№2-1172/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Богдановой Е.Н., 

при помощнике судьи Гут А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области», администрации МО «Сельское поселение Новорычинский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском указав, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, общая площадь квартиры составляла 107,5 кв.м. Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 793 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежит истцу на праве собственности. Проживая в данной квартире, истцом была произведена реконструкция, в виде демонтажа коридора в деревянных конструкциях и возведение пристройки, демонтаж конструкций и оборудование туалета, устройство санузла, разборка и устройство деревянных каркасных перегородок. В настоящее время жилая площадь квартиры составляет 62,5 кв.м., а общая площадь – 111,7 кв.м. Истец просит признать право собственности на реконструированную квартиру.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, требования поддерживают.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

Представитель третьего лица Управление Росреестра, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

Согласно положению п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общая площадь 107,5 кв.м., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 793 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Обращаясь в суд с указанным иском, истец указала, что проживая в данной квартире, была произведена реконструкция, в виде демонтажа коридора в деревянных конструкциях и возведение пристройки, демонтаж конструкций и оборудование туалета, устройство санузла, разборка и устройство деревянных каркасных перегородок.

Согласно техническому паспорту, жилая площадь кавртиры составляет 62,5 кв.м., общая площадь– 111,7 кв.м.

Согласно акту ООО «Диал» реконструкция жилой 

<

адрес> лит. А, расположенной по адресу: 

<

адрес> регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому заключению ООО «АБ Форма» все основные строительные конструкции 

<

адрес> жилого дома (лит «А») по 

<

адрес> в 

<

адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению.

Согласно заключению кадастрового инженера квартира не выступает за границы земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, и не препятствует доступу к местам общего пользования.

Таким образом, произведенная истцом реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан. 

Заключением судебной строительно-технической экспертизы ООО «АЦНЭ» ПАРИТЕТ» №25-25 от 29.09.2025 установлено, что реконструированная квартира по адресу: 

<

адрес>, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и может быть использована по назначению в качестве-жилого помещения. 

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. 

Законодательство не содержит положений, запрещающих собственнику земельного участка использовать его в соответствии с его назначением, в данном случае для реконструкции квартиры. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку. 

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ("Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") Градостроительного кодекса РФ. 

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 

Основанием для проведения переустройства и перепланировки является решение о согласовании, выдаваемое органом, осуществляющим согласование (ч. ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ) 

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. 

По смыслу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации возведение пристроя к жилому дому либо квартире не может быть расценено как перепланировка, поскольку ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность узаконения перепланировки жилого помещения, осуществленной только в пределах данного жилого помещения. В данном случае имеет место реконструкция квартиры путем возведения жилого пристроя к ней. Возможность признания права собственности на реконструируемый объект статьей 29 ЖК РФ не предусмотрена, соответственно, в силу ст. 6 ГК РФ по аналогии закона к спорным правоотношениям следует применить положения ст. 222 ГК РФ, установив предусмотренные данной статьей юридически значимые обстоятельства, необходимые для решения вопроса о признании права на самовольно возведенную пристройку. 

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. 

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47). 

Третье лицо, являющееся собственником квартиры №1 указанного многоквартирного дома, не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Возражений со стороны ответчиков по поводу заявленных истцом требований не поступило. 

Таким образом, как установлено в судебном заседании, подтверждается представленным истцом документами, безопасная эксплуатация самовольно реконструированной квартиры возможна, права и законные интересы третьих лиц сохранением спорной квартиры в реконструированном состоянии не нарушаются, строение возведено на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено заключением кадастрового инженера ФИО4 

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права. 

Поскольку в результате произведенной реконструкции площадь жилого помещения изменилась, за истцом следует признать право собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде. 

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за истцом права собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области», администрации МО «Сельское поселение Новорычинский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью – 111,7 кв.м., а жилой площадью - 62,5 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 октября 2025 года.

Судья Е.Н. Богданова