Дело № 5-9/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 18 января 2024 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края (

<

...>) Лужбина М.А., 

с участием: ФИО1 у., переводчика ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Хотамбекова Асадуллоха Хурматбек угли, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, проживающего 

<

адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. находясь по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при этом данное действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал и указал, что после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, самостоятельно не выехал из РФ, поскольку его паспорт находился у посредника, предоставлявшего ему работу и обещавшего купить билеты. Просил позволить ему самостоятельно выехать из РФ, поскольку у него имеются электронные билеты на руках и запланировано собеседование в другом месте работы.

Выслушав пояснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1,2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что период разрешенного нахождения ФИО1 у. закончился, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания его на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ не имелось, однако вопреки этому, ФИО1 у. из Российской Федерации не выехал, тем самым допустил нарушение правил режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами по делу:

- протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения

- паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, протоколом об административном задержании № № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из базы данных, выпиской АИС «Российский паспорт», данными ОСК, справкой по ИБД-Ф

- пояснениями ФИО1 у., данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и судье в ходе рассмотрения дела

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 у. по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. 

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 у. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 у. суд признает признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, цели административного наказания, а также учитывая невозможность дальнейшего пребывания его на территории РФ в связи с отсутствием правовых оснований, суд считает необходимым назначить наказание в виде в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. 

Довод ФИО1 у. о приобретении электронных билетов с целью выезда ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не является гарантией безусловного исполнения им постановления о назначении административного наказания, поскольку ранее последний ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, однако самостоятельно из РФ не выехал. Ссылка ФИО1 на посредника по работе, у которого находился его паспорт и обещавшего купить ему билет, является позицией защиты и ничем объективно не подтверждена. 

Административное выдворение за пределы Российской Федерации следует определить в форме принудительного выдворения с помещением в соответствующее учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Хотамбекова Асадуллоха Хурматбек угли, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием до исполнения наказания в виде административного выдворения в соответствующем учреждении временного содержания иностранных граждан.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья М.А. Лужбина