Дело №2-572/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыбеновой В.В., помощнике судьи Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-572/2020 по иску Прокурора Джидинского района РБ в интересах ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

... РБ в интересах ФИО1 обратился в суд с иском в котором просит включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы с 17.04.2000г. по 02.06.2008г. в должности шофера в СПК «...».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является получателем пенсии, на его обращение с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ответчиком отказано на основании ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) поскольку стаж работы истца составляет менее требуемой продолжительности 30 лет, при этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по 02.06.2008г. в должности шофера в СПК «Дырестуй» не был включен в стаж, в связи с не оплатой работодателем страховых взносов в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель прокурора в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала. Суду пояснила, что работодателем обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена, в связи с чем, спорный период работы истца не подлежит включению в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг., назначенной на основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ от ДД.ММ.ГГГГг. в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано на основании ч.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату перерасчета необходимого стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 календарных лет. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по 02.06.2008г. в должности шофера в СПК «...» в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не включен, поскольку страховые взносы работодателем не начислены и не уплачены в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

По мнению суда, ответчиком при принятии решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 не учтено следующее.

Согласно справке Администрации МО СП «...» ... РБ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., с момента рождения до настоящего времени зарегистрирован и проживает по адресу: ....

Из записи в трудовой книжки истца, архивных справок и приказов следует, что он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГг. на должность шофера в СПК «...», где работал по ДД.ММ.ГГГГг.

Основным видом деятельности СПК «...» являлось растениеводство и животноводство.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. СПК «...» признано несостоятельным (банкротом).

Частью 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В разделах 1 и 2 Списка «Растениеводство» и «Животноводство» предусмотрена, в том числе, должность, в соответствии с которой устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»: водитель автомобиля (шофер).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а" пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте а пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи (работодатели) обязаны своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по 19.12.2001г. в должности шофера в СПК «...» суд полагает возможным включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Включая указанный период в стаж, суд, также исходит из того, что согласно архивной справки от 18.02.2020г. имеются сведения о начислении заработной платы.

Период работы истца с 20.12.2001г. по 02.06.2008г. в должности шофера в СПК «...» не подлежат включению в стаж работы истца, поскольку работодателем страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Так, в деле отсутствуют письменные доказательства начисления истцу в период с 20.12.2001г. по 02.06.2008г. заработной платы, с которой работодателю следовало исчислить и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Суд полагает необходимым отметить, что материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 интересовался состоянием своего лицевого счета, обращался в спорный период с требованиями к работодателю, а также в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о понуждении к действиям по перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. С учетом изложенного, наличие записи в трудовой книжке о периоде работы с 20.12.2001г. по 02.06.2008г. в СПК «...» недостаточно для его включения в страховой стаж. Гражданин мог стоять в трудовых отношениях с организацией, но находится в вынужденном отпуске или простое, в отпуске без сохранения заработной платы, прогуле и прочее, когда заработная плата работнику не начисляется, как следствие не начисляются и не уплачиваются страховые взносы. Для подтверждения периодов работы в сельском хозяйстве не достаточно числиться в штате организации, занимающейся сельскохозяйственном производством, необходимо в течение полного рабочего дня осуществлять соответствующие функции в определенных должностях, предусмотренных Списком.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых производится ее перерасчет и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, таких доказательств суду не представлено.

Таким образом, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, требования истца подлежат удовлетворению в части, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по 19.12.2001г. в должности шофера в СПК «...» подлежит включению в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, и поскольку ФИО1 имел необходимую продолжительность стажа работы не менее 30 календарных лет, вправе претендовать на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит удовлетворению по вышеприведенным правовым основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в СПК «...».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Матвеева