№2-1548/2025

26RS0008-01-2025-002619-42 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года город Буденновск 

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белитской В.В., 

при секретаре Кривцовой О.А.,

с участием:

истца Т.В.Д.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю С.Р.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.В.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Буденновском муниципальном округе, о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости необоснованным, включении в страховой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

Т.В.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Буденновском муниципальном округе, о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости необоснованным, включении в страховой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных требований, Т.В.Д. указал, что 10.09.2025 он, через Единый портал государственных услуг, в электронном виде, подал заявление в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 части 1 статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от 11.09.2025 года (далее Решение № от 11.09.2025) ему было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия продолжительного стажа работы не менее 42 лет (для мужчин).

Так, согласно Решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от 11.09.2025 года продолжительность его страхового стажа составила 40 лет 07 месяц 23 дня, (при требуемых 42 годах), что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 части 1 статьей 8 Закона №400-ФЗ.

Кроме того, 14.06.2024 года он так же обращался в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 части 1 статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в назначении пенсии ему так же было отказано и вынесено Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 05.09.2024 года, в связи с тем, что продолжительность страхового стажа составляла 41 год 02 месяца 02 дня (при требуемых 42 годах).

Считает отказ в назначении страховой пенсии по старости необоснованным, расчет страхового стажа произведенный Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не верным.

При проведении расчета страхового стажа для определения права на пенсию Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были исключены некоторые периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в совхозе «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>», а так же некоторые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в которых ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. 

Так, ДД.ММ.ГГГГ ему при первом устройстве на работу в Терский овцесовхоз была оформлена трудовая книжка № с ДД.ММ.ГГГГ, в которую вносились записи о его трудоустройстве. В данной трудовой книжке имеются записи о трудоустройстве до ДД.ММ.ГГГГ.

Все записи в его трудовой книжке № последовательны, внесены на основании соответствующих приказов, соответственно, она является основным документом подтверждающим периоды его работы и страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ.

Всего Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю необоснованно исключено из продолжительности его страхового стажа 4 года 3 месяца и 22 дня (6 месяцев 10 дней + 1 год 8 месяцев 3 дня + 4 месяца 9 дней + 3 месяца + 2 месяца + 2 месяца + 2 месяца + 1 год).

При включении данных периодов в продолжительность страхового стажа его страховой стаж составляет 44 года 11 месяцев 15 дней, при требуемом страховом стаже 42 года, что достаточно для назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Просит суд признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от 11.09.2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости необоснованным; включить в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучение на 6-ти месячных курсах трактористов машинистов, 6 месяцев 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 1 год 8 месяцев 3 дня в качестве тракториста в отделение механизации овцесовхоза «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 4 месяца 9 дней, в качестве тракториста АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 месяца в качестве тракториста АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>» и рабочего АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 2 месяца в качестве рабочего АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 месяца в качестве слесаря АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 2 месяца в качестве слесаря АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 1 год в качестве рабочего охраны АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>»; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести перерасчет; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Т.В.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю С.Р.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Т.В.Д. исковых требований, поддержав представленные в письменном виде возражения на исковое заявление, из которых следует, что Т.В.Д. на законных основаниях, с соблюдением норм законодательства, было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ ФИО1 обращался в территориальный орган СФР 14.06.2024 и 10.09.2025, по обоим обращениям вынесены решения об отказе в назначении пенсии.

По сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа СФР (трудовая книжка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ, справка о службе по призыву, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), продолжительность страхового стажа Т.В.Д. на 10.09.2025 составила 40 лет 7 месяцев 23 дня, что не достигает требуемого 42 года и не дает право на установление досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж.

Исходя из вышесказанного, из подсчета продолжительности страхового стажа не менее 42 лет, требуемой при определении права на страховую пенсию по старости Т.В.Д. исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения на курсах трактористов-машинистов, поскольку за указанный период не начислялась заработная плата, следовательно, не взимались страховые взносы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в отделении механизации совхоза «

<

данные изъяты>», т.к. в записи на прием имеется неоговоренное исправление в дате приема и в основании на прием, а также не читается оттиск печати при увольнении, что является нарушением Инструкции №, а согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «

<

данные изъяты>», в архиве АО «

<

данные изъяты>» отсутствуют документы по личному составу (в том числе приказы по личному составу и расчетные ведомости, поскольку конкурсным управляющим не была обеспечена сохранность архивных документов предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы, за которые отсутствуют сведения о начислении заработной платы и как следствие, уплата страховых взносов за указанные периоды в ПФР (СФР).

Таким образом, по результатам рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости Т.В.Д., в сроки, установленные действующим законодательством, правомерно приняты решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 11.09.2025 № и от 05.09.2024 № из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет. 

Свидетель В.Т.А. в судебном заседании показала, что с 1981 года до 2015 года работала в бухгалтерии АОЗТ СХП «

<

данные изъяты>». Т.В.Д. все время работал в данном хозяйстве трактористом. Менялись названия хозяйства, а Т.В.Д. работал непрерывно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б.А.Я. пояснил, что он работал в «

<

данные изъяты>» управляющим и агрономом, Т.В.Д. все время работал под его руководством.

Свидетель Б.Л.А. в судебном заседании, пояснила, что с 1975 года по 2013 год работала племучетчиком и на других должностях в колхозе «

<

данные изъяты>». Т.В.Д. стал работать в хозяйстве еще до армии с 1978 года, а потом, вернувшись из армии, продолжил работать трактористом. В 1984-1886 годах работали вместе в отделении №.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.12 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 11 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом переходных положений, мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраст выхода на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ составляет 64 года, соответственно, год выхода – 2026, а в соответствии с п. 12 ч.1 ст.8 названного закона, как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет, - на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, при наличии продолжительности страхового стажа не менее 42 лет.

При этом, порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по иным основаниям, что обусловливается льготным характером данной пенсии и ее целевым предназначением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Т.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №

10.09.2025 и ранее, 14.06.2024, он обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – Отделение) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю 05.09.2024 и 11.09.2025 вынесены решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.12 ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием у последнего продолжительного страхового стажа работы не менее 42 лет (для мужчин).

При этом, из подсчета продолжительности страхового стажа Т.В.Д. исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения на курсах трактористов-машинистов, поскольку за указанный период не начислялась заработная плата, а следовательно, не взимались страховые взносы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в отделении механизации совхоза «

<

данные изъяты>», т.к. в записи на прием имеется неоговоренное исправление в дате приема и в основании на прием, а также не читается оттиск печати при увольнении, что является нарушением Инструкции №, а согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «

<

данные изъяты>», в архиве АО «

<

данные изъяты>» отсутствуют документы по личному составу (в том числе приказы по личному составу и расчетные ведомости, поскольку конкурсным управляющим не была обеспечена сохранность архивных документов предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы, за которые отсутствуют сведения о начислении заработной платы и как следствие, уплата страховых взносов за указанные периоды в ПФР (СФР).

В результате, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю пришло к выводу, что продолжительность страхового стажа Т.В.Д. не достигает требуемого 42 лет и не дает право на установление досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж.

Согласно положению ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ, указанным лицам, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.1 Федерального закона №400-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренной п.2 ч.1 ст.12 данного Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд российской Федерации, а также периоды, предусмотренные п.1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п.2 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ.

Таким образом, включение в подсчет страхового стажа, подсчитываемого в целях досрочного установления страховой пенсии по старости за «длительный» стаж периодов обучения, не предусмотрено.

Кроме того, при исчислении продолжительности длительного страхового стажа, правовых оснований для зачета в указанный стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не имеется, поскольку за указанное время не производилось начисление и уплата страховых взносов в ПФР.

Положением ст.128 ТК РФ предусмотрено, что отпуска без сохранения заработной платы и без содержания предоставляются работнику по его письменному заявлению, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

За время таких отпусков заработная плата не начисляется и не выплачивается и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

В соответствии с положением ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила подсчета стажа), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Т.В.Д., при обращении с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК дополнительные документы о стаже и заработке представлены не были, в связи с чем, обжалуемые решения принимались на основании имеющихся в распоряжении Отделения сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с чем, продолжительность страхового стажа для определения права Т.В.Д. на пенсию явилась ему недостаточной для назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, на основании показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, подтвержден факт работы Т.В.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1 год 8 месяцев 3 дня, в качестве тракториста в отделении механизации овцесовхоза «Терский», который подлежит включению в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Доказательств, подтверждающих иные спорные периоды работы, не включенные ответчиком в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, Т.В.Д. не представлены.

Таким образом, в связи с тем, что Т.В.Д. не было предоставлено доказательств осуществления им трудовой деятельности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а, соответственно, и доказательств о начислении ему в указанные периоды заработной платы и как следствие, уплаты страховых взносов в ПФР (СФР), суд полагает необходимым отказать ему в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж указанных периодов работы.

С учетом того, что период работы Т.В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1 год 8 месяцев 3 дня, в качестве тракториста в отделении механизации овцесовхоза «

<

данные изъяты>», настоящим решением включен в страховой стаж, общий страховой стаж последнего, необходимый для начисления страховой пенсии по старости составил более 42 лет.

Таким образом, решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от 05.09.2024 года и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости Т.В.Д. являются необоснованными.

В связи с тем, что в страховой стаж Т.В.Д. включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 3 дня) его страховой стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет более 42 лет, суд приходит к выводу о том, что требование о назначении страховой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Т.В.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Буденновском муниципальном округе - удовлетворить частично.

Признать Решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от 05.09.2024 года и № от 11.09.2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости Т.В.Д. необоснованными.

Включить в страховой стаж Т.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего 1 год 8 месяцев 3 дня, в качестве тракториста в отделение механизации овцесовхоза «Терский».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Т.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Т.В.Д. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2025 года.

Судья В.В.Белитская