УИД 11RS0018-01-2025-000076-47

Дело № 5-16/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 17 марта 2025 года 

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Пуртова Е.А., 

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации муниципального района «Усть-Куломский», 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Коми, 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – администрация муниципального района «Усть-Куломский» (далее – администрация МР «Усть-Куломский») не исполнила требования исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный требованием судебного пристава-исполнителя об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Усть-Куломского районного суда Республики Коми по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения постановления о наложении административного штрафа, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Коми ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, при рассмотрении дела не участвовала. 

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании с правонарушением не согласилась, пояснила, что администрацией МР «Усть-Куломский» проводилась работа по исполнению судебного решения. С целью исполнения решения суда администрацией МР «Усть-Куломский» были запрошены в 2024 году коммерческие предложения у подрядных организаций, все коммерческие предложения представлены в материалах дела. Также администрацией МР «Усть-Куломский» направлялись ходатайства в Совет МР «Усть-Куломский» о выделении дополнительного финансирования, а именно от ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выделении финансовых средств; от ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выделении финансовых средств; от ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выделении финансовых средств, от ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выделении финансовых средств, также направлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение данного ходатайства планируется на очередном заседании Совета в марте 2025 года. Администрацией МР «Усть-Куломский» направлялись письма в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК и первому заместителю председателя правительства о проблемах утилизации мусора, не относящегося к твердым коммунальным отходам, с применением концепции термодиструкционных установок. Данная установка бы применялась для ликвидации существующих несанкционированных свалок, в том числе по данному судебному решению. Также администрацией в 2023 г. и 2024 г. направлялись заявки в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК для включения свалки в план мероприятий Республики Коми, указанных в п. 1 ст. 16.6, п. 1 ст. 75.1, п. 1 ст. 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Постановлением администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден порядок целевого использования поступающих в бюджет средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть данные экологические платежи подразумевают платежи за негативное воздействие на окружающую среду. На уровне Министерства природных ресурсов утверждается план, который включает в себя все имеющиеся свалки на территории района, эти свалки включены в план по суммам и срокам реализации. Срок реализации по ликвидации данной свалки 2024-2027 г.г. на общую сумму 214 780 000 рублей. Учитывая большой объем начатых проектных работ социальных объектов, заложить на данные мероприятия в бюджете МР «Усть-Куломский» данный объем денежных средств не представляется возможным. Согласно отчету плана мероприятий, указанных в п. 1 ст. 16.6, п. 1 ст. 75.1, п. 1 ст. 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за 2024 год несанкционированные свалки по всему району ликвидированы на сумму 2 808 000 рублей, фактически оплачено средств в 2024 году на сумму 1 958 800 рублей, 850 000 рублей оплачено в 2025 году. В 2024 году был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на ликвидацию несанкционированной свалки, образовавшейся на подъездной дороге к данной исторически сложившейся свалки площадью 2 га, расположенная в 73 квартале 

<

адрес> лесничества поскольку уже невозможно подъехать к этой свалке, поэтому было принято решение пустить часть денежных средств на ликвидацию свалки на подъездной дороге. Работы по очистке подъездной дороги к свалке были выполнены, работы оплачены. Несмотря на дефицит районного бюджета и те обстоятельства, что должником является муниципальный орган, и процедура заключения муниципальных контрактов является не произвольной, а предполагает проведение определенной процедуры, это обстоятельство тоже является препятствующим для исполнения судебных решений в срок. В настоящее время у администрации района находится 8 обязательств по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории района на сумму более 220 180 000 рублей, в том числе необходимо ликвидировать свалки по 4 судебным решениям, поэтому в данном случае, если площадь какой-либо свалки будет меньше и доступнее к ликвидации на имеющуюся сумму, то будет принято решение о ее ликвидации. Кроме того должностным лицо, составившим протокол об административном правонарушении не был соблюден порядок привлечения администрации МО МР «Усть-Куломский», в протоколе указано, что в постановлении администрации МО МР «Усть-Куломский» была предупреждена по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, однако в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-АП администрация МО МР «Усть-Куломский» предупреждалась об административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Просит прекратить производство в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Свидетель ФИО5 пояснила, что каждый год (в конце года) в администрации МО МР «Усть-Куломский» рассматривается вопрос о бюджете на следующий год и планирование на последующие 2 года. Бюджет района является дотационным (30 % бюджет района и 70 % выделяют из республиканского бюджета). Выделенные денежные средства расходуются на заработную плату и иные обязательные отчисления, оплату коммунальных платежей, налогов, социальную сферу. Исполнения решений судов не является первоочередным для распределения бюджета, подлежа исполнению при дополнительном финансировании, которое в настоящее время редко происходит. 

Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и свидетеля ФИО5, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ст. 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 2 ст. 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 Закона № 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанным положениям ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение решения суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Приведенные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в том числе, в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Часть 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МР «Усть-Куломский», администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» возложена обязанность произвести сбор и вывоз твердых бытовых отходов и отходов лесопиления с земельного участка, расположенного на землях промышленности, площадью 2 га, в квартале 

<

адрес> участкового лесничества ГУ «

<

адрес> лесничество» в пределах точек с координатами: № северной широты, № восточной долготы; № северной широты, № восточной долготы; № северной широты, № восточной долготы; № северной широты, №” восточной долготы, а также произвести рекультивацию земель на данном участке в срок до 1 октября 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МР «Усть-Куломский» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Пунктом 2 должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку исполнительный документ должником администрацией МР «Усть-Куломский» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку до указанного срока, требования исполнительного документа не были исполнены в полном объеме, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-АП администрация МР «Усть-Куломский» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, размещенного на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении нового срока исполнения администрацией МР «Усть-Куломский» получено. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обнаружено, что должник не исполняет решение суда, в связи с чем, им составлен протокол об административном правонарушении. 

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым к административной ответственности лицом, предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования.

Согласно положениям ст. ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. Судья, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что администрацией МР «Усть-Куломский» не исполнен исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование вины администрации МР «Усть-Куломский» в совершении административного правонарушения судебным приставом-исполнителем представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительный документ, выданный ДД.ММ.ГГГГ по делу №; постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; вступившее в законную силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации МР «Усть-Куломский» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ; постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; документы о получении должником постановления о получении нового срока исполнения, акт об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд считает, возможным сделать уточнения (которое не нарушает не чьи права), поскольку в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ должностное лицо указало, что администрация МР «Усть-Куломский» не исполнила исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и указать, что администрация МР «Усть-Куломский» совершила неисполнение исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанного с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и другими исследованными письменными доказательствами.

Администрацией МР «Усть-Куломский» в обоснование своих возражений представлены в суд письменные документы.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что определением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ отсрочено исполнение решения Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией МР «Усть-Куломский» в заявлении о предоставлении отсрочки решения суда указано, что администрацией района в целях исполнения решения суда проведены следующие мероприятия: проведен анализ коммерческих предложений на выполнение проектно-изыскательных работ по изготовлению проекта на рекультивацию свалки 

<

адрес>, Республики Коми составляет более 32 000 000 рублей (комплекс инженерных изысканий, разработка проектной документации, экологическая экспертиза). В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми направлена заявка на включение в проект плана природоохранных мероприятий Республики Коми на период 2023 год и плановый 2024-2025 годы сбор и вывоз твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления с земельного участка, расположенного в квартале № 

<

адрес> участкового лесничества ГУ «

<

адрес> лесничество» и дальнейшую рекультивацию земель на данном участке. Для исполнения решения Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № администрации необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить проектно-изыскательные работы по изготовлению проекта на рекультивацию свалки 

<

адрес> - срок не менее 3 месяцев; провести работы по определению необходимого объема мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, размещенных на земельном участке, подготовить сметную документацию - срок не менее 1 месяца; разработать и утвердить аукционную документацию на выполнение работ по рекультивации и ликвидации свалки - срок не менее 2 месяцев; провести электронный аукцион на определение подрядной организации, которая будет выполнять работы по рекультивации и ликвидации отходов - срок не менее 1 месяца; выполнить работы по муниципальному контракту, приёмку и оплату выполненных работ - срок не менее 3 месяцев. Таким образом, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов и отходов лесопиления с земельного участка, расположенного на землях промышленности, площадью 2 га, в квартале № 

<

адрес> участкового лесничества ГУ «

<

адрес> лесничество» в полном объеме возможно не ранее ДД.ММ.ГГГГ. 

Исследовав протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами, письменные документы, представленные администрацией МР «Усть-Куломский», а также определение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, судья приходи к следующему. 

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель.

В соответствии с п. 8 вышеуказанного постановления рекультивация земель, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. 

Рекультивация земель может осуществляться путем поэтапного проведения работ по рекультивации земель при наличии в проекте рекультивации земель выделенных этапов работ, для которых определены содержание, объемы и график работ по рекультивации земель для каждого этапа работ, а в случае осуществления рекультивации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации также сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель для каждого этапа работ (п. 9 вышеуказанного постановления).

Несмотря на то, что должнику предоставлена была отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ на выполнение разработку и утверждение аукционной документации на выполнение работ по разработке проекта рекультивации свалки, указанные работы администрацией МР «Усть-Куломский» не проведены в полном объеме до настоящего времени. 

Доводы представителя администрации МР «Усть-Куломский» относительно принятия мер, направленных на выполнение требований исполнительного документа, а именно направление коммерческих предложений по выполнению изыскательных и проектных работ на рекультивацию свалки, не свидетельствуют об отсутствии вины администрации в совершении административного правонарушения, поскольку такие действия должником должны были быть предприняты до ДД.ММ.ГГГГ.

Также довод о заключении муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, договора от ДД.ММ.ГГГГ № на ликвидацию несанкционированной свалки, образовавшейся на подъездной дороге, не свидетельствует о выполнении администрацией района мероприятий по ликвидации свалки, поскольку не представлен проект рекультивации свалки, в которой указаны этапы проведения работ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, допустимых доказательств, принятия действенных и всех зависящих мер к исполнению решения суда в установленный новый срок (до ДД.ММ.ГГГГ) администрацией не представлено. 

Утверждение о том, что администрации МО МР «Усть-Куломский» не была предупреждена по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, является неверным, поскольку согласно изученных документов, а именно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым был установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ – должнику разъяснялись положения и ответственность по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 40). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, размещенного на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении нового срока исполнения администрацией МР «Усть-Куломский» получено (л.д. 42-43).

Довод о том, что судебный пристав-исполнитель должен был рассмотреть вопрос о возможном наличии у юридического лица составе административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вместо ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ основан на неверном толковании действующего законодательства, процедура составления протокола не нарушена.

Доводы об отсутствии у администрации МР «Усть-Куломский» возможности исполнить решение суда по причине недостаточности средств в бюджете подлежат отклонению, поскольку доказательств того, что должностным лицом местного самоуправления вносились или направлялись в соответствии с порядком и сроками составления проекта муниципального бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение требований исполнительного документа, не представлены. Также обращения администрации МР «Усть-Куломский» в Совет МР «Усть-Куломский» о выделении дополнительного денежного финансирования не является основанием для применения положений о прекращении производства по делу, на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Иные обстоятельства наличия объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствия вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения, не установлены. Доказательства, свидетельствующие о наличии непреодолимых препятствий к исполнению решения суда, в материалах дела отсутствуют.

Данных о том, что исполнение вступившего в законную силу решения суда в настоящее время отсрочено или приостановлено, суду не представлено. 

Таким образом, действия юридического лица администрации МР «Усть-Куломский» подлежат квалификации по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения не истек.

При определении вида и размера административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о назначении штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи (от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток) в размере 1 000 000 рублей. Оснований для назначения штрафа в ином размере или назначения более строгого наказания, судья не усматривает.

Учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно-значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, в целях исключения избыточного ограничения его прав, судья полагает возможным назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4.1 - 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо – администрацию муниципального района «Усть-Куломский», 

<

данные изъяты>, расположенную по адресу: Республика Коми, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

Подтверждение об уплате штрафа необходимо представить в Усть-Куломский районный суд Республики Коми по адресу: Республика Коми, 

<

адрес>. 

Разъяснить юридическому лицу, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми, либо непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья Е.А. Пуртова