Дело № 7-71/2026 Судья: Живодинская Е.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск 21 января 2026 года

Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., Бен Азис Адель рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу и ходатайство Бен Азис Адель о восстановлении срока обжалования решения судьи Советского районного суда г. Челябинска от 19 ноября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бен Азис Адель,

у с т а н о в и л :

постановлением 

<

данные изъяты> ОВМ ОП Советский УМВД России по г.Челябинску ФИО5 от 26 августа 2025 года Бен А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Челябинска от 19 ноября 2025 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Челябинский областной суд, Бен Азис Адель просит отменить вынесенные по делу акты указывая, что им предпринимались действия по постановке на миграционный учет.

Защитник Буранкова О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Бен Азис Адель, представитель административного органа в областной суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела не представляется возможным установить дату получения Бен Азис Адель копии решения, в связи с чем полагаю срок обжалования не пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на адрес, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 указанного Закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Как установлено при рассмотрении дела, 22 августа 2025 года в 15 часов 00 минут в 

<

...> выявлен гражданин Республики Тунис Бен Азиз Адель, который имея вид на жительство № от 20 июня 2020 года, выданный ГУ МВД России по Челябинской области, полученное на руки 21 июля 2020 года, фактически получивший паспорт 

<

данные изъяты> 02 августа 2025 года, с 13 августа 2025 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии постановки на миграционный учет по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

Факт совершения Бен Азис Адель административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2025 года; объяснениями Бена А.А.; копией паспорта 

<

данные изъяты> Бена А.А.; справками из посольства 

<

данные изъяты> о задержке в выдаче паспорта в связи с проведением специальной военной операции; выпиской из базы данных со сведениями о миграционном учете; показаниями свидетеля ФИО1 и другими доказательствами по делу.

Оценив представленные в дело доказательства всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Бен Азис Адель в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Бен Азис Адель разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, указание на отсутствие субъективной стороны правонарушения основанием к отмене вынесенных по делу актов служить не может.

Порядок привлечения Бен Азис Адель к административной ответственности не нарушен.

Постановление о привлечении Бен Азис Адель к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Довод заявителя, что им и собственником имущества предпринимались меры по постановке на учет в период с 17 по 22 августа 2025 года, не свидетельствует о незаконности обжалуемых актов.

Миграционный учет образует, по общему правилу, обязательное условие законного нахождения иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации, несоблюдение которого может повлечь применение к нему мер государственного принуждения, Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязывает иностранного гражданина (лицо без гражданства) встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, установленных в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20), а при осуществлении миграционного учета - представлять достоверные сведения и совершать другие юридически значимые действия, установленные данным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 7), т.е. прямо указывает в качестве носителя обязанности по миграционному учету иностранного гражданина (лицо без гражданства.

Как уставлено материалами дела, обязанность по постановке на учет у Бен Азис Адель возникла после получения паспорта 

<

данные изъяты> с 02 августа 2025 года, таким образом, с учетом выходных дней указанные действия должны были быть выполнены до 13 августа 2025 года.

С учетом изложенного, действия предпринятые заявителем позже вышеуказанной даты (13 августа 2025 года), об отсутствии в действиях Бен Азис Адель состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют.

В судебном заседании защитник указала, что паспорт был получен Бен Азис Адель 13 августа 2025 года, вместе с тем доказательств указанным сведениям не представила. На вопрос судьи пояснила, что подтверждающих указанных обстоятельств документов не сохранилась. Пояснить какой организацией осуществлялось доставление паспорта для направления запроса не смогла, указав, что ее доверитель не помнит этого обстоятельства. С учетом изложенного указанный довод оценивается как избранный способ защиты.

Ссылка в жалобе на прочные семейные связи на территории РФ, не возможность применения к Бен Азис Адель административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет, поскольку указанный вид административного наказания заявителю не назначался.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда,

р е ш и л:

постановление 

<

данные изъяты> ОВМ ОП Советский УМВД России по г.Челябинску ФИО5 от 26 августа 2025 года, решение судьи Советского районного суда г. Челябинска от 19 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бен Азис Адель оставить без изменения, жалобу Бен Азис Адель без удовлетворения.

Судья Е.Н. Майорова