Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 23 декабря 2024 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи гражданское дело №2-1831/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-002632-56) по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Тулунский городской суд Иркутской области с иском к ответчикам АО «Почта России» с требованиями иска о защите прав потребителей, указав в обоснование заявленных исковых требований, что Минюст России в его адрес направил документы 02.05.2024, которые ему необходимо было приложить к другим документам по запросу Международного суда ООН. Получил он указанные документы 15.07.2024, т.е. через 2 месяца 13 дней, что является нарушением сроков доставки, как это признано Роскомнадзором по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области от 26.08.2024. В результате чего ему причине моральный вред, так как переживал, что пропустит срок, установленный Комитетом ООН, в результате чего могли отказать в принятии дополнений. 18.07.2024 он обратился с претензией к АО «Почта России» по данному нарушению его прав, но никакого ответа на претензию не получил. Просит суд взыскать в его пользу с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил суду, что ранее обращался в Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области с заявлением о привлечении к административной ответственности АО «Почта России» за нарушение сроков доставки почтового отправления, которое рассмотрено, итоговым процессуальным актом надзорного органа установлено нарушение АО «Почта России» контрольных сроков доставки спорного почтового отправления. На основании изложенного полагает, что действиями ответчика АО «Почта России» нарушено его право на своевременное получение почтовой корреспонденции, что повлекло причинение ему морального вреда. В адрес АО «Почта России» он направлял претензию, однако ответа не получил, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, как и доказательств уважительности неявки в суд не представили.

Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив исковое заявление, возражения ответчиков, материалы дела, доказательства, представленные сторонами: каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их в соответствии с положениями ст.ст.67,59,60 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В статье 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46).

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).

По смыслу ст.195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно ст.4 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Почтовыми отправлениями в той же статье названы адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания услуг почтовой связи предусмотрен Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382.

В соответствии с пп.«а» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 №400 утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п.1 нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции устанавливают минимальную частоту выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, которая составляет: а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день; на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день; на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день; б) из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи или у входа в такой объект, - в соответствии с частотой обмена и перевозки письменной корреспонденции между объектами почтовой связи.

При этом контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам (п.4 нормативов).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п.6 нормативов).

Статьей 34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений ст.39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о компенсации морального вреда (ст.15).

Как установлено судом в судебном заседании и подтверждается материалами дела истец ФИО1 является осужденным и отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Как следует из содержания иска и пояснений истца, основанием для его обращения в суд с настоящим исковым заявлением послужило несвоевременная доставка почтовой корреспонденции отправителя Минюст России получателю ФИО1 

Суду предоставлен почтовый конверт, согласно которому отправитель Минюст России направил 02.05.2024 корреспонденцию (1 лист) посредством услуг АО «Почта России» в адрес получателя ФИО1 (ФКУ ИК-6 УФСИН России по ****, по адресу: пер.Клубный, ****, рп.Эльбан, ****), которая поступила адресату 15.07.2024, что подтверждается соответствующими отметками (штампами) на конверте. Установленные судом обстоятельства, даты отправления и даты получения почтовой корреспонденции, ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из содержания иска ФИО1 обратился с претензией в АО «Почта России», ответ на которую не получил, ответчиком данный довод не оспорен, доказательств обратного не представлено.

Судом установлено наличие обращения ФИО1 в Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области с заявлением о привлечении АО «Почта России» к административной ответственности за нарушение сроков доставки ему почтового отправления из Минюста России, на которое дан ответа руководителя Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области от 26.08.2024 №11946-01/27, в связи с выявлением признаков нарушения контрольных сроков пересылки простой письменной корреспонденции, в следствии чего АО «Почта России» возложила ответственность на структурное подразделение Хабаровского края и г.Москвы.

Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в связи с обращением ФИО1 от 29.07.2024 №01-11-1802/27 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.08.2024 №ОО-27/04/123, в котором выявлением признаки нарушения контрольных сроков пересылки простой письменной корреспонденции Минюста России в адрес ФИО1, в следствии чего АО «Почта России» возложила ответственность на структурное подразделение Хабаровского края и г.Москвы. Вместе с тем, было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлен факт наличия вины ответчика АО «Почта России» при оказании услуг почтовой связи истцу по доставке почтового отправления отправитель Минюст России направил 02.05.2024 корреспонденцию (1 лист) посредством услуг АО «Почта России» в адрес получателя ФИО1 (ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, по адресу: пер.Клубный, д.7, рп.Эльбан, Амурский район, Хабаровский край), которая поступила адресату 15.07.2024, что свидетельствует о нарушении ответчиком личных неимущественных прав истца, поскольку ФИО1, находясь в местах лишения свободы, ожидал получения данного отправления от Минюст России в установленный законом срок пересылки почтовых отправлений, который был ответчиком АО «Почта России» нарушен. 

Доказательств иного материалы дела не содержат, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Суд, анализируя материалы дела приходит к выводу, что истец ФИО1 является потребителем услуг АО «Почта России» по смыслу Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», поэтому применяет нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» к правоотношениям, сложившимся между истцом и ответчиком, поскольку ответчиком ему оказана некачественная услуга в части сроков доставки корреспонденции, и исходит из наличия нарушений прав истца как потребителя на получение в срок почтового отправления.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как следует из разъяснений, данных в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, по смыслу вышеприведенного закона, сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

В соответствии с п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и ст.151 ГК РФ.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения АО «Почта России» прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также установленную законом презумпцию причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, суд признает требования истца о компенсации причиненного ему действиями ответчика АО «Почта России» морального вреда обоснованными.

В силу положений п.1 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст.1101 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

На основании изложенного, суд при определении размера денежной компенсации морального вреда применяет критерии, предусмотренные приведенными выше правовыми нормами, оценивает в соответствии со ст.67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, учитывает степень вины ответчика, длительность нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий ожиданием почтовой корреспонденции, индивидуальные особенности истца, с учетом объема нарушенных прав истца, полагает возможным определить размер подлежащей возмещению компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, что соответствует требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика АО «Почта России» штраф в размере 100 рублей (2000 рублей х 50%). Оснований для уменьшения суммы штрафа судом не усматривается, о чем ответчиком и не заявлялось при рассмотрении настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного нарушением сроков доставки простой почтовой корреспонденции в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 15.01.2025

Судья А.О. Мицкевич