Дело № 12-181/2019

РЕШЕНИЕ

26 июля 2019 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Труфанова И.А., при секретаре Средней О.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО4 № от 26 июня 2019 года, которым

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.06.2019 года ФИО1 17.05.2019 года в 06 часов 50 минут управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по 

<

адрес>, со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес>, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ. 

Постановлением № начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО4 от 26.06.2019 года ФИО1 признан виновным в том, что 17.05.2019 года в 06 часов 50 минут по адресу: 

<

адрес>, управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, совершил нарушение п.1.3, 9.1 ПДД РФ, а именно управлял автомобилем по 

<

адрес> со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес> нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что был вынужден выехать на встречную полосу движения для предотвращения ДТП, помех другим транспортным средствам он не создавал, так как движущегося или стоящего транспорта не было.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Архипов А.К. поддержали доводы жалобы в полном объёме, пояснив аналогично изложенному в жалобе. 

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД России «Алейский», начальник ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО4 в судебном заседании не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя ФИО1, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частью 1 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Установленный законом порядок применения административного наказания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих наказание.

Из материалов административного дела следует, что в протоколе об административном правонарушении № от 04.06.2019 года в графе «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано: «ОГИБДД МО МВД России «Алейский» 

<

адрес>, 11.06.19 15.10 каб.№», копия указанного протокола получена ФИО1, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе. Вместе с тем, оспариваемое постановление вынесено 26.06.2019 года, при этом сведений об извещении на указанную дату ФИО1 – лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы административного дела не содержат. Несмотря на то, что заявитель ФИО1 присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ 26.06.2019 года, он был лишен возможности в полной мере реализовать своим права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, так как не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, в связи с чем постановление об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным. 

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выявленные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену постановления, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ, а, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО4 № от 26 июня 2019 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ – прекращению по п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО4 № от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, возбуждённому в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента ее получения.

Судья И.А. Труфанова