УИД № 17RS0017-01-2023-010164-15 

Дело № 2-1913/2024 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес>

3 декабря 2024 года 

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А.

при секретаре Салчак В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО1, ФИО5 ФИО6 о взыскании задолженности по акту о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению,

по встречному исковому заявлению ФИО8 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета недействительным, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав следующее. В связи с задолженностью по оплате электроэнергии в размере 2951,08 руб. АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ввело ограничение режима потребления электроэнергии в доме по адресу: 

<

адрес>. Ограничение режима потребления введено ДД.ММ.ГГГГ. При проверке введенного ограничения электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жители дома по адресу: 

<

адрес>, самовольно подключились к сетям истца, ввиду чего составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии на сумму 116 109,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В иске АО «Россети Сибирь Тываэнерго» просило взыскать с ФИО1 задолженность по оплате электроэнергии по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в размере 116 109,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В суд ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО9, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в связи с чем просил о замене ненадлежащего ответчика ФИО1 на надлежащего - ФИО10.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве соответчика привлечен ФИО11.

В ходе рассмотрения дела ФИО12 предъявил встречный иск к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии, указав следующее. Ссылаясь на акт самовольного подключения к сетям электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ после введенного ДД.ММ.ГГГГ режима подключения электроэнергии, истец просит взыскать с него задолженность по неучтенному (безучетному) потреблению электроэнергии. Между тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электроснабжающей организацией электричество в его доме не отключали. Факт бесперебойного электроснабжения подтверждается. Кроме того акт сотрудниками АО «Россети Сибирь Тываэнерго» составлен в отсутствие собственника дома. Осмотрели дом в присутствии дальнего родственника ФИО4, при этом при ней никакой акт не составлялся. О начисленной задолженности он узнал через приложение Тываэнерго. В оспариваемом акте в качестве способа и места осуществления несанкционированного подключения (вмешательства) указано как самовольное подключение к сетям после введения ограничения от ДД.ММ.ГГГГ напрямую с опоры, что нарушает требования ПП № п.62. Однако прямого подключения к проводам не было, в работу прибора учета электроэнергии не вмешивался, готов к проведению экспертизы на предмет целостности проводов. В акте указано, что ФИО4 от подписи отказалась, однако акт при ФИО4 сотрудниками АО «Россети Сибирь Тываэнерго» не был составлен, копию акта или уведомления о времени и месте составления акта ей не вручали, в нарушение требований п. 177 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ копия акта в его адрес не был отправлен. Тем самым акт не соответствует тем самым полагает, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии составлен незаконно.

ФИО13 поддержал встречный иск, возражал против иска АО «Россети Сибирь Тываэнерго», пояснив, что электроэнергию ему никто не отключал, задолженность была, но он ее погасил. В акте указано, что было отключение электроэнергии, однако фактически электроэнергия постоянно подавалась в дом, отключения не было, потому и не было несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Представитель истца АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен. Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

Статьей 543 указанного кодекса предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).

Согласно статье 544 названного кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В соответствии с п. 4 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

В силу п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Так на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений).

Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений № 442 проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия прибора учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений № 442), а в случае выявления безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений № 442).

Согласно п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 189 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Согласно п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, в силу п. 169 Основных положений ответчик АО «Россети Сибирь Тываэнерго», будучи сетевой организацией, уполномочен проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из материалов дела следует, что в связи с задолженностью по оплате электроэнергии в размере 2951,08 руб. АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ввело ограничение режима потребления электроэнергии в доме по адресу: 

<

адрес>.

Ограничение режима потребления введено ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке введенного ограничения электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жители дома по адресу: 

<

адрес>, самовольно подключились к сетям истца, ввиду чего составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии на сумму 116 109,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против иска, ответчик ФИО14. указал, что подача электроэнергии в дом не прекращалась, отключения не было, потому у него и не было нужды вмешиваться в работу прибора учета, самовольно подключаться к сетям АО «Россети Сибирь Тываэнерго». Ранее такое уже было, сетевая организация ранее уже отключала потребителя-абонента от сети, однако потом, после вмешательства Службы государственной жилищной инспекции сетевая организация самостоятельно аннулировала задолженность потребителя по вмененному акту.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что доказательств реального отключения электроэнергии, кроме как скриншота программы, суду со стороны АО «Россети Сибирь Тываэнерго» не представлено, при этом ответчиком приведены доказательства, в том числе видеозапись, того, что поставка электроэнергии в дом ответчика не прекращалась, не прерывалась, потому задолженность по потребленной электроэнергии нельзя рассчитывать по правилам безучетного потребления.

Моральный вред, причиненный ФИО19, суд оценивает в 2000 руб.

В порядке ст. 98 ГПК РФ расходы истца АО «Россети Сибирь Тываэнерго» возмещению не подлежат, при этом при подаче встречного иска ФИО20 был освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку обратился в суд как потребитель.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО1, ФИО21 о взыскании задолженности по акту о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО22 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета недействительным, взыскании морального вреда удовлетворить частично.

Признать акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в размере 116 109,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Взыскать с акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» в пользу ФИО23 2000 руб. компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья 

М.А. Кужугет 

Мотивированное заочное решение

изготовлено 17 декабря 2024 г.