "О направлении указаний и форм отчетности о деятельности межведомственных рабочих групп в связи с вступлением в силу федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ", в рамках контроля за реализацией вступившего в силу ФЗ законодатель указал необходимым при анализе оснований возникновения прав граждан и юридических лиц на земельные участки принимать как основание возникновения прав документы, выданные органами государственной власти субъектов РФ, руководством лесничеств и лесопарков, представителями подведомственных Рослесхозу организаций, имеющихся на руках у граждан и в ФИО3 юридических лиц различного рода заключений либо согласований о том, что соответствующие земельные участки не находятся в границах лесного фонда или напротив, указывающих на нахождение земельных участков в границах лесного фонда. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельно-правовая процедура по оформлению прав на земельный участок позволила ПСК выделить его на основании сформированного и зарегистрированного кадастрового дела из общего (многоконтурного) земельного участка с К№ Института лесоведения РАН и поставить его на кадастровый учет с К№ как обособленный - на основании заявления Института лесоведения РАН в ФГУ "Земельная кадастровая палата по ФИО4 АДРЕС филиал "Одинцовский" от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет отчуждаемую и оставшуюся части земельного участка лесного фонда с К№ и просьбой выдать кадастровые планы вновь образуемых земельных участков в качестве обязательного приложения к документам, необходимым для государственной регистрации прав в соответствии с представленными межевыми документами.

Работы по межеванию были выполнены в полном объеме, о чем достоверно свидетельствует "заявка о постановке на государственный учет" с печатью и подписью уполномоченного лица (директора Института лесоведения РАН), в которой указаны конкретные сведения о земельных участках, а именно: выдел 1-3 АДРЕС, выдел 1-7 АДРЕС, выдел 1-2 АДРЕС, выдел 1-6 АДРЕС, площадь которых составляет земельный участок, выделенный кооперативу, – № кв.м, что также отражено в указанной заявке по отчуждению. 

Земельный участок с К№ снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре в результате регистрации вещных прав на образованные из него участки. 

Таким образом, права института лесоведения РАН на указанный земельный участок в результате его отчуждения в 2003 году были прекращены, а спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с К№ как обособленный на основании кадастрового дела ПСК "Серебряные ручьи". 

Таким образом, данные действия по отчуждению земельного участка, занимаемого СНТ "Серебряные ручьи" были осуществлены в соответствии с нормой ч. 1 ст. 45 ЗК РФ, которой прямо предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Кроме того, уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация перехода права собственности объекта недвижимости - земельного участка с К№ по заявлению ИЛАН РАН ввиду уже зарегистрированных в 2004 году прав на данный земельный участок за ПСК "Серебряные ручьи".

Земельный участок с К№ образован в результате раздела участка К№, поставлен на кадастровый учет значительно раньше даты снятия многоконтурного участка с кадастрового учета. 

В силу ч. 10 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", если в отношении земельного участка принимались акты о его отнесении к определенной категории земель или акты о переводе земельного участка в иную категорию, то эти решения будут иметь приоритет над иными сведениями о категории земель такого земельного участка, содержащимися в ЕГРН, ГЛР, правоустанавливающих документах.

Согласно решению ФИО2 депутатов ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении генерального плана сельского поселения Барвихинское ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС, земельный участок с К№ расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда. Данное решение принято с учетом рекомендаций (ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N АВ-03/11761) Федерального агентства лесного хозяйства. Участок был включен по указанному решению ФИО2 депутатов ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС в генеральный план сельского поселения Барвихинское ФИО3 муниципального района и расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства, и не входит в границы земель лесного фонда. Указанное решение имеет юридическую силу, никем не оспорено и не отменено.

На момент вынесения решения ФИО2 депутатов ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № Институт Лесоведения РАН правообладателем земельного участка с К№ не являлся.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ. 

Также земельный участок, если права на него возникли до ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после ДД.ММ.ГГГГ), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов) (ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 172-ФЗ). 

При этом принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется. Изменение в ЕГРН сведений о категории земель (внесение или изменение сведений о категории земель) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами в редакции Федерального закона N 280-ФЗ, органом регистрации прав самостоятельно без представления (направления) в порядке межведомственного информационного взаимодействия каких-либо решений со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления (части 9, 13 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, часть 6 статьи 34, часть 5 статьи 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", либо на основании заявления правообладателя и представленных заявителем документов (части 1, 10 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ). Вместе с тем, в случае, указанном в части 11 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, орган регистрации прав вносит сведения о категории земель земельного участка на основании документов (содержащихся в них сведений), направленных в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Частью 12 статьи 14 приведенного Закона определено, что земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя Администрации ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС в адрес председателя Комитета лесного хозяйства ФИО4 АДРЕС направлено обращение №.2.7/464 об устранении противоречий в сведениях государственных реестров установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, с просьбой к Комитету лесного хозяйства ФИО4 АДРЕС о принятии решения об отнесении земельного участка с К№ к категории земель сельскохозяйственного назначения. 

Таким образом, правоудостоверяющие документы, выданные РАН, органами местного самоуправления, Минприроды РФ, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Мособлземом являются документами, подтверждающими возникновение прав, что соответствует нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ и отражено в инструкции по применению Федерального закона N 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ВА/АДРЕС. 

С учетом изложенного, имеются надлежащие доказательства, подтверждающие возникновение у ПСК "Серебряные ручьи" прав на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке, и, как следствие, образованного из него земельного участка с К№.

Суд отмечает, что в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ, а также Градостроительного кодекса РФ, СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи" проводило последовательную работу во взаимодействии с Правительством ФИО4 АДРЕС, Федеральным агентством лесного хозяйства, Комитетом Лесного хозяйства ФИО4 АДРЕС и органами местного самоуправления по включению занимаемого земельного участка в земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, а именно, в земли сельского поселения Барвихинское ФИО3 АДРЕС, что подтверждается следующими документами: ответом ФИО2 имущественных отношений ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ и сведений, указанных в ФИО4 Администрации сельского поселения Барвихинское ФИО3 муниципального района ФИО4 АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ N АВ-03/11761.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление имущественных прав от имени Российской Федерации в области лесных отношений передано Федеральному агентству лесного хозяйства.

При утверждении Генерального плана сельского поселения Барвихинское получены все необходимые согласования, в силу которых Федеральным агентством лесного хозяйства было предложено отнесение земельного участка, выделенного ПСК, к землям сельскохозяйственного назначения под заявленные цели - для ведения садоводства и дачного строительства, в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ, и Градостроительным кодексом РФ.

С учетом изложенного, в силу пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право бессрочного пользования за Институтом Лесоведения РАН на спорный земельный участок не может быть сохранено.

Участок выделен в установленном законом порядке с соблюдением полномочий Администрации ФИО3 АДРЕС ФИО4 АДРЕС, Агентства по управлению имуществом РАН и Президентом РАН, а также полномочий межведомственной комиссии по земельно-имущественным вопросам Правительства ФИО4 АДРЕС.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что земельный участок ПСК «Серебряные ручьи» был выделен в 2001 году, то есть до даты первоначального установления права бессрочного пользования ИЛАН РАН и до введения в силу ЗК РФ. 

Право ПСК (СНТ) на земельный участок не было оспорено в установленном законом порядке, не подвергалось дискредитации со стороны ответчиков.

На земельном участке, занимаемом СНТ "Серебряные ручьи", имеется сложившееся длительное землепользование, на спорном участке имеются строения и многолетние насаждения, таким образом, участок используется в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах – для ведения садоводства. 

Суд также учитывает положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в силу которого до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" также было установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно имеет установление таких обстоятельств, как: входит ли в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения испрашиваемый гражданином участок, создано ли данное некоммерческое объединение до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), является ли гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользовался ли он этим участком на законных основаниях.

Поскольку СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи", как юридическое лицо зарегистрировано в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ (запись в реестре №), вышеуказанные нормы имеют прямое действие и применимы к членам СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи". 

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" и статьей 6.2 ФИО4 Минэкономразвития России "О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ" - предельный срок исковой давности составляет 10 лет. 

Таким образом, Федеральным агентством лесного хозяйства пропущен срок исковой давности по обжалованию решений, ФИО3, постановлений и другой разрешительной документации относительно отчуждения земельного участка в пользу СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи". 

Также суд приходит к выводу, что бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок само по себе не может служить препятствием для членов этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 78-КГ16-3). 

Таким образом, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок входит в границы ФИО3 городского округа ФИО4 АДРЕС. Границы ФИО3 городского округа ФИО4 АДРЕС Постановлением ФИО2 Федерации Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ не изменялись.

Право ПСК (СНТ) «Серебряные ручьи» на предоставленный земельный участок не было оспорено в установленном законом порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд, с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об обоснованности требований истца об исключении из земель государственного лесного фонда части земельного участка с К№, признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок в соответствии с каталогом координат земельного участка, установленным кадастровым инженером. 

Заключение кадастрового инженера суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку оно составлено в соответствии с действующим законодательством, полномочия кадастрового инженера подтверждены квалификационным аттестатом кадастрового инженера и выпиской о его членстве в реестре членов ассоциации СРО. Споров по границам участков не заявлено, каких-либо ходатайств, в том числе о проведении по делу судебной экспертизы от участников судебного разбирательства не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 (паспорт: № к Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН: №), Администрации ФИО3 городского округа ФИО4 АДРЕС (ИНН: №) об исключении земельного участка из земель лесного фонда, признании права собственности и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м, в следующих координатах:

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. 

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

..... 

.....

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО4 областной суд через Одинцовский городской суд ФИО4 АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Селин