ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александровск-Сахалинский 24 января 2020 года

Судья Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области Волчков Г.Г.

с участием государственного обвинителя – заместителя Александровск-Сахалинского городского прокурора Баянова А.В., 

обвиняемого ФИО1,

защитника – адвоката Устинова Н.А., представившего удостоверение № 295 от 20 сентября 2010 года и ордер № 27 от 10.06.2019 года,

при секретаре судебного заседания Рыбниковой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела с постановлением старшего следователя Тымовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Сахалинской области П.В. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Киргизстан, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в Российской Федерации имеет вид на жительство иностранного гражданина сроком до ДД.ММ.ГГГГ, временно зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: 

<

адрес>, образование среднее, женат, имеет двух малолетних детей, не военнообязанной, работающий индивидуальным предпринимателем, под стражей по настоящему делу не содержавшийся, не судим,

обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области 17 января 2020 года поступило уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, с постановлением старшего следователя Тымовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Сахалинской области П.В. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд пришел к выводу, что выдвинутое органами предварительного расследования обвинение в отношении ФИО1 в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, повлёкшее но неосторожности смерть человека, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, состоит па налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области, имеет основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя №, проживает по адресу: 

<

адрес>.

Между индивидуальным предпринимателем Д.А., являющимся Заказчиком, и индивидуальным предпринимателем ФИО1, являющимся Подрядчиком, ДД.ММ.ГГГГ заключён договор СМР № (далее - Договор), предметом которого, в том числе, являлся капитальный ремонт крыши Многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 3.2 Договора установлено, что при производстве работ Подрядчик обязан обеспечить на предоставляемом для производства работ объекте, в том числе необходимые мероприятия по охране труда и технике безопасности.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в том числе и для осуществления строительных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> – ДД.ММ.ГГГГ привлёк в качестве работника П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом трудовые отношения с указанным лицом, вопреки требованиям ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс РФ), предусматривающей, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ, надлежащим образом оформлены не были. Вместе с тем, согласно той же статье Трудового кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

Таким образом, между работником П.С. и ФИО1 возникли отношения на основании фактического допущения вышеуказанных работников с ведома и по поручению последнего, являющегося таким образом его работодателем.

После привлечения к выполнению работ П.С. ФИО1 в силу ст. 212 Трудового кодекса РФ, имел обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также обязан был обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- расследование и учёт в установленном Трудовым кодексом РФ, Другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда;

- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, Установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов;

- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

В силу п. 33 Типового положения о системе управления охраной труда, утверждённого приказом Министерства труда и социального развитая "РФ от 19.08.2016 № 438н (далее - Типовое положение о системе управления Охраной труда), с целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель, исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет) порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками:

выявление опасностей;

оценка уровней профессиональных рисков;

снижение уровней профессиональных рисков.

Согласно п. 35 Типового положения о системе управления охраной труда в качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать любые из следующих:

опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или подскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;

опасность падения с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения, из-за обрыва троса, в котлован, в шахту при подъеме или спуске; при нештатной ситуации;

опасность падения из-за внезапного появления на пути следования большого перепада высот;

опасность удара;

опасность травмирования от трения или абразивного воздействия при соприкосновении;

опасность раздавливания, в том числе из-за наезда транспортного средства, из-за попадания под движущиеся части механизмов, из-за обрушения горной породы, из-за падения пиломатериалов, из-за падения.

Согласно п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением I Министерства труда и социального развития РФ и Министерства (Образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций), все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, Который проводит специалист по охране труда или работник, на которого Приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, Разработанной на основании законодательных и иных нормативных Правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или Уполномоченным им лицом).

В соответствии с п. 2.1.3 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и «елевой инструктажи проводит непосредственный руководитель производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), Прошедший в установленном порядке обучение по охране трудами проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными Производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

В соответствии с п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций первичный инструктаж па рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.

В соответствии с п. 2.2.1 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых па другую работу.

В соответствии с п. 2.2.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, Проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Согласно п. 3 «Правил по охране труда при работе на высоте», Утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты российской Федерации № 155н от 28.03.2014 (далее - Правила по охране труда при работе на высоте), к работам на высоте относятся работы, при которых: существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м. 

В силу п. 6 Правил по охране труда при работе на высоте, работники, выполняющие работы па высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

В силу п. 8 Правил по охране труда при работе на высоте работники допускаются к работе па высоте после проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

В силу п. 11 Правил по охране труда при работе на высоте Работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд- допуск на производство работ (далее - наряд-допуск).

В силу п. 17 Правил по охране труда при работе на высоте работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических мероприятий, включающих в себя разработку и утверждение технологических карт на производство работ; использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

В силу п. 19 Правил по охране труда при работе па высоте лицо, ответственное за выполнение работ на высоте обязано организовать разработку документации по охране труда при работах па высоте; оформление нарядов-допусков; организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя; организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда.

В силу п. 20 Правил по охране труда при работе на высоте работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых па высоте, Должен организовать правильный выбор и использование средств защиты; соблюдение указаний маркировки средств защиты.

В силу п. 86 Правил по охране труда при работе на высоте системы - обеспечения безопасности работ на высоте, делятся на следующие виды: удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации.

В силу п. 87 Правил по охране труда при работе на высоте системы обеспечения безопасности работ на высоте должны соответствовать

Существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы.

В силу п. 88 Правил по охране труда при работе на высоте системы обеспечения безопасности работ на высоте предназначены для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы (удерживания). Для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения.

В силу п. 92 Правил по охране труда при работе на высоте средства коллективной и индивидуальной защиты работников (далее - СИЗ) должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически [исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ.

В силу п. 93 Правил по охране труда при работе на высоте па всех средствах коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с установленными требованиями должны быть нанесены долговременные маркировки.

В силу п. 94 Правил по охране труда при работе на высоте работодатель обязан организовать контроль за выдачей СИЗ работникам в Остановленные сроки и учет их выдачи. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться в личной карточке учета выдачи СИЗ работника.

В силу п. 98 Правил по охране труда при работе на высоте системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из анкерного устройства; привязи (страховочной, для удержания); соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или па жесткой анкерной линии).

В силу п. 104 Правил по охране труда при работе на высоте страховочные системы обязательно используются в случае выявления по результатам осмотра рабочего места риска падения ниже точки опоры работника, потерявшего контакт с опорной поверхностью, при этом их использование сводит к минимуму последствия от падения с высоты путем остановки падения. В качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. Использование безлямочных предохранительных поясов запрещено ввиду риска травмирования или смерти вследствие ударного воздействия на позвоночник работника при остановке падения, выпадения работника из предохранительного пояса или невозможности длительного статичного пребывания работника в предохранительном поясе в состоянии зависания.

В силу п. 110 Правил по охране труда при работе на высоте в зависимости от конкретных условий работ на высоте работники должны быть обеспечены следующими СИЗ - совместимыми с системами безопасности от падения с высоты: специальной одеждой - в зависимости от воздействующих вредных производственных факторов; касками - для защиты головы от травм, вызванных ударами о предметы и конструкции; очками защитными, щитками, защитными экранами - для защиты от пыли, Чтящих частиц, яркого света или излучения; защитными перчатками или Рукавицами, защитными кремами и другими средствами - для защиты рук; медиальной обувью соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног; средствами защиты органов дыхания - от пыли, дыма, даров и газов; средствами защиты слуха.

В силу п. 111 Правил по охране труда при работе на высоте работники, заполняющие работы на высоте, обязаны пользоваться защитными касками с застегнутым подбородочным ремнем. Внутренняя оснастка и подбородочный ремень должны быть съемными и иметь устройства для Крепления к корпусу каски. Подбородочный ремень должен регулироваться по длине, способ крепления должен обеспечивать возможность его быстрого отсоединения и не допускать самопроизвольного падения или смещения каски с головы работающего.

В силу п. 114 Правил по охране труда при работе на высоте работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются.

В силу п. 131 Правил по охране труда при работе на высоте для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое должны применяться страховочные системы, в составе которых в качестве анкерных устройств используются жесткие или гибкие анкерные линии.

В силу п. 245 Правил по охране труда при работе на высоте допуск работников к выполнению кровельных и других работ на крышах зданий производится в соответствии с нарядом-допуском после осмотра несущих конструкций крыши и ограждений и определения их состояния и мер безопасности.

В силу п. 246 Правил по охране труда при работе на высоте перед началом выполнения работ необходимо определить места установки анкерных устройств, определить трассировку соединительной подсистемы; выполнить установку анкерных устройств и убедиться в их надежности; обеспечить работников средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитными касками.

В силу п. 247 Правил по охране труда при работе на высоте работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и/или систем канатного доступа на высоте или нарядом-допуском.

В силу приложения № 1 Правил по охране труда при работе на высоте Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны быть ознакомлены с инструкциями по охране труда; условиями труда на рабочем месте; обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте.

В соответствии с п. 1 приложения 2 приказа № 302 н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и Периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и па работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок проведения медосмотров) при работах на высоте проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские 1 осмотры (обследования) работников.

В соответствии с кодом 43.91 раздела ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) производство кровельных работ относится к строительным работам.

Таким образом, ФИО1, привлекая на работу П.С., проявил преступную небрежность, не предвидя наступления общественно- опасных последствий своих действий в виде падения П.С. с крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и смерти П.С., хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в нарушении норм и правил безопасности, предусмотренных ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 33, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, п.п. 2.1.2-2.1.4, 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и п.п. 6, 8, 11, 17, 19 20, 86, 87, 88, 92, 93, 94, 98 104, 110, 111, 114, 131, 245, 246, 247, приложения №1 Правил по охране труда при работе на высоте, п.1 приложения 2 Порядка проведения медосмотров, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, достоверно понимая, что правила безопасности при ведении строительных работ, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами, не соблюдаются, а именно: П.С. не прошел обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников при работах на высоте; П.С. не обладает достаточной квалификацией, а также профессиональными знаниями и навыками производства работы на высоте, не прошел обучение по правилам выполнения работ на высоте при этом соответствующее обучение должно было проводиться, в том числе с целью научить работника правильно пользоваться средствами индивидуальной защиты, а также правильно пользоваться системами обеспечения безопасности работ на высоте, применяемыми в конкретном случае и безопасно эксплуатировать ручной инструмент при работе на высоте; не обеспечена надлежащая система обеспечения безопасности работ на высоте, а именно: для осуществления работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> – использовались лишь элементы удерживающей системы, при этом страховочная система, которая должна была применяться при выполнении соответствующих работ, отсутствовала; какой-либо инструктаж по соблюдению правил безопасности с П.С. не проводился; П.С. не выдали наряд-допуск; П.С. не обеспечивался надлежащими средствами индивидуальной и коллективной защиты для работы, связанной с опасностью получения травм различной степени тяжести в полном объеме, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, в том числе П.С. не предоставлена каска с подбородочным ремнем, средства защиты органов дыхания, средства защиты слуха, безопасные условия труда для П.С. не создал, нарушения правил безопасности не устранил, а именно: не обеспечил прохождение П.С. соответствующих медосмотров в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 1 приложения 2 Порядка проведения медосмотров, п. 6 Правил по охране труда при работе на высоте; не обеспечил прохождение П.С. обучения по правилам выполнения работ на высоте в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, п.п. 8, 19 Правил по охране труда при работе на высоте; не обеспечил создание надлежащей системы обеспечения безопасности работ па высоте, в том числе страховочной системы в нарушение п.п. 87, 88, 98, 104, 131, 246, 247 Правил по охране труда при работе на высоте; какой-либо инструктаж с П.С. не провел в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.1.2 - 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, п. 19, приложения №1 Правил по охране труда при работе на высоте; наряд-допуск П.С. не выдал в нарушение п.п. 11, 19, 245 Правил по охране труда при работе па высоте; не обеспечил П.С. надлежащими средствами индивидуальной и коллективной защиты для работы, связанной с опасностью получения травм различной степени тяжести в полном объеме, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 17, 19, 20, 92, 93, 94, 110, 111, 114, 246 Правил по охране труда при работе па высоте (далее - не предпринял меры для устранения нарушений правил безопасности).

После этого, 21.02.2019, примерно в 09 часов 00 минут, ФИО1, находясь в г. Александровск-Сахалинский, проявив преступную небрежность, не предвидя наступление общественно опасных последствий своих действий в виде падения П.С. с крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> причинения в связи с этим П.С. смерти, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в нарушение правил безопасности и проведения работ, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, достоверно понимая, что правила безопасности при ведении строительных работ, предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами, не соблюдаются, а именно: П.С. не прошел обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников при работах на высоте; П.С. не обладает достаточной квалификацией, а также профессиональными знаниями и навыками производства работы на высоте, не прошел обучение по Правилам выполнения работ на высоте при этом соответствующее обучение должно было проводиться в том числе с целью научить работника правильно пользоваться средствами индивидуальной защиты, а также правильно пользоваться системами обеспечения безопасности работ на высоте, применяемыми в конкретном случае и безопасно эксплуатировать ручной инструмент при работе на высоте; не обеспечена надлежащая система обеспечения безопасности работ на высоте, а именно: для осуществления работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> – использовались лишь элементы удерживающей системы, при этом страховочная система, которая должна была применяться при выполнении соответствующих работ, отсутствовала; какой-либо инструктаж по соблюдению правил безопасности с П.С. не проводился; П.С. не выдали наряд-допуск; П.С. не обеспечивался надлежащими средствами индивидуальной и коллективной защиты для работы, связанной с опасностью получения травм различной степени тяжести в полном объеме, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия в том числе П.С. не предоставлена каска с подбородочным ремнем, средства защиты органов дыхания, средства защиты слуха, безопасные условия труда для П.С. не создал, нарушения правил безопасности не устранил, а именно: не предпринял меры для устранения нарушений правил безопасности, дал заведомо незаконное указание работнику П.С. осуществлять строительные работы по обшивке металлическими листами крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> – способом, заведомо не отвечающим требованиям безопасности с целью завершения капитального ремонта крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

Получив указание ФИО2 приступил к его выполнению.

В период времени с 13 часов 00 минут до 15 часов 15 минут 21.02.2019 П.С. совместно с А.М., находясь на крыше многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> – на высоте более 10 метров от уровня земли, в том числе па расстоянии ближе 2 метров от не ограждённого края крыши, исполняя ранее данное ФИО1 указание об осуществлении работ по обшивке металлическими листами крыши многоквартирного дома по адресу 

<

адрес>, и осуществляя на объекте свои трудовые функции, переходя на высоте с одного рабочего места на другое, обшивал металлическими листами крышу многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

В ходе осуществления строительных работ, исполняя ранее данное ФИО1 указание об осуществлении работ по обшивке металлическими листами крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> – и осуществляя на объекте свои трудовые функции, П.С., находясь на крыше многоквартирного дома, расположенного, но адресу: 

<

адрес> – не удержал равновесие и упал с крыши указанного многоквартирного дома.

Вследствие чего, согласно заключению эксперта № 7 от 25.03.2019, П.С. получил телесные повреждения в виде:

закрытой черепно-мозговой травмы: перелом костей основания черепа с кровоизлияниями под оболочки, в вещество и желудочки головного мозга;

закрытой травмы грудной клетки: перелом тела грудины на уровне Прикрепления 3-х рёбер, множественные переломы рёбер с двух сторон по передней подмышечной линии и по лопаточной линии с кровоизлияниями под пристеночную плевру и в окружающие мягкие ткани;

кровоизлияния в полость перикарда, в плевральные полости;

разрывы и кровоизлияния в прикорневых зонах обеих легких;

закрытая травма живота: разрыв печени, разрыв почек;

травматический перелом правого плеча;

травматический перелом левой голени.

Установленные телесные повреждения причинены по механизму тупой травмы, единовременно, при падении с большой высоты плашмя (лицом вниз) и соударении с плоской твердой поверхностью, причинили тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни и находятся в прямой причинной связи со смертью П.С.

Причиной смерти П.С. стало причинение тупой сочетанной травмы: головы в виде перелома костей основания черепа; кровоизлияния под оболочки, в вещество и в желудочки головного мозга; грудной клетки виде множественного перелома ребер по нескольким анатомическим линиям, перелома грудины, травмы сердца и лёгких с выходом крови в плевральные полости и перикардиальиую полость; живота в виде разрыва печени, разрыва почек; переломов правого плеча и костей левой голени, и состоит в прямой причинно-следственной связи с неосторожными преступными действиями ФИО1

Таким образом, неосторожные преступные действия ФИО1, выразившиеся в нарушении им правил безопасности при ведении работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> – повлекли за собой смерть П.С.

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации – нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлёкшее но неосторожности смерть человека.

Потерпевший К.У. с прекращением уголовного дела и применением судебного штрафа согласился, указав, что ФИО1 извинился перед ним, а также компенсировал семье П.С. ущерб, причинённый совершенным преступлением, в результате которого П.С. умер, оплатив 350 000 рублей, чем полностью загладил причинённый преступлением вред. 

Участвующий в деле прокурор Баянов А.В. ходатайство, заявленное старшим следователем Тымовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Сахалинской области П.В., поддержал. Полагал возможным прекратить в отношении ФИО1 уголовное дело и применить к нему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании ФИО1 заявил о прекращении в отношении него уголовного дела по ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку он обвиняется в совершении преступления, которое отнесено законом к преступлениям средней тяжести, свою вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, судимости не имеет, причиненный вред, возмещен полностью путем выплаты потерпевшему 350000 рублей и принесения своих извинений, он не возражают против прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ, ему разъяснено и понятно, что прекращение уголовного дела по указанным основаниям не является реабилитирующим обстоятельством, готов оплатить судебный штраф.

Защитник адвокат Устинов Н.А. мнение ФИО1 поддержал, просил удовлетворить ходатайство органов предварительного расследования.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В соответствии с п. 4 ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25.1 настоящего Кодекса с учётом требований, установленных ст. 446.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

Судом установлено, что обвинение, с которым согласился ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью, что подтвердил также в ходе судебного заседания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 добровольно сообщил о совершенном преступлении (т.1 л.д.158-159), раскаивается в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, не судим (т. № 2 л.д. 71, 85); по месту жительства характеризуется положительно (т. № 2 л.д. 73, 86), привлекался к административной ответственности (т. № 2 л.д. 75, 80-81), на учёте у врача психиатра и нарколога не состоит (т. № 2 л.д. 77), имеет двух несовершеннолетних детей (т. № 2 л.д. 87, 88). 

Ущерб, причинённый преступлением, потерпевшему К.У. возмещён. Из заявления К.У. от 16 января 2020 года следует, что с прекращением уголовного дела и применением судебного штрафа согласился, указав, что ФИО1 извинился перед ним, а также компенсировал семье П.С. ущерб, причинённый совершенным преступлением, в результате которого П.С. умер, оплатив 350 000 рублей, чем полностью загладил причинённый преступлением вред (т. № 3 л.д. 111). 

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений средней тяжести.

По мнению суда, с учетом отношения обвиняемого к содеянному, а именно: его раскаяния, осознания преступности своих действий, преступление утратило свою актуальность, высокую степень общественной опасности и значимости, поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО1 как личность не представляет повышенной опасности для общества, суд считает целесообразным прекратить в отношении него уголовное дело в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя размер уплаты судебного штрафа, суд руководствуется положениями ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает индивидуальным предпринимателем, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей. 

Определяя срок уплаты судебного штрафа в соответствии с ч. 6 ст. 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд учитывает его материальное положение.

Таким образом, в судебном заседании установлена совокупность всех условий, необходимых для прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, ходатайство подлежит удовлетворению, а уголовное дело прекращению, ФИО1 подлежит освобождению от уголовной ответственности, с назначением ему меры уголовно-правового характера судебный штраф.

Вещественные доказательства по уголовному делу: куртка чёрного цвета на замке «молния», комбинезон тёмно-зелёного цвета, три пары перчаток, одна пара ботинок чёрного цвета, удерживающая привязь, трос № 1, трос № 2 – следует уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.1, 446.3, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя Тымовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Сахалинской области П.В. удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить по основанию, предусмотренному ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, освободив его от уголовной ответственности.

ФИО1 назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей, который ФИО1 обязан оплатить в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 настоящего Кодекса, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке.

Мера пресечения ФИО1 не избиралась.

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: куртка чёрного цвета на замке «молния», комбинезон тёмно-зелёного цвета, три пары перчаток, одна пара ботинок чёрного цвета, удерживающая привязь, трос № 1, трос № 2 - уничтожить.

Апелляционные жалоба, представление на постановление суда могут быть поданы в судебную коллегию по уголовным делам Сахалинского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Александровск-Сахалинский городской суд.

Судья – подпись 

Верно

Судья Г.Г. Волчков 

Судья Александровск-Сахалинского

городского суда Сахалинской области Г.Г. Волчков