№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием прокурора ВНА, представителя истца и третьего лица НОГ, ответчика БПД, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к БДС и БПД о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без представления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л :

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилось в суд с иском к БДС и БПД о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без представления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета. 

В обоснование требований указано, что квартира по адресу: 

<

адрес> является собственностью муниципального образования «Город Псков».

В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики Б.

Решением Псковского городского суда от 13.07.2022 установлено, что ответчики привели жилое помещение в ненадлежащее для проживания состояние.

В адрес ответчиков 03.08.2022 было направлено предписание с требованием в срок до 01.09.2023 привести муниципальное жилое помещение в надлежащее для проживание состояние, соблюдать правила проживания в многоквартирном доме, не нарушать права и законные интересы соседей, не подключаться самовольно к общедомовым сетям электроснабжения, погасить задолженность, восстановить подачу электроэнергии в 

<

адрес> провести дезинфекцию в квартире от тараканов. 

Согласно акту проверки от 08.09.2023 предписание ответчиками не исполнено, поэтому истец просит суд расторгнуть с БДС и БПД договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выселить Б из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адреску. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Пскова и ООО «УО «Микрорайон Западный».

В судебном заседании представитель истца – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица – Администрации города Пскова НОГ требования и доводы в их обоснование поддержала.

Ответчик БДП с иском не согласился и пояснил, что в квартире проживает его отец, который вселил в жилое помещение посторонних лиц, когда он проживал и работал в другом городе, за коммунальные услуги не платит, злоупотребляет спиртными напитками. Он намерен выгнать из квартиры посторонних лиц, поменять замки, привести квартиру в порядок и контролировать отца. В настоящее время он провел дезинфекцию в квартире, погасил задолженность по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги. 

Ответчик БДС, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил. 

Представитель третьего лица ООО «УО «Микрорайон Западный, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований и необходимости предупреждения ответчика прекратить действия по бесхозяйному обращению с жилым помещением, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен этого права.

Положениями ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичная по содержанию норма изложена в пункте 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев и разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. 

Из материалов дела судом установлено, что жилое помещение № в 

<

адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 6).

Указанная квартира была предоставлена БГВ в 1989 году. 

Согласно выписке из лицевого счета № 

<

***>, в настоящее время на данной жилплощади зарегистрированы члены семьи нанимателя - сын БДС и внук БПД (л.д. 7).

В сентября 2022 года СВВ, проживающая в 

<

адрес>, обратилась с заявлением в ООО «УО «Микрорайон Западный» о принятии мер к жильцам, проживающим в 

<

адрес>, поскольку в квартире антисанитарные условия, тараканы во всех комнатах, грязь, периодически ее квартиру заливают в ванной и туалете, в квартире живут посторонние люди, бутылки выбрасывают с 5-го этажа.

Генеральный директор ООО «УО «Микрорайон Западный» обратился в Управление по учет и распределению жилой площади Администрации города Пскова в связи с жалобой СВВ, и просил принять меры должного реагирования в отношении 

<

адрес>. 

03.08.2023 ответчикам было направлено предписание, в котором указано на ненадлежащее обращение с муниципальным жилым помещением, которое находится в антисанитарном состоянии, в квартире отключен газ и электричество, происходят затопления нижерасположенной квартиры, чем систематически нарушаются права и законные интересы соседей, и потребовано в срок до 01.09.2023 привести муниципальное жилое помещение в надлежащее для проживание состояние, соблюдать правила проживания в многоквартирном доме, не нарушать права и законные интересы соседей, не подключаться самовольно к общедомовым сетям электроснабжения, погасить образовавшуюся задолженность, восстановить подачу электроэнергии в 

<

адрес>, провести дезинфекцию муниципальной квартир от тараканов (л.д. 11).

По результатам проверки исполнения предписания специалистом Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова 08.09.2023 было осмотрено спорное жилое помещение. По результатам осмотра было установлено, что в тамбуре совершено незаконное подключение кабеля к общедомовым сетям электроснабжения, ползут таракан из квартиры, квартира находится в антисанитарном состоянии, соседка пояснила, что из указанной квартиры было залитие 

<

адрес>, о чем составлен акт (л.д.14). 

Допрошенный в судебном заседании свидетель БНН показала, что она является бывшей супругой Д и матерью БПД. Задолженность по коммунальным услугам ее сын полностью оплатил. Д не работает, собирает металлолом. После Нового года они с сыном приходили в квартиру – там антисанитария, тараканы, свет и газ отключены, Д спал пьяный. БПД обращался к участковому, но тот сходил в квартиру сказал, что там чистота и порядок, посторонних нет. 

Из акта осмотра жилого помещения, составленного 27.11.2023, следует, что дверь 

<

адрес> открыла женщина, которая пояснила, что снимает у БДС комнату в квартире, установлено незаконное подключение кабеля к общедомовым сетям электроэнергии.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

В силу положений ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ" от 2 июля 2009 года N 14, в соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Согласно абзацу 9 названного пункта постановления Пленума Верховного Суда РФ принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Судом установлено, что на момент проведения проверки установлен факт бесхозяйственного обращения ответчиками с жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом и фотографиями, имеющимися в материалах дела.

Предписание Управления по учету и распределению Администрации города Пскова ответчиками не было исполнено в установленные сроки.

При этом из материалов дела следует, что истец ранее выходил с иском в суд к Б о выселении, но в удовлетворении исковых требований было отказано по тем основаниям, что ответчик БПД на том момент проходил службу в Вооруженных силах РФ и требование им получено не было, права соседей им не нарушались, а в период рассмотрении настоящего дела он временно проживал и работал в другом городе. 

Таким образом, неисполнение предписания было вызвано уважительной причиной – временное непроживание ответчика БПД в спорном жилом помещении. 

Вместе с тем, в настоящее время ответчик БПД произвел в квартире дезинфекцию от тараканов, оплатил задолженность за найм жилого помещения и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при наличии установленного факта бесхозяйственного обращения с жилым помещением и нарушением прав и законных интересов соседей, ответчик предпринял меры по приведению жилья в надлежащее состояние, произвел оплату задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, но при этом считает необходимым предупредить ответчиков Б о прекращении действий по бесхозяйному обращению с жилым помещением, соблюдении требований законодательства по соблюдению правил проживания в многоквартирном доме, приведении жилого помещения в надлежащее состояние и возможности выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случае повторения нарушений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в удовлетворении исковых требований к БДС и БПД о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без представления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета отказать.

Предупредить ответчиков БДС и БПД о соблюдении требований законодательства по соблюдению правил проживания в многоквартирном доме, приведении жилого помещения в надлежащее для проживания состояние и не нарушать права и законные интересы граждан.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковской городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.