Дело № 2-2312/2021

УИД 55RS0004-01-2021-002800-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.

при секретаре Шевченко Г.М.

с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Теодозова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 08 июля 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Омска, администрации ОАО города Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчикам, ссылаясь в тексте иска на то, что он принял наследство по завещанию после смерти его бабушки ФИО2, в состав которой вошла квартира с кадастровым номером ... по адресу: Омск, .... После вступления его в права наследования выяснилось, что данная квартира находится в реконструированном виде, а именно в ней демонтирована глухая перегородка, которая разделяла жилую комнату на помещение с окном и помещение без окна. Фактически данная квартира всегда была двухкомнатной с темной кладовкой, но по непонятной причине в техническо-инвентаризационной документации значилась как трехкомнатная, хоть в ее состав входили всего две жилые комнаты. После демонтажа данной перегородки данная жилая комната представляет собой единое пространство. С учетом демонтажа данной перегородки был перенесен дверной проем в пределах той же стены с изменением его местоположения. С учетом данных изменений общая площадь квартиры увеличилась на 0,2 кв.м., жилая – на 0,3 кв.м. Указанная перегородка была самонесущей, что подтверждено специалистами, то есть несла собственный вес, в связи с чем какое-либо воздействие на несущую способность стен и перекрытий квартиры отсутствовало, соответственно выполненная реконструкция не несет угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу. В то же время, после принятия им наследства со стороны администрации ОАО города Омска поступил отказ в легализации данной реконструкции по причине неоформления им прав как собственника, а нотариус отказывается выдать свидетельство о праве на наследство на данную квартиру по причине расхождения фактической и инвентаризационной площади спорной квартиры, в связи с чем разрешить данный вопрос возможно лишь в судебном порядке. С учетом данных обстоятельств просил сохранить данную квартиру в реконструированном виде и признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке наследования.

Истец в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимал, направил в суд его представителя ФИО3, действующую на основании доверенности, которая исковые требования с учетом уточнения поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представители ответчиков Администрации города Омска, администрации ОАО города Омска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО4, Управление Росреестра по Омской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимали, о причинах неявки суд не известили, возражений против иска не направили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ и части 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

Из материалов дела видно, что ФИО2 являлась собственником квартиры квартира с кадастровым номером ... по адресу: Омск, ... (далее – квартира) на основании заключенного 09.09.2010 договора купли-продажи жилого помещения, площадь которой в свидетельстве о праве собственности на данную квартиру указана в размере 45,0 кв.м.

Из документов технического и кадастрового учета в отношении данного жилого помещения следует, что названная квартира по состоянию на 16.12.2005 состоит из двух жилых комнат площадью по 19,3 кв.м., 13,7 кв.м., 24,6 кв.м., в каждой из которых имеется по одному окну, а также подсобных помещений - коридора площадью 3,1 кв.м., санузла площадью 2,9 кв.м., кухни площадью 6,2 кв.м., балкона площадью 0,8 кв.м., итого общей площадью 45, 2 кв.м., в том числе жилой -33,0 кв.м., подсобной – 12, 2 кв.м., балкона площадью 0,8 кв.м., при этом указано на изменение количества комнат из трех в двухкомнатную, увеличение общей площади квартиры на 0,2 кв.м., жилой – на 0,3 кв.м. Квартира является двухкомнатной, расположена на втором этаже пятиэтажного жилого многоквартирного дома.

Таким образом, суд принимает доводы стороны истца о том, что спорная реконструкция имела место на дату приобретения данной квартиры ФИО2 09.09.2010.

В то же время, не оформив данную самовольную реконструкцию надлежащим образом, ФИО2 умерла 13.07.2020.

Как установлено статьей 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. 

На основании статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. 

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1153 ГК РФ устанавливает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании части 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из материалов наследственного дела № 28/2020 (нотариус ФИО4) следует, что наследство по завещанию к данному имуществу принял истец ФИО1 Иные принявшие наследство наследники, в том числе на обязательную долю отсутствуют. Свидетельство о праве на наследство в отношении данной квартиры до настоящего времени не выдано, при этом в материалах наследственного дела имеются вышеуказанные инвентаризационно-технические материалы, содержащие сведения об указанной нелегализованной реконструкции.

Также в материалы дела представлено письмо администрации ОАО города Омска от 24.03.2021, в котором истцу отказано в согласовании данной реконструкции, в том числе по причине отсутствия у него оформленных в установленном порядке прав в отношении данной квартиры.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истец лишен во внесудебном порядке разрешить вопрос легализации проведенной реконструкции спорной квартиры и реализовать его наследственные права

В подтверждение позиции исковой стороны в материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Региональная экспертная служба» от 15.05.2021 № 119-825, в соответствии с которым в порядке данной реконструкции в указанной квартире демонтирована глухая перегородка, которая разделяла одну жилую комнату на помещение с окном и помещение без окна. До реконструкции дверной проем выходил в смежную жилую комнату, которая являлась проходной. После демонтажа данной перегородки данная жилая комната представляет собой единое пространство. С учетом демонтажа данной перегородки был перенесен дверной проем в пределах той же стены с изменением его местоположения, который в настоящее время также выходит в указанную смежную проходную комнату. С учетом данных изменений общая площадь квартиры увеличилась на 0,2 кв.м., жилая – на 0,3 кв.м. Указанная перегородка была самонесущей, что подтверждено специалистами, то есть несла собственный вес, в связи с чем какое-либо воздействие на несущую способность стен и перекрытий квартиры отсутствовало, соответственно выполненная реконструкция не несет угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Данное заключение в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. Суд, изучив его, приходит к выводу о том, что оно является обоснованным, объективным, содержит описание проведенной реконструкции, всестороннюю оценку возможных рисков данной перепланировки и обоснованный вывод об отсутствии в результате данной реконструкции угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу и нарушений предусмотренных действующими нормативными предписаниями норм и правил.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При этом на основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие у гражданина разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании его права собственности на самовольную постройку. 

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.

Таким образом, учитывая, что переустройство названной квартиры не затронуло ее конструктивных особенностей, не нарушило прав и законных интересов граждан, не создало угрозы их жизни или здоровью, исковые требования о признании указанной реконструкции квартиры самовольным строительством не заявлялись, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в реконструированном состоянии, признав право собственности истца на указанную квартиру в реконструированном состоянии площадью 45,2 кв.м. (без учета площади балкона) в порядке наследования после смерти ФИО2

Решение является основанием для внесения уполномоченным органом изменений в кадастровую документацию на жилое помещение. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить квартиру с кадастровым номером ... по адресу: Омск, ..., в реконструированном виде. 

Признать за ФИО1 право собственности на двухкомнатную квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: Омск, улица ..., общей площадью 45,2 кв. м. (без учета площади балкона).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня принятия судом мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Селиверстова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2021 года.

Судья Ю.А. Селиверстова