УИД № 69RS0021-01-2024-000918-67 Дело № 2а-367/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 17 сентября 2024 года

Тверской области 

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Рябиса А.Н.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой М.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Нелидовского городского округа Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебному приставу – исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 Алексеевне, УФССП России по Тверской области, начальнику Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО3, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 Алексеевны от 05.07.2024 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № 19375/24/98069-ИП и назначении нового срока исполнения, 

установил:

Администрация Нелидовского городского округа Тверской области обратилась в суд с административным иском к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России (далее СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России) о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО4 от 05.07.2024 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № 19375/24/98069-ИП, и назначении нового срока исполнения, до 01.08.2025. Свои требования административный истец мотивировал тем, что 05.07.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № 19375/24/98069-ИП, возбужденному 21.02.2024 на основании исполнительного листа, выданного Нелидовским городским судом Тверской области по делу № 2-106/2017, решение по которому вступило в законную силу 20.03.2019, с предметом исполнения: обязать Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области в срок до 01.06.2020 обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно организовать водоснабжение и водоотведение, устройство автомобильной дороги местного значения, электроснабжение к границам земельных участков с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ......., участок ......, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ФИО5, С.СГ., С.Г.С., В.Н.А. и С.А.С., с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ......., ......., участок ......, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящегося в общей долевой собственности П.Н.В., П.Ю.С., Б.С.А., П.Д.Ю. и П.Н.Ю. Вышеуказанным постановлением судебного пристава-исполнителя, полученным ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области, должнику назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 01.08.2024. Истец считает данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В настоящее время на этой территории поставлены на кадастровый учет 75 земельных участков, часть из которых представлены в собственность многодетным семьям. В рамках адресной инвестиционной программы Тверской области велась работа по обеспечению инженерными коммуникациями выделенных земельных участков многодетными семьями по строительству центральной системы водоснабжения, дренажной системы и обеспечения, надежного и бесперебойного электроснабжения. К объектам, охваченным мероприятиями, относятся сети первого этапа строительства (водоснабжение – строительство магистральных сетей водопровода и водозаборных сооружений из двух скважин с насосными станциями; электроснабжение – строительство ЛЭП, КТП с обеспечением уличного освещения; строительство улично-дорожной сети микрорайона в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В состав улично-дорожной сети следует выделить улицы и дороги местного значения, главные улицы, а также разворотные площадки на тупиковых участках), второго этапа строительства (сети наружной канализации). Разработка проектной документации по объекту «Строительство внешних инженерных коммуникаций к объектам жилой застройки в микрорайоне «.......» в .......» начата городским поселением г. Нелидово согласно муниципальным контрактам № 0136300018215000034-0116077-01 от 15.06.2015 и № 119 от 05.11.2013. Проектная документация дважды передавалась на государственную экспертизу, которую не прошла в виду значительных недостатков. Исполнить решение суда не представляется возможным, в связи с отсутствием определенного законодательством проектного решения, которое требует доработки в рамках изменившегося градостроительного законодательства. Для того, чтобы обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно: организовать водоснабжение, водоотведение к границам земельных участков в мкр. ....... необходимо более 200 000 000 руб. Для бюджета Нелидовского городского округа это непосильные средства. Дефицит бюджета городского округа на 2024 год составляет 32 710,7 тыс. руб. В составе расходов за счет собственных средств предусмотрено погашение задолженности по заимствованному из областного резерва топливу в сумме 11 409, 8 тыс. руб., что является значительным расходным обязательством. Обеспечение погашения указанных долговых обязательств существенно снижает возможность финансового обеспечения первоочередных расходных обязательств в социальной сфере. В связи с этим в текущем году отдельные первоочередные расходы бюджета не обеспечены доходными источниками. Установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнения до 01.08.2024, является не реальным для исполнения. Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление административного ответчика не подавалась.

Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 05.08.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО4, УФССП России по Тверской области.

Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 28.08.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: начальник Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО3, Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России; в качестве заинтересованного лица взыскатель по исполнительному производству ФИО5

Представитель административного истца – Администрации Нелидовского городского округа Тверской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что судебному приставу-исполнителю направлялись ответы о невозможности исполнения решения суда, поскольку к фактическому исполнению требований Администрация не приступала, проводится разработка проектной документации, которая дважды передавалась на государственную экспертизу, но не прошла её по причине наличия недостатков. Решение суда при таком положении дел исполнить невозможно. На исполнение решения суда необходимо более 200 000 000 рублей, таких денежных средств у Администрации нет. С рассрочкой или отсрочкой исполнения решения суда не обращались. Также рассматривается вопрос о заключении договоров мены и предоставлении земельных участков многодетным семьям в другом месте. Полагал, что установление нового срока исполнения до 01.08.2025 является реальным сроком, и, возможно, Администрация к этому сроку утвердит проектную документацию и приступит к исполнению решения суда. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. В представленных суду письменных возражениях на административное исковое заявление пояснила, что на исполнении в специализированном отделении судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство от 21.05.2024 № 19375/24/98069-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа — Исполнительный лист ФС № 015613872 от 20.03.2019, выданного Нелидовским городским судом Тверской области по делу № 2-57/2019, вступившему в законную силу 20.03.2019, предмет исполнения: Обязать администрацию Нелидовского городского округа Тверской области в срок до 01 июня 2020 года обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно организовать водоснабжение и водоотведение, устройство автомобильной дороги местного значения, электроснабжение к границам земельных участков: с кадастровым ......, площадью ...... кв.м, расположенного по адресу: ......., ......., участок ...... для использования в целях: индивидуальное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ФИО5, С.СГ., С.Г.С., В.Н.А. (С.Н.С.), С.А.С.; с кадастровым ......, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: ......., ...... для использования в целях: индивидуальное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящегося в общей долевой собственности П.Н.В., П.Ю.С., Б.С.А., П.Д.Ю., П.Н.Ю.. Со ссылкой на положения Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» указывает, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Администрацией 29.02.2024. В 2021 году на основании указанного исполнительного документа в отделении судебных приставов по Нелидовскому, Бельскому и Оленинскому Районам УФССП России по Тверской области было возбуждено исполнительное производство. 05.10.2021 заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Нелидовскому, Бельскому и Оленинскому Районам УФССП России по Тверской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

16.05.2024 вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения до 06.06.2024 года включительно.

По истечении срока, установленного для исполнения должником не предоставлено сведений, свидетельствующих об исполнении решения суда, напротив, письмом от 19.06.2024 № 14-26/2585 Администрацией предоставлены сведения, подтверждающие, что решение суда не исполнено.

Данные обстоятельства послужили поводом для вынесения ведущим судебным приставом- исполнителем обжалуемого постановления о назначении нового срока исполнения.

Такой срок самостоятельно определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из соображений разумности, обоснованности и учетом конкретных обстоятельств дела. Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, в целях нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно разъяснениям п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки, а именно в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Доводы Администрации о незаконности постановления о назначении нового срока исполнения ввиду отсутствия определенного законодательством проектного решения, а также отсутствием необходимых денежных средств на исполнение судебного решения не свидетельствуют об исключительности обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов с наличием финансовой возможности.

На основании вышеизложенного просила отказать Администрации Нелидовского городского округа Тверской области в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным постановления о назначении нового срока исполнения.

Административные ответчики – представители ГМУ ФССП России, УФССП России по Тверской области, СОСП по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России и начальник Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли. 

Заинтересованное лицо - взыскатель по исполнительному производству ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, позицию по заявленным требованиям не сообщила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с изложенным, при отсутствии возражений представителя административного истца, суд полагает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, возражения на иск, копии материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ № 229) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее ФЗ № 118) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного выше Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229 постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 36 вышеуказанного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, а если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается, в том числе, на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 ФЗ № 229, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12 ст. 30).

В силу ст. 105 вышеуказанного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1). 

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Предметом оспаривания по настоящему делу является постановление судебного пристава – исполнителя СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО4 от 05.07.2024 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № 19375/24/98069-ИП.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные пристав-исполнитель, содержится в ст. 64 ФЗ № 229.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с целью принудительного исполнения судебного решения об обязывании Администрации Нелидовского городского округа Тверской области в срок до 01.06.2020 обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно организовать водоснабжение и водоотведение, устройство автомобильной дороги местного значения, электроснабжение к границам земельных участков с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ......., участок ......, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ФИО5, С.СГ., С.Г.С., В.Н.А. и С.А.С., с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ......., ......., участок ......, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящегося в общей долевой собственности П.Н.В., П.Ю.С., Б.С.А., П.Д.Ю. и П.Н.Ю., был предъявлен исполнительный лист ФС № 015613872, выданный Нелидовским городским судом Тверской области 20.03.2019 по делу № 2-57/2019 от 18.02.2019. Решение суда вступило в законную силу 20.03.2019.

21.09.2021 на основании вышеуказанного исполнительного листа ОСП по Нелидовскому, Бельскому и Оленинскому районам УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 36236/21/69021-ИП с установлением срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с невыполнением требований исполнительного документа в установленный срок, постановлением ОСП по Нелидовскому, Бельскому и Оленинскому районам УФССП России по Тверской области от 05.10.2021 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей и установлен новый срок исполнения – до 05.11.2021. 

21.02.2024 исполнительное производство передано в Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России, принято к исполнению судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО4, исполнительному производству присвоен регистрационный номер № 19375/24/98069-ИП.

21.02.2024 в адрес Администрации Нелидовского городского округа Тверской области вынесено требование о предоставлении информации об исполнении решения суда. 

23.04.2024 судебным приставом - исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО4 вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 15.05.2024. 

16.05.2024 в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России установлено, что решение суда не исполнено. 

16.05.2024 судебным приставом - исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО4 вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 06.06.2024. 

01.03.2024 и 19.06.2024 Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области предоставлена информация, что решение суда до настоящего времени не исполнено по причинам, указанным в административном исковом заявлении.

05.07.2024 судебным приставом - исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО4 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 05.08.2024. Постановление получено Администрацией 22.07.2024. 

Таким образом, судом установлено, что решение суда от 18.02.2019, как с момента его вступления в законную силу 20.03.2019, так и по настоящее время Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области не исполнено. Доводы представителя Администрации Нелидовского городского округа Тверской области о незаконности обжалуемого постановления ввиду установления нереального срока для исполнения решения суда не свидетельствуют об исключительности обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда. Из анализа представленных ответов на требования судебного пристава-исполнителя усматривается, что действенных мер по исполнению решения суда Администрация Нелидовского городского округа Тверской области на протяжении более пяти лет не предпринимала, ссылаясь в своих ответах на отсутствие проектного решения и необходимого финансирования. 

При этом, в какие реальные сроки проектное решение будет доработано, административным истцом не указано ни в ответах судебному - приставу, ни в административном исковом заявлении, ни в судебном заседании. Ссылка Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, в ответе от 19.06.2024 на принятие мер по обсуждению условий мены земельных участков с собственниками никакими документами не подтверждается. Собственники земельных участков административному истцу известны, однако доказательств направления в их адрес каких-либо предложений о заключении договора мены, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа, о наличии обстоятельств, препятствующих должнику исполнить данные требования, административным истцом не представлено ни должностному лицу службы судебных приставов, ни суду. Указанный судебным приставом-исполнителем в обжалуемом постановлении срок административный истец считает нереальным для исполнения, при этом, доказательств того, что к истечению заявленного административным истцом срока – до 01.08.2025 необходимый объем финансирования будет найден, проектная документация пройдет предусмотренные законом согласования и решение суда будет исполнено, суду не представлено. Более того, в судебном заседании представитель административного истца указал на «возможность» к заявленному сроку только приступить к исполнению решения суда.

Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов государственной власти и муниципальных органов с наличием финансовой возможности. Более того, в решении суда по делу № 2-57/2019 не установлена зависимость исполнения решения Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области от выделения денежных средств. Неисполнение Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области решения суда на протяжении длительного периода времени нарушает права многодетных семей С. и П..

Судебный пристав-исполнитель при вынесении спорного постановления действовал в рамках предоставленных ему законодательством «Об исполнительном производстве» полномочий. 

Несогласие административного истца с установленным новым сроком исполнения решения суда не является основанием к отмене данного постановления, вынесенного с соблюдением требований закона «Об исполнительном производстве», поскольку срок для исполнения решения суда продлевался должнику неоднократно. На момент вынесения спорного постановления судебным приставом – исполнителем все юридически значимые обстоятельства исполнительного производства исследованы и получили надлежащую оценку. 

Нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, в связи с чем обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется, в том числе по доводам административного искового заявления.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Администрации Нелидовского городского округа Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебному приставу – исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 Алексеевне, УФССП России по Тверской области, начальнику Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО3, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 Алексеевны от 05.07.2024 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № 19375/24/98069-ИП и назначении нового срока исполнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.09.2024. 

Судья А.Н. Рябис