Дело №2-499/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н. при секретарях Губернаторовой Н.В., Халиуллиной С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РК-Центр» о признании незаконными действий по прекращению водоснабжения и понуждении к его восстановлению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «РК-Центр» о признании незаконными действий по прекращению водоснабжения и понуждении к его восстановлению. В обоснование своих требований указывает на то, что 06.06.2018г ресурсоснабжающей организацией ООО РК-Центр было прекращено водоснабжение его домовладения в с.*** путем отключения в колодце, принадлежащим по концессионному соглашению ООО РК-Центр. В нарушение требований ст. 21 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 документов при этом никаких выдано не было. На словах директор ООО РК-Центр ФИО2 выразил причину отключения «…тебе целенаправленно заплатили двадцать тысяч, и поэтому раз ты такой умный, будешь сидеть без воды…». Имеется видеозапись. Решением мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского района А1***. по делу № 2-1312/2017 от 08.09.2017 г с ООО РК-Центр было в его пользу взыскано более 20000 руб., - штраф за нарушение порядка расчета, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, компенсация морального вреда и др. Произведенное отключение нарушает требования ст.4 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» о качестве услуги. Допущено превышение перерыва в предоставляемой услуге более 8 часов. Просит признать действия ООО РК-Центр по прекращению водоснабжения его дома, расположенного в с.*** незаконными и обязать ООО РК-Центр восстановить водоснабжение его домовладения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Дополнил, что в августе 2015 года в офисе ООО «РК-Центр» он заплатил ответчику за технические условия для подключения и коммунальные услуги за август 2015 года по нормативу, поскольку у него не имеется счетчика. 30.09.2015г им был установлен прибор учета, который был опломбирован. После этого он потребовал от ФИО2 заключить с ним договор об оказании услуг. Ответчик направлял ему договор, но с рядом его положений он не был согласен, хотя подписал его. Обратно ответчику этот договор он не вернул. В течение октября 2015 года в администрации Мелекесского района он пытался выяснить правовой статус ООО «РК-Центр», неоднократно обращался к ООО «РК-Центр» для заключения договора, однако договор об оказании услуг так и не был заключен. Он направлял запросы в различные организации, а в ООО «РК-Центр» письмом с уведомлением направил предложение о заключении договора. По поступившему от ООО «РК-Центр» договору нельзя было произвести оплату коммунальных услуг. Им были получены ответы, что ресурсоснабжающей организацией является ООО Коммунальщик. Летом 2016 года он попытался выяснить через суд (мировой судья судебного участка №1 Димитровградского судебного района А***), куда делись его деньги. Хотя бухгалтерские документы представлены не были, судом было установлено, что деньги все - таки перечислены в ООО РК-Центр, а ООО РКЦ-Димитровград является только платежным агентом, бухгалтерских услуг не оказывает и является ненадлежащим ответчиком. Впоследствии в 2017 году это положение было закреплено в постановлении 354 (возможно из анализа судебной практики). 

Поскольку расценки на технологическое подключение ему не были известны, то он посчитал, что те денежные средства, что он заплатил за техусловия, пойдут как оплата в счет будущих платежей. 

По договору, который ему направило ООО «РК-Центр», снова было нельзя произвести оплату, потому что между сторонами возникли разногласия по дате (хотя все это было установлено ФАС). Вместо того, что бы урегулировать разногласия, ООО «РК-Центр» обратилось за выдачей судебного приказа, не учитывая перечисленные деньги, что установлено мировым судьей судебного участка №1 Димитровградского судебного района А***, поэтому приказ был отменен.

Затем ООО РК-Центр обратилось с иском к нему на сумму более 22000 рублей, хотя судом было установлено, что деньги все-таки перечислены, а на комиссии ФАС было установлено, что ООО «РК-Центр» не во весь период являлось ресурсоснабжающей организацией. Им был заявлен встречный иск за нарушении порядка расчета и с ООО «РК-Центр» было взыскано более 20000 руб., а с него только около 2000 руб. Судом были установлены те же обстоятельства, что и ФАС. Суд посчитал по нормативам, хотя по счетчику сумма была несколько меньше (примерно на 1500 руб.) он согласился с решением суд, так как все это перекрывалось взыскиваемой суммой. 

В судебном заседании ФИО2 высказывался, что все равно отрежет ему воду. Эти слова были занесены в протокол судебного заседания (стр.34 том 3 дело 2-1312/2017 у мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского судебного района).

На следующий рабочий день (10 января 2018) после вступления в силу судебного решения (28 декабря 2017 года дело 2-1312/2017 ) ФИО2 направил уведомление, что он опять должен более 22000 руб. несмотря на решение двух судов и постановления ФАС, иначе он отключит воду. 26 января 2018 года отключил воду. В марте 2018 года он обратился с заявлением в ООО «РК-Центр» о том, что нарушается порядок расчета и о том, что надо выполнить перерасчет и в добровольном порядке выплатить штраф. Перерасчет выполнен не был. Более того задним числом 18.04.2018 года в ГИС ЖКХ была вписана задолженность за январь 2018 года 22821руб 24 коп. в пользу РКЦ-Димитровград. РКЦ начислений не производило, а РКЦ-Димитровград запись не делало, поскольку не зарегистрировано вообще в системе ГИС ЖКХ, даже платежным агентом. 

С одним номером лицевого счета зарегистрировано две организации - ООО РКЦ и ООО РКЦ-Димитровград. Однако обе записи были выполнены под учетной записью ООО РКЦ. 18 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №2 Мелекесского судебного района за это был взыскан очередной штраф с ООО РК-Центр за нарушение порядка расчета - 9000 руб).

25.01.2018 года приезжали люди с угрозами. Им было подано заявление в полицию о вымогательстве. Пока он был в полиции, у него была отключена вода. По телефону было заявлено, что отключено за неуплату (имеется аудиозапись), а в администрацию Мелекесского района было сообщено, что отключено по решению суда, в органы Роспотребнадзора переданы документы, что отключено по его просьбе, из-за аварии, в материалах проверки полиции было указано, что авария была, не у него, а у них. Впоследствии отключения производились неоднократно, даже в ночное время. Была даже разобрана задвижка, чтобы он не смог ее открыть. Документов никогда никаких не предоставлялось. По несколько месяцев он был без воды. 6 июня 2018 года приехал ФИО2, вызвал другого сына Максима и для предания законности действиям, они составили акт о самовольном подключении, распространив при этом среди соседей клеветнические сведения. При этом тот оскорблял истца. Решением мирового судьи судебного участка №2 Мелекесского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ. Требовал деньги в размере 20 000 рублей. Это сделано в целях наказания за правомерные действия, так как он заявил о том, что «тебе по суду заплатили 20 000 рублей и раз ты такой умный – будешь сидеть без воды». Затем он сам лично ножовкой отпилил трубу, чтобы нельзя было восстановить без существенных материальных затрат. При попытке помещать ему в этом были нанесены телесные повреждения. 

Летом 2018 обращался в прокуратуру Мелекесского района с заявлением, что ООО «РК-Центр» нарушает порядок расчета и не выдает квитанции. Его доводы подтвердились. Представление прокуратуры выполнено не было, в связи с этим он обратился в мировой суд о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета. Решением суда было взыскано 9000 руб. В сентябре 2018 года поступило уведомление о расторжении договора сразу по четырем причинам – не допуск к канализационным колодцам, превышение сбросов в канализацию, не допуск для снятия показаний приборов, неоплата. Ни по одному пункту уведомлений ему не поступало. Более того у него вообще нет центральной канализации, а показания приборов учета принимать отказываются (материалы дела об административном правонарушении имеются в деле). Его обращения в ООО РК-Центр 21,27,28 сентября 2018 через личный кабинет ГИС ЖКХ очередной раз проигнорированы. Материалы переданы в прокуратуру для возбуждения очередного административного дела. Таким образом, из материалов дела усматривается, что им неоднократно предпринимались попытки урегулировать разногласия, ООО РК-Центр все было проигнорировано. Документы, подтверждающие законность действий в соответствии со ст.21 закона о водоснабжении, в суд не представлены. Просит исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика ООО «РК-Центр», директор ФИО2, по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, представили отзыв на исковое заявление и пояснили, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***. ООО «РК-Центр» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет хозяйственно-питьевое водоснабжение населения, технологические обеспечение организации в селах муниципального образования «Тиинское сельское поселение» с декабря 2013 года на основании договоров аренды муниципального имущества. 31 августа 2016 года было заключено концессионное соглашение в отношении объектов системы водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, расположенных на территории муниципального образования «Тиинское сельское поселение» и «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района. Концессионное соглашение заключено сроком на 5 лет. В августе 2016 года в адрес ФИО1 был направлен типовой договор холодного водоснабжения № 7 от 17.08.2016г. В соответствии со ст. 12 Постановления Правительства от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснаожения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

Если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства. ФИО1 по истечении 30 дней не представил в ООО «РК-Центр» 2-ой экземпляр типового договора холодного водоснабжения. Таким образом, типовой договор № 7 холодного водоснабжения с ФИО1 считается заключенным. На ФИО1 открыт лицевой счет №*** по адресу: Мелекесский pайон, ***. В январе и феврале 2018 года в адрес ФИО1 были направлены уведомления об ограничении или приостановлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению, т.к. нарушены обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных услуг, установленные п.п. «и» п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354-ФЗ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и ст. 153 ЖК РФ. На основании п. 119 Постановления № 354 в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. При непогашении потребителем-должником задолженности, в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги. В связи с отсутствием оплаты по истечении 20 дней, после получения ФИО1 уведомления он был отключен от центрального водопровода 28 февраля 2018 года. С 28 февраля 2018 года ФИО1 считается отключенным от центрального водопровода, начисление производиться, как вода из колонки. 06 июня 2018 года в ходе осмотра центрального водопровода по *** работники ООО «РК- Центр» обнаружили факт несанкционированного (самовольного) подключения к центральному водопроводу. По результатам обследования был составлен акт, который подписан представителями ООО «РК-Центр», соседями ФИО1 и лично ФИО1 Законность отключения истца от центрального водопровода 28.02.2018 года до настоящего времени никем не оспорена. Хотя сам истец обращался по данному вопросу и в Роспотребнадзор, и далее обжаловал решение Роспотребнадзора о признании действий ООО «РК-Центр» законными в Мелекесский районный суд, однако и там данное решение было оставлено в силе. Просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Кроме того, представитель ответчика ФИО4 в своих дополнительных пояснения указала, что задолженность ФИО1 составляет: 

- на 01.01.2018 года за период с 01.01.2014г по 31.12.2017г составляет 22249 руб. 86 коп.: по ООО «Коммунальщик — 4178 руб. 08 коп., по ООО «РК-Центр» - 18071 руб. 78 коп.; 

- на 01.02.2018г. - 22821 руб. 24 коп.: задолженность ООО «Коммунальщик» - 4178 руб. 08 коп., задолженность ООО «РК-Центр» - 18103 руб. 16 коп. (за период с 01.01.2014г. по 30.01.2018г.); 

- на 01.03.2018г. - 18894 руб. 13 коп.: задолженность ООО «Коммунальщик» - 4178 рублей 08 коп., задолженность ООО «РК-Центр» - 14716 руб. 05 коп. (за период 01.01.2014г. по 30.02.2018г.); 

- на 01.04.2018г. - 8594 руб. 29 коп.: ООО «Коммунальщик» - 0 руб., задолженность ООО «РК-Центр» - 8594 руб. 29 коп. ( с 05.08.2015г. по 28.03.2018г.);

- на 01.05.2018г. составляет 6611 руб. 32 коп: долг ООО «РК-Центр» - 6611 руб. 32 коп. (с 01.05.2017г. По 28.04.2018г.);

- на 01.06.2018г. - 6912 руб. 04 коп.: долг ООО «РК-Центр» (с 01.05.2017г. по 28.05.2018г); 

- на 01.07.2018г. перед ООО «РК-Центр» - 6783 руб. 16 коп. (с 01.05.2017г. по 28.06.2018г.);

- на 01.08.2018г. перед ООО «РК-Центр» - 6012 руб. 08 коп. (с 01.05.2017г. по 30.07.2018г.);

- на 01.09.2018г. перед ООО «РК-Центр» - 6100 руб. 20 коп. (с 01.05.2017г. по 30.08.2018г).

Отключение от центрального водопровода по уведомлению производилось 28.02.2018г, производилось с 01.03.2018г. как вода из колонки. Самовольное подключение установлено 06.06.2018г.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. С исковыми требованиями ФИО1 согласна в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Региональный информационный центр – Димитровград» в судебное заседание также не явился, хотя извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 указанной нормы закона обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Частью 3 ст. 31 ЖК РФ установлено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе, нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которым холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В силу п. 12, 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором. В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п.п.117-118 которых, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. Подпунктом "в" п. 119 исполнителю, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельства, собственником жилого дома, расположенного по адресу: *** является ФИО1 Согласно справке формы №8 по данному адресу зарегистрированы ФИО1 **.**.**** года рождения, ФИО5 **.**.**** года рождения.

17.08.2016г между ООО «РК-Центр» и ФИО1 заключен типовой договор № 7 холодного водоснабжения по лицевому счету №***, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения – холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Данный договор суд считает заключенным между сторонами, поскольку истец по истечении 30 дней со дня поступления ему от ООО «РК-Центр» проекта указанного договора не представил подписанный договор, не предложил изменить представленный проект договора.

Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.01.2014 г. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения договора составляет 35,80 руб/куб.м. с 01.07.2016 по 31.12.2016 в соответствии с приказом Департамента по регулированию цен и тарифов в Ульяновской области.

30.09.2015г по адресу: *** абоненту ФИО1 (лицевой счет №***) был установлен, опломбирован и допущен к эксплуатации контрольно-измерительный прибор учета холодной воды, что подтверждается актом ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету №***, на имя ФИО1, проживающего по адресу: *** за период с 01.01.2014г. по 31.10.2018 г., ему начислена плата за водоснабжение (выгребная яма, раковина, мойка, б/н агр) на сумму 2383 руб. и за водоснабжение (полив, дожд.мет.овощи) на сумму 1821 руб. (производилась в августе 2015 г.), за водоснабжение (выгребная яма, водонагреватель, умывальник, мойка, унитаз, ванна, душ) в сумме 2053,46 руб. и за водоснабжение водоразборная колонка в сумме 15,43 руб. в апреле 2018 г. Иных платежей не вносилось.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области от 08.09.2017 г., вступившем в законную силу 28.12.2017г., в пользу ООО «РК-Центр» в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО5 взыскана задолженность за жилищно-коммунальную услугу по холодному водоснабжению с 05.08.2015 г. по 30.04.2017 года в сумме 2268,99 руб. При этом в феврале и марте 2018 года произведен перерасчет на сумму 8425,60 руб. и на сумму 20685,52 руб. соответственно. Указанный перерасчет произведен на основании приказа ООО «РК-Центр» № 12 от 19.02.2018 г., вынесенного на основании решения судебного участка № 1 Мелекесского района. 

Приказом ООО «РК-Центр» №5 от 31.01.2018 года на основании акта об отключении от центрального водопровода произведены изменения по видам услуг потребления ХВС по адресу: ***. В связи с отключением от центрального водопровода изменен вид услуг ХВС на холодное водоснабжение из водоразборной колонки с 26.01.2018 г. 

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету №***, принадлежащего ФИО1, проживающему по адресу: ***, по состоянию на 01.10.2018 г. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг на сумму 6188,32 руб.

Таким образом, судом установлен тот факт, что ФИО1, проживающий по адресу: *** несвоевременно и не в полном объеме вносил плату за коммунальные услуги, неоднократно допускал просрочки по оплате коммунальной услуги «водоснабжение». По состоянию на 01.01.2018 года задолженность составила 22249,86 руб., что значительно превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. При этом ответчиком не представлено подтверждения отсутствия задолженности по оплате за холодное водоснабжение. 

В связи с нарушением обязательств по своевременной и полной оплате коммунальных услуг, 10.01.2018 г. в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению в сумме 22249,86 руб. без учета пеней в течении 20 дней со дня получения данного уведомления, предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению будет сначала ограничено, а затем приостановлено (либо, при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановлено). Данное уведомление было получено ФИО1 24.01.2018 года.

27.02.2018 года ООО «РК-Центр» в адрес администрации МО «Тиинское сельское поселение» Мелекесского района, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области и ФГКУ «3 отряд ФПС по Ульяновской области» направлено уведомление о введении процедуры ограничения холодного водоснабжения, а при невозможности такого ограничения, прекращения соответствующих услуг в отношении ФИО1, проживающего по адресу: ***. 

28.02.2018 года произведено отключение жилого дома по *** от холодного водоснабжения на основании уведомления и постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 г. в присутствии абонента ФИО1, а также свидетелей К***, проживающего по адресу: ***, Д***, проживающей по адресу: ***, на что составлен акт об отключении жилого дома от холодного водоснабжения, подписанный комиссией в составе представителей ООО «РК-Центр» Ф*** и Г*** и утвержденный директором ООО «РК-Центр» ФИО2 

Таким образом, в судебном заседании установлен факт отключения 28.02.2018 года жилого дома по адресу: *** принадлежащего ФИО1 в связи с нарушением абонентом обязательств по своевременной и полной оплате коммунальных услуг, который суд признает законным и обоснованным, произведенным в соответствии с порядком, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг. ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства несвоевременно, не в полном объеме вносил плату за коммунальные услуги, неоднократно допускал просрочки по оплате коммунальной услуги «водоснабжение», на момент направления уведомления от 10.01.2018 г. имел задолженность, превышающую сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. По состоянию на 01.10.2018 г. у ФИО1 также имеется задолженность по оплате коммунальной услуги за период более 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

Само по себе несогласие с требованиями ООО «РК-Центр» по оплате коммунальных услуг, а также отсутствие вступившего в законную силу судебного решения о взыскании задолженности, не влечет за собой невозможность применения такой меры как ограничение и приостановление коммунальной услуги со стороны лица, фактически предоставляющего такие услуги.

ООО «РК-Центр» представил доказательства наличия задолженности по холодному водоснабжению истца ФИО1 на 01.01.2018 г. в размере 22249,86 руб. Размер основного долга свидетельствует о том, что имеется задолженность за коммунальные услуги холодное водоснабжение более чем за два месяца, что в силу п. 118 Правил N 354 является неполной оплатой потребителем коммунальной услуги, при наличии которой исполнитель вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, предусмотренном п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг. 

Ответчик не представил доказательств того, что размер его задолженности по коммунальной услуге холодное водоснабжение составляет менее чем за два месяца. Сроки, установленные подп. "б", "в" п. 119 Правил N 354, в настоящее время истекли. Соответственно, ООО «РК-Центр» вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению. 

Также судом установлен факт отключения жилого дома по адресу: ***, принадлежащего ФИО1, 06.06.2018 года. 

06.06.2018г. комиссией в составе представителей ООО «РК-Центр» Ф*** и Г*** в присутствии абонента ФИО1, свидетелей М***, К***, Г*** была установлена врезка водопроводной трубы в центральный водопровод без уведомления управляющей компании, подключение самовольное. 06.06.2016г. в 11:44 час. произведено отключение от центрального водопровода, на что составлен акт осмотра жилого дома и приусадебного участка, утвержденный директором ООО «РК-Центр».

Согласно пп. «б», «е» 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов, а также прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения. 

Согласно п.127 Правил предоставления коммунальных услуг, потребители помимо действий, указанных в пункте 35 настоящих Правил, в том числе не вправе самовольно, без разрешения исполнителя, присоединять к водоразборным колонкам трубы, шланги и иные устройства и сооружения.

Такие действия, как врезка водопроводной трубы в центральный водопровод, при отсутствии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, являются нарушением п. "р" п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644. Такого согласования в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд признает врезку водопроводной трубы в центральный водопровод, установленную 06.06.2018 г. актом осмотра жилого дома и приусадебного участка по адресу: ***, принадлежащего ФИО1, самовольной.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено надлежащих доказательств того, что врезка водопроводной трубы в центральный водопровод, выявленная в ходе осмотра жилого дома и приусадебного участка по вышеуказанному адресу 06.06.2018 г., является законной, совершенной на основании договора и в соответствии с действующим законодательством. В материалах дела отсутствует предусмотренная законом документация, свидетельствующая о законности подключения и осуществлении водоснабжения. Достоверных доказательств нарушения прав истца ответчиком как потребителя в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

Доводы истца о том, что он не мог производить оплату коммунальных услуг, поскольку не имел данных о счетах ответчика, куда необходимо отправлять денежные средства за коммунальные услуги, его обращения в различные инстанции по этому вопросу, не выставление ответчиком требований об оплате коммунальных услуг, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку истец в силу закона обязан оплачивать коммунальные услуги, от этой обязанности не освобожден, вправе был обратится для выяснения данного вопроса к ответчику.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «РК-Центр» о признании незаконными действий по прекращению водоснабжения и понуждении к его восстановлению надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РК-Центр» о признании незаконными действий по прекращению водоснабжения и понуждении к его восстановлению отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – с 20.11.2018 года.

Судья: Ю.Н. Дибдина