2а-244/2024

УИД: 04RS0004-01-2024-000325-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Бадмаевой В.Н., с участием прокурора Салихова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Бурятия; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час.; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 не возражая против установления административного надзора, просил уменьшить количество явок для регистрации, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать в Иволгинском районе Республики Бурятия с родителями, школу окончил, намерен получить специальное образование и трудоустроиться, детей нет.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 27.03.2018, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 29.05.2018, по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 131, п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88, ст. 89, ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 18.03.2021 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

Конец срока отбывания наказания 23.08.2024.

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренные п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, за которые осужден и отбывает наказание ФИО1, совершены им в возрасте до 18 лет, относятся к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии безусловных оснований для установления в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для снижения установленного законом срока административного надзора не имеется.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. 

В соответствии с пунктами 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом личности административного ответчика, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что соответствует пределам, установленным п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом вышеизложенного, фактических обстоятельств дела отвечает целям административного надзора.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО1 намерен проживать , где проживает его семья, в связи с чем суд полагает необходимым запретить административному ответчику выезд за пределы Республики Бурятия. 

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, характеризующегося отрицательно, характер, тяжесть и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств совершения преступлений, в том числе его нахождение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, целей предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Кроме того, учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, сведений, характеризующих административного ответчика, который состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, суд считает необходимым установить административное ограничение, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрещения посещения мест проведения детских массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения детских дошкольных и образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних. 

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1, при этом не ограничивают его прав и законных интересов, в том числе права на труд и получение образования.

При необходимости решения вопросов трудоустройства ФИО1 вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также предусмотрено, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1 его обязанность встать на учет по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1,, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде: 

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения выезда за пределы Республики Бурятия;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий, в которых участвуют несовершеннолетние, и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения детских дошкольных и образовательных учреждений;

запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья А.Ю.Семенова

Решение в окончательной форме принято 13.03.2024.