№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Подъячева С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызской Республики,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2024 в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, было установлено, что являясь гражданином Кыргызской Республики ФИО1, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: въехал в РФ 22.09.2023, находился на территории РФ 90 суток без регистрации до 20.12.2023, с 21.12.2023 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания по 14.02.2024 без регистрации - 56 дней без документов и регистрации, подтверждающих право на пребывание в РФ. Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 с заявлениями и иными документами необходимыми для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, информация о заключении трудового договора отсутствует. Суммарный срок нелегального пребывания составил 56 дней. Своими действиями ФИО1 нарушил подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть гражданин Киргизии ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту 14.02.2024 должностным лицом УУП МО МВД России «Скопинский» в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признает. При этом пояснил, что собственности на территории Российской Федерации не имеет, родственников – граждан РФ у него не имеется. 

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме. 

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Кыргыстан на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан, которое заключено 30 ноября 2000 года.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14.02.2024 в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, было установлено, что являясь гражданином Кыргызской Республики ФИО1, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: въехал в РФ 22.09.2023, находился на территории РФ 90 суток без регистрации до 20.12.2023, с 21.12.2023 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания по 14.02.2024 без регистрации - 56 дней без док������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????�??????????�?�??�?????????�?j�???????????????????�?�??��??????????�?�?????????????�?�???�???????????J?J??�??????????�?�???�?????????J?J??�?????????J?J?????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������’�����?������}}�����?������}}�����?������h�����?������?????�??? �??�??????????�??? �??�??????�??????�???�??? �??�??????�???$????¤?D??�???�????�??????�???�??? �??�??????�??????�?????�??? 

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № от 14.02.2024 об административном правонарушении, рапортом УУП МОМВД России «Скопинский» ст.лейтенанта ФИО3 от 14.02.2024, письменными объяснениями ФИО1 от 14.02.2024, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 по состоянию на 14.02.2024, копией миграционной картой серия 4623 № 4658557 на имя ФИО1, копией идентификационной карты от 30.08.2022 на имя ФИО1, дактилоскопической картой № ФИО1, имеющимися в деле.

Согласно объяснениям ФИО1 на момент выявления административного правонарушения сотрудниками полиции документов, подтверждающих его право на законное пребывание в РФ, ФИО1 не имел.

Таким образом, ФИО1, своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.

Квалификация действий ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правильная, поскольку факт нарушения ФИО4 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд исходит из следующего.