Дело № 1- 495/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

09 сентября 2020 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего: судьи Усик И.М., 

при секретаре Хасановой Г.А., 

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Октябрьского района г.Уфы Камалетдиновой О.Р., 

обвиняемого ФИО4, 

защитника-адвоката Коваленко А.С., 

заместителя руководителя СО по 

<

адрес> СУ СК РФ по РБ ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя отдела по 

<

адрес> следственного управления СК РФ по РБ ФИО2 о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес> д.Новоакбулатово, зарегистрированного по адресу: РБ, 

<

адрес> д.Новоакбулатово 

<

адрес>, проживающего по адресу: РБ, 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, холостого, работающего рабочим в ООО 

<

данные изъяты> военнообязанного, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО4 обвиняется в совершении выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах. 

ФИО4, в соответствии с приказом директора Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО, Общество) 

<

данные изъяты>» №/п от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и Обществом в лице директора ФИО3 занимая должность печника-контролера ООО 

<

данные изъяты>», в соответствии с п.п.2.1, 2.2., 2.3, 2.5 своей должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «

<

данные изъяты> был обязан: получать производственные задания от инженера ПБ, уточнить характер и объем предстоящих работ, срок выполнения; прибыть к месту работы, оценить обстановку и выполнить работу согласно производственных инструкций; проводить осмотр дымовых каналов через очистной карман, определять наличие или отсутствие тяги, определять наличие или отсутствие завала в канале дымохода, проверить наличие или отсутствие тяги в вентиляционном канале, в случае обнаружения завала в канале дымохода или вентиляционного канала принять меры по устранению завала, сообщить в АДС организации, предупредить собственника жилья о нарушении в работе дымовых и вентиляционных каналов; информировать мастера участка о выявленных нарушениях. ФИО4, являясь обязанным исполнить данные свои должностные обязанности, выполнил работы, не отвечающие требованиям безопасности здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «Управление жилищного хозяйства 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> Башкортостан» (далее по тексту «УЖК 

<

адрес>) и ООО 

<

данные изъяты> в лице директора ФИО3 был заключен договор № по проведению работ по периодическому обследованию вентиляционных и дымовых каналов в многоквартирных домах, согласно п. 1.1. которого ООО «

<

данные изъяты> принял на себя выполнение работ по периодическому обследованию вентиляционных и дымовых каналов в многоквартирных жилых домах по адресам, в том числе, согласно Приложению № к данному договору по адресу -

<

адрес>; проводить прочистку и устранять завалы дымоходов, газоходов и вентиляционных каналов; проводить проверку состояния дымоходов, газоходов и вентиляционных каналов в помещениях многоквартирных жилых домов, проверять скорость потока воздуха в каналах дымоходов, газоходов и вентиляционных каналов, в том числе в жилом 

<

адрес> по Проспекту Октября 

<

адрес>. В соответствии с п. 1.2 данного договора работы производятся в соответствии с графиком, согласно которого, проверка дымоходов и вентиляционных каналов в жилом 

<

адрес> по проспекту Октября 

<

адрес> должны были быть проведены ООО «

<

данные изъяты>» в октябре-ноябре 2019 года.

В соответствии с ст. ст. 7, 43 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке, а за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее по тексту - Правила), обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов. 

Статьей 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: 

-защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

-охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; 

-предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

-обеспечения энергетической эффективности. 

В соответствии с п.4.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10", естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.

В соответствии с 6.5.4 Свода Правил 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от ДД.ММ.ГГГГ N 279 и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, подачу наружного воздуха, необходимого для горения, следует предусматривать: для индивидуального теплогенератора с открытой камерой сгорания - из помещения, в котором установлен теплогенератор, при условии постоянной подачи наружного воздуха в объеме, необходимом для горения, в это помещение.

В соответствии с п.6.2 Свода Правил по проектированию и строительству «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенератороами на газовом топливе, одобренных для применения письмом Госстроя России N ЛБ-2011/9 от ДД.ММ.ГГГГ и согласованных Минздравом России, письмо N111-16/134-04 от ДД.ММ.ГГГГ, Госгортехнадзором России, письмо N 14-3/10 от ДД.ММ.ГГГГ, УГПН МЧС России, письмо N 19/2/1043 от ДД.ММ.ГГГГ - Приточные воздуховоды должны обеспечивать подачу необходимого объема воздуха на горение газа, а дымоходы - полный отвод продуктов сгорания в атмосферу. Забор воздуха для горения должен производиться непосредственно снаружи здания воздуховодами. 

В соответствии с 5.4.5.1 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 1984-ст в качестве национального стандарта Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - ГОСТ). При обследовании технического состояния систем вентиляции руководствуются [16] и проводят следующие работы: описывают конструктивное решение системы вентиляции (вытяжная естественная канальная без организованного притока воздуха, механическая канальная приточно-вытяжная, система дымоудаления с механическим способом побуждения), обследуют техническое состояние элементов системы и выявляют следующие дефекты и неисправности: негерметичность воздуховодов, патрубков в местах присоединения к вентиляционным блокам (в помещениях), нарушение целостности (уменьшение габа-ритов, демонтаж) вентиляционных блоков (в помещениях), несоответствие сечения вентиляционных отверстий воздуховодов и воздухораспределителей проектному решению (в помещениях), негерметичность, нарушение целостности и теплоизоляции вентиляционных коробов и шахт (холодный чердак), нарушение целостности оголовков вентиляционных блоков (диффузоров), негерметичность теплого чердака, являющегося сборной вентиляционной камерой, механические повреждения вентиляционных шахт и дефлекторов на кровле, повреждения приборов автоматики системы дымоудаления, повреждения механики приточно-вытяжной системы (вентиляционных агрегатов, вентиляторов, клапанов, задвижек), осуществляют инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (во всех помещениях), проверяют вентиляционные и дымовые каналы на проходимость.

В соответствии с 5.4.7.1 этого же ГОСТа - система газоснабжения включает в себя инженерные устройства для транспортирования газа к месту сжигания, а также наиболее эффективного и безопасного его использования. Газ сжигается в газогорелочных устройствах, конструкции которых зависят от назначения газового прибора (газовая плита, водонагреватель, печь и т.п.). Продукты сгорания внутренних устройств газоснабжения удаляются вентиляцией.

В соответствии с 5.4.7.2. этого же ГОСТа - оценку технического состояния системы газоснабжения проводят по ГОСТ 21.609, ГОСТ 21.610, для чего проводят следующие работы: проверяют работу системы вентиляции и газоходов; обследуют техническое состояние дымоходов (газоходов) на наличие проходимости, плотности, обособленности, нормальной тяги. Основными причинами нарушения нормальной работы дымоходов являются: завалы дымоходов строительным мусором, раствором, кирпичом от обрушения оголовков труб, закупорки снежными или ледяными пробками вследствие охлаждения стенок оголовка при сильных морозах, местные сужения дымохода, расположение оголовка дымовой трубы в зоне ветрового подпора, неплотность дымоходов.

Таким образом, в силу ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) вышеперечисленные требования СанПиН, ГОСТа и Сводов правил подлежат обязательному исполнению, поскольку они соответствуют целям защиты жизни или здоровья граждан.

Директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО3 в соответствии с вышеуказанным договором с УЖК 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и графиком проведения работ в четвертом квартале 2019 г., в период времени до ДД.ММ.ГГГГ, печнику-контролеру ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 было дано поручение о проведении работ по проверке системы вентиляции и дымоудаления в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. После чего ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи положительно аттестованным ДД.ММ.ГГГГ квалификационной комиссией по выпуску учащихся ЧОУ ДПО 

<

данные изъяты> по специальности «Строительство, обследование, ремонт вентиляционных и дымоотводящих систем от газоиспользующих установок (кроме промышленных труб), обладая соответствующими знаниями, имея реальную возможность выполнить свои должностные обязанности, предусмотренные п.п. 2.1, 2.2., 2.3, 2.5 своей должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «

<

данные изъяты>» и выполнить тем самым работы, отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, заведомо зная, что в нарушении вышеперечисленных требований, предусмотренных ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом регулировании», указанных требований Сводов Правил и ГОСТов, ФИО4, находясь в 

<

адрес>, выполнил работы, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а именно: получив в установленном порядке задание о проведении проверки по осмотру 

<

адрес> по проспекту Октября 

<

адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прибыл к месту работы, не оценил обстановку и не выполнил работу согласно производственных инструкций; не провел осмотр дымовых каналов через очистной карман, не определил наличие или отсутствие тяги, не определил наличие или отсутствие завала в канале дымохода, не проверил наличие или отсутствие тяги в вентиляционном канале, в случае обнаружения завала в канале дымохода или вентиляционного канала не принял меры по устранению завала, не сообщил в АДС организации, не предупредил собственника жилья о нарушении в работе дымовых и вентиляционных каналов; не информировал мастера участка о выявленных нарушениях.

При совершении данного бездействия ФИО4 осознавал, что своим бездействием выполняет работу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья людей, и предвидел, что в результате выполнения данных работ могут наступить последствия в виде причинения вреда здоровью неограниченного круга лиц, однако относился к данным последствиям безразлично. В связи этим ФИО4 не обнаружил нарушения, имеющиеся в данной 

<

адрес> по проспекту Октября 

<

адрес>, а именно: негерметичный дымоход; негерметичный патрубок с отверстием на входе, смещение радиального входа с деформированной хордой 3 см (отверстие 3 см/кв); негерметичная заслонка ревизионной очистки с зазором 3-4 мм; отсутствует система притока; отсутствуют дефлектора на вентиляционном канале; разрушение вентиляционных и дымовых каналов под воздействием продуктов жизнедеятельности, атмосферных осадков, снижения точки росы.

ДД.ММ.ГГГГ, около 19 час. потерпевший № 1 придя домой в арендуемую им квартиру по адресу: 

<

адрес>, включил газовую колонку и душ, а его семья в это время - потерпевшая № 2 с двумя малолетними детьми потерпевшая № 3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и потерпевший № 4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. находились в квартире по данному адресу. Далее, в момент работы газового водонагревателя в полную мощность при принятии душа, в связи с нарушением проходимости дымохода, ввиду наличия обломка кирпича на ступени увода дымохода и замусоренности дымового канала, негерметичности газоходного патрубка и соединений данного патрубка со стеновым дымоходом и котлом, происходил процесс скопления угарного газа. Учитывая, что в квартире были установлены окна с высокой степенью герметичности, компенсация удаляемого и потребляемого атмосферным газовым водонагревателем воздуха не осуществлялась, что поспособствовало возникновению эффекта обратной тяги из вентиляционного канала кухни квартиры, в связи с чем удаление угарного газа в вентиляционный канал не осуществлялось. Таким образом, атмосферный газовый водонагреватель начал «высасывать» воздух из всех имеющихся неплотностей системы вентиляционного канала. Данные неисправности могли быть выявлены и устранены в ходе периодических обследований, которые должен был выполнить ФИО4 В связи с отравлением угарным газом находящиеся в 

<

адрес> по проспекту Октября 

<

адрес> потерпевшая № 2 потерпевшая № 3 потерпевший № 4 отравились угарным газом и потеряли сознание, а потерпевший № 1 выйдя из душа, также получив отравление угарным газом. Обратился за помощью к соседке из 

<

адрес> по проспекту Октября 

<

адрес> потерпевшая № 5 которая зашла в квартиру к ФИО5 и также получила отравление угарным газом, после чего семья Б-вых и Потерпевший №3 были госпитализированы в ГКБ 321 

<

адрес>, где им была оказана медицинская помощь.

В результате ненадлежащего выполнения ФИО4 работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья, находящиеся в 

<

адрес> по проспекту Октября 

<

адрес> малолетняя потерпевшая № 3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., получила повреждение в виде острого отравления угарным газом, которое причинено действием угарного газа, и по своему характеру влечет за собой кратковременное расстройство здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы и квалифицируется как причинение легкого вреда здоровью; малолетний потерпевший № 4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. получил повреждение в виде токсического действия двуокиси углерода, которое образовано в результате воздействия угарного газа и повлекло за собой кратковременное расстройство здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы и квалифицируется как причинение легкого вреда здоровью; потерпевший № 1. получил повреждение в виде острого отравления угарным газом, которое причинено действием угарного газа, и по своему характеру влечет за собой кратковременное расстройство здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы и квалифицируется как причинение легкого вреда здоровью; потерпевшая № 2 получила повреждение в виде острого отравления угарным газом, которое причинено действием угарного газа, и по своему характеру влечет за собой кратковременное расстройство здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы и квалифицируется как причинение легкого вреда здоровью; потерпевшая № 5 получила повреждение в виде острого отравления угарным газом, однако, ввиду отсутствия в медицинской документации результатов токсико-химического анализа крови на карбоксигемоглобин, дать судебно-медицинскую оценку данным телесным повреждениям не представилось возможным.

Старший следователь следственного отдела по 

<

адрес> СУ СК РФ по РБ ФИО2 с согласия руководителя следственного органа, обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО4 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании представитель следственных органов указанное ходатайство поддержал, прокурор против данного ходатайства не возражал, просил, в случае его удовлетворения, назначить ФИО4 судебный штраф в размере 5 000 рублей. 

ФИО4 ходатайство следователя поддержал, просил уголовное дело прекратить с применением ему судебного штрафа.

Защитник просил уголовное дело прекратить, назначить ФИО4 судебный штраф в минимальном размере. 

Потерпевший № 1 в суде, а так же потерпевшая № 2 и потерпевшая № 5 в своих заявлениях не возражали против удовлетворения ходатайства следователя, пояснив, что ущерб ФИО4 возмещен в полном объеме, претензий к нему не имеют.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ходатайство следователя о прекращении в отношении ФИО4 уголовного дела и применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По мнению суда, основания, предусмотренные законом, для освобождения ФИО4 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, имеются.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.238 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести. 

Сведения об участии ФИО4 в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

ФИО4 ранее не судим, против прекращения в отношении него уголовного дела и освобождения его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа не возражает, ущерб потерпевшим возмещен. 

Препятствий для освобождения ФИО4 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, связанных с необходимостью прекращения уголовного дела по иным основаниям, не имеется.

Санкция ч.1 ст.238 УК РФ предусматривает в качестве одного из основных видов наказания штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период 2 лет.

В силу ч.1 ст.104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размере штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. 

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО4, а так же наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. 

Руководствуясь статьей 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя отдела по 

<

адрес> следственного управления СК РФ по РБ ФИО2 удовлетворить, 

Уголовное дело в отношении ФИО4 , обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ прекратить.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО4 от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 000 рублей, который подлежит уплате в течение 2 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО4, что сведения об уплате судебного штрафа представить в суд и судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Также разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО4 - отменить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном гл.45.1 УПК РФ, в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий И.М.Усик