Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а- 953/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

с участием ФИО2,

представителя ФССП России и УФССП Самарской области по доверенности ФИО5

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков исполнения судебного акта о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков исполнения судебного акта в размере 25 000 руб.. 

Требования обоснованы тем, что 18 апреля 2022 года административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО1 с заявлением по исполнительному производству № 179941/21/63030-ИП. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 5 октября 2022 года по административному делу № 2а-3515/2022 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО3 и в целях восстановления прав и законных интересов ФИО10 возложена обязанность повторно рассмотреть заявление от 18.04.2022 года. Решение суда вступило в законную силу 15.11.2022 года, судебный акт исполнен лишь 08.08.2023 года, по истечении 8 месяцев 24 дней. Длительное не исполнение негативно влияло на административного истца, вызывая чувство неудовлетворенности, неуверенности и неопределенности в реализации законного права на исполнение судебного акта в разумный срок, что создавало дискомфорт, физические и нравственные страдания, угнетало моральное состояние, отражаясь на настроении, самочувствии и состоянии здоровья.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении и в возражениях на отзыв.

Представитель ФССП России и УФССП Самарской области по доверенности ФИО5 заявленные требования не признала и указала, что решение суда исполнено 8 августа 2023 года, нарушение прав и законных интересов ФИО2 отсутствует.

Министерство финансов РФ и Управление Федерального казначейства Самарской области не направили в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ОСП Центрального района Самарской области, ФИО6, ФИО7,, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГУ ФССП России по Самарской области, Управление Федерального казначейства Самарской области представили письменные отзывы.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных ФИО2 требований следует отказать.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее также - административное исковое заявление о присуждении компенсации).

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебных актов в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Согласно части 2 статьи 1 Закон о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 от 29 марта 2016 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» а случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

Как следует из материалов дела, 18 апреля 2022 года ФИО2 обращался к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района суд г. Тольятти с заявлением, в котором просил привлечь ФИО8 к административной ответственности за злостное уклонение от исполнения судебного акта и законности требований судебного пристава-исполнителя.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 5 октября 2022 года по административному делу № 2а-3515/2022 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО7, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО2 от 18 апреля 2022 года и в целях восстановления прав и законных интересов ФИО2 суд обязал судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО7 повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 18.04.2022 года. 

Решение суда вступило в законную силу 15.11.2022 года, 

На основании решения суда 15 мая 2023 года был выдан исполнительный лист, 18 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти возбуждено исполнительное производство.

02.06.2023 исполнительное производство было окончено, ФИО2 был направлен письменный ответ.

Однако, в связи с тем, что ответ ФИО2 направлен не по установленной форме, 2 августа 2023 года начальником отделения- старшим судебным приставом ОСП Центрального района ФИО6 постановление об окончании исполнительного производства от 02.06.2023 года отменено, возобновлено исполнительное производство, судебному приставу-исполнителю необходимо принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

08.08.2023 года определением врио начальника отделения судебных приставов Центрального района УФССП по Самарской области ФИО6 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО8 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Указанное определение вручено ФИО2 11.08.2023 года.

Общая продолжительность исполнения судебного акта, исчисляемая с момента вступления решения суда в законную силу, с 15.11.2022 года, до момента исполнения судебного акта, 08.08.2023 года, составила 8 месяцев 23 дня.

Задержка в исполнении решения суда в течение 8 месяцев 23 дней не является чрезмерной, и она не повлекла неблагоприятных последствий для административного истца, поскольку в удовлетворении жалобы ФИО2 от 18.04.2022 года о привлечении к административной ответственности ФИО8 было отказано 

.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 250-259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков исполнения судебного акта отказать.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2024 года